长沙高新区在全省园区率先探索“合伙人”新思路

长沙晚报掌上长沙2月24日讯（高新麓谷记者 朱莉 通讯员 吴硕）“长沙是长江经济带重要节点城市，长沙高新区是天际汽车的福地，我们的总部在这里，我们的根也在这里！”2月18日，一场气氛热烈的投资人沟通会暨合作签约仪式在天际汽车长沙匠心制造工厂举行。活动的成功举办，让天际汽车董事长、CEO张海亮坦言，落户长沙高新区这座国家级园区，真乃明智之举。不仅高新区这片落子之地是适宜企业飞跃成长的沃土，更重要的创新之举是，天际汽车成功联姻长沙高新区这位实力雄厚、极富远见的“合伙人”，共同以“闯”“创”“干”的拼劲，火力全开合力冲刺新能源汽车的千亿级赛道。

       园区政府缘何化身最铁合伙人？在这些超级产业项目接踵而至的背后，长沙高新区先行先试，究竟想在全省园区中开创一条怎样的新路？

现象 全力引育 助企业爬坡过坎

       2019年，天际汽车长沙匠心制造工厂奠基，在长沙高新区播下希望的种子。

       2021年6月，总投资51亿元、占地390亩、建筑面积10.7万平方米的天际汽车长沙匠心智造工厂项目投产，长沙新能源汽车产业迎来高光时刻。

      自2021年底整车交付以来，天际汽车ME5车型已实现销售超1000台，大定订单逾4000台，发展势头强劲。2022年2月18日，天际汽车又迎来了投资人沟通会暨合作签约仪式，多家银行和关注新能源领域的优质投资机构代表在现场达成战略合作，共谋中国新能源汽车产业新发展。

      “长沙高新区产业结构升级，需要有新的战略性产业的发展，当下新能源汽车无疑是炙手可热的赛道，天际汽车完全有希望和实力，成为全国新能源汽车领先企业。”会上，长沙高新区管委会主任郭力夫化身“金牌推荐人”，真诚地向与会投融资机构负责人推介天际汽车的发展潜力和未来前景。“天际汽车作为长沙高新区制造业高质量发展的排头兵，要勇于抢抓时代机遇，稳定生产经营，成为全国‘造车新势力’的领头羊、排头兵！希望通过今天的沟通会，能有投资人踊跃投资天际汽车，为你我的未来，共同努力！”郭力夫表示。

   “为你我的未来，共同努力！”从这场投资人沟通会，不难看出长沙高新区背后的满满诚意。

      诚意之一是长沙高新区通过科技金融服务中心，邀约迪策投资、中益基金、深创投、达晨创投等29家投资机构以及东莞银行、工商银行、兴业银行等10家银行，希望通过以金融扶持的方式，助力目前正处在产能爬坡关键期的天际汽车，获得更多社会资本的关注，驰骋出“加速度”。功夫不负有心人，现场迪策投资、中益基金、东莞银行、工商银行与天际汽车成功达成战略合作，将助力天际汽车抢占市场机遇。

       诚意之二是长沙高新区的主政者一直在以“创业合伙人”的身份，赋能天际汽车的高质量发展。而此举也是为了发挥长沙高新区的优势，构筑起新能源汽车全产业链发展的独特竞争力，培育天际汽车及上下游等一批具有支撑力的高成长性企业提速增效。

解读 勇探新路 化身铁杆合伙人

       园区政府和企业应该维持一种怎样的关系，长沙高新区有着自己的深思和考量。

      “过去很长一段时间，在区域经济发展过程中，政府更多的是埋头实干、苦干，等财政盈利到一定基础，再将资金投入到招商引资、项目落地。而为了吸引重大项目落地，通常是以财政奖补资金的方式，一次性拨付给企业。”长沙高新区相关负责人介绍，在国家级园区开发过程中，产业导入和项目建设融资是最大难题！在全球经济增长放缓大背景下，传统的筑巢引凤、腾笼换鸟、双招双引等招商引资手段已经不再那么灵。

       如何破题？近年来，在资本招商“比学赶超”的路上，长沙高新区在全省园区中，率先探索出了“合伙人”的新路子。

       那又该如何来理解“合伙人”这个新的发展热词呢？“长沙高新区转换思路，以投资合伙人的形式，以股权投资、产业基金等方式，全力扶持重大项目落地。角色变换之后，不仅可以解决单纯依靠财政投入项目、产业的资金问题，极大地缓解财政压力、在企业发展壮大后，可以持续享受收益，如果改变投资思路，还可以及时退出股权，灵活性很强。”谈及长沙高新区的创新之举，长沙高新区科技金融服务中心主任龚石洋如是理解。

       以金融活水，激活长沙高新区产业发展一池春水。近年来，长沙高新区全力推进国有基金板块按政策性、市场化导向分类整合，大手笔打造200亿元超大规模产业发展基金、积极推动天使母基金设立，并优化顶层设计，制订设立方案、管理办法及子基金管理细则等制度，全力推动产业发展基金落地见效。

       值得一提的是，天际汽车新能源汽车项目的引入、落户，就得益于长沙高新区通过资本投入的市场化撬动。在市政府、长沙高新区管委会领导下，组建专项基金等投资天际汽车项目40多亿元，深度参与天际汽车增资重组等工作，助其将总部从外地迁入长沙，成为目前唯一以长沙为总部的新能源汽车厂家。

       天际汽车的引入，只是长沙高新区探索“合伙人”新路的一个缩影。目前，长沙高新区以投资人的魄力，正全力发挥产业基金的能效。

       一组数据颇有说服力。目前，高新区已出资产业子基金15支，总规模28.8亿元，撬动社会资本杠杆达到6倍；已投资项目157个，其中高新区项目99个，投出了远大住工、力合科技、金博股份等6家上市公司以及一批拟上市企业；高新区已累计收回投资资金3亿元，实现投资收益2.3亿元，引导效应和经济效益双凸显。同时，高新区不断加强与国内头部基金管理机构合作，持续做大产业引导基金，2021年新设立软银中国、三泽创投等五支产业子基金总规模达29.2亿元，整体杠杆比7.7倍，返投超过2倍，将为园区新增超8亿元股权投资。