特色改革怎么改 湖南湘江新区青年献计策

　　长沙晚报掌上长沙6月27日讯（湘江早报 记者 刘霞）湖南湘江新区全面深化改革领导小组2017年第一次会议提出，要以全新的思路和举措，以更大的决心和力度，走出一条具有全国影响力的特色改革之路，为新区的发展注入改革的基因，增添改革的活力，打造改革的品牌。新区如何改革？从哪些角度入手启动改革？如何加速改革的步伐？近日，由新区经济发展局（改革办）和团工委组织，两场以“我是新区主人翁”为主题的新区青年发展座谈会举行。来自新区各部门、平台公司、新区辖区内企业代表的四十余名青年员工发声，提出了自己的建议和看法,其中，土地政策、人才、双创、招商、交通等成为高频词汇。

　　新区经济发展局（改革办）有关人员表示，改革办将汇整大家的意见和建议，吸纳进重点领域改革工作方案中，同时，各改革牵头部门将把相关意见吸纳至具体改革工作方案。

　　关键词

　　简政放权

　　政务服务中心齐飞：我主要讲一下政务中心综合改革，一是简政放权，就是“三集中、三到位”的问题，目前新区办事的部门已经在形式上很集中，但是权限不集中，所以第一步要授权要到位，第二步是成立行政审批学院，学习南通、银川等地的先进做法，审批程序可以考虑再精简，长沙市下放了44项审批权限给新区，这是一件好事，同时，应该尽快完善手机APP微信平台等网上办事功能，建议建立统一的电子政务库，加速简政放权。

　　湘江集团徐领宏：目前新区的项目越来越多，越来越大，可能超过1个亿的项目占到总数的一半左右，建议新区管委会跟市里加强对接，尽量把权限进行下放，这一块在对接以后审批效率会提高很多。

　　土地储备中心罗晶宅：建议加强新区的行政效能，强化建立限时办结制，加快整改工作中出现的慢、低、差、散等问题；希望这种座谈会形成长效机制，设立主任信箱，使得管委会领导更好地了解基层工作人员情况和基层员工想法；希望加强新区青年间的交流，包括园区、企业和各行政部门。

　　关键词

　　招商、投资

　　湘江集团徐领宏：新区建立以项目为单位的平台，收集各个方面的审批进度，审批资料，包括报市里需要数据的时候，进行一个梳理，我觉得这是一件有意义的事情，因为公司必须要提交，各个局也要收集，对这些资料要有一个很好的存档。

　　湘江集团湘新投公司刘若：我建议新区成立招商班子，积极争取把新区纳入自贸区范围，抢占政策高地。

　　土地储备中心罗晶宅：新区已成立了金融中心，建议成立大的招商管理服务中心。

　　国土规划局刘佩：建议以扩大对外交往和打通交通“肠梗阻”两条腿走路，补齐对外开放的短板。一是做好新区交通枢纽规划，尽快推进实施。二是推进靖港和新康港的建设，扩大港口的吞吐能力，同时考虑沿湘江往南对接湘桂运河，连通长江和珠江，打通第二水路的出海。三是加大对外交流的密度，打造学术、技术、文化等不同的交流平台，不断扩大交流的范围和影响，形成除新区以外的人流、信息流、资金流全面开放的格局。四是对管理平台公司这块的定位，管理平台公司应以完善配套和完善产业发展为目标，盈利只是实现目的的手段，平台公司不应该仅仅以盈利为目的。

　　关键词

　　创新创业

　　政务服务中心齐飞：建议双创进行集体注册，学习成都经验，专门拿一间房子给大家集体注册，中小企业、小微企业比较多，给他们建一个房间注册，这样给他们提供一些便利。同时，建议双创服务平台提供政策信息、法律等方面专门服务窗口，帮助双创企业解决一些问题。

　　先导控股刘晗：北京中关村创业大街上有为创业者服务的小房子，装修有风格，双创企业办事方面，值得我们借鉴。

　　威胜集团徐振轩：建议鼓励创新平台的建设。为了引进拥有新进技术和自主知识产权的人才到新区进行成果转化，并提升企业自我的研发能力，鼓励并支持企业设立符合新区发展方向的研发机构和研发总部，引进核心技术，并配置研发核心团队，对拥有先进技术和各种自主产权的人才所带来的项目给予经费支持和奖励，并给予独立机构的经费支持。

　　经济发展局梁辉：湖南湘江新区是国家首批双创示范基地，但是我们对双创的宣传力度还不够，对平台的引进鼓励做大做强，特别是对知名品牌的引进还不够。但是我们的双创成果确实也取得了很大的进步，个人感觉在新区发展中双创的氛围还是越来越浓厚。我们作为双创平台机构，政府提供相应的服务工作是应该的，但是作为双创机构也要有自己的特色，不一定要规模很大，也可以小而精，但一定要有特色，一定要有你的领先，有你成功的案例，就可以帮你宣传推广，甚至向全国宣传推广。

　　关键词

　　大学城、人才、智库

　　湘江集团张明：建议整合大学城的智力资源，建立专业咨询委员会。

　　金茂集团谭浪：新区范围内有湖南大学、中南大学、湖南师范大学等高校，应最大化地把本土人才留在本土，学习武汉等地的经验，给予除了现有人才激励政策之外的特殊政策，让人才有地方归属感和长期稳定性。

　　威胜集团徐振轩：建议创新科技人才引进政策，努力发展科技人才在企业兼职或创业，允许事业单位和教师、科研人员留岗创业，根据创业的情况在适当的时期内保留原岗位级别，创业的成果为个人所有。

　　湘江集团湘新投公司刘若：新区范围内有中南大学、湖南大学、湖南师大等国内知名院校，更有国防科技大学科技成果转化的北斗卫星导航产业基地。建议成立一个智库基金，加大对社科类科研项目的投资，让高校智库促进新区内部资源统筹优化，产生“1+1＞2”的效果，为实现“三区一高地”的战略定位增加原生动力。

　　湘江集团向蒙：新区发展最重要的还是人才引进或人才利用，为人才提供展示自己才华的平台，人才引进方面，是否可以针对每个个体需求或每个需要引进人才的企业的需求做精确性的匹配，在降低风险成本的同时，最大程度上满足个体需求。

　　先导控股朱林：我认为新区要把人才留住，首先要完善湘江新区的基础设施建设，完善就业创业环境，加强人性化的管理。

　　关键词

　　产业发展

　　金茂集团谭浪：我是中国金茂的代表，中国金茂从2011年进入梅溪湖片区，也是梅溪湖地形图的经营商，我建议新区在产业发展导入方面，建立标准化、系统化的产业体制，要做好区域的整体规划，做好前瞻性计划，在产业导入时有明确的定位。

　　威胜集团徐振轩：我们公司主要做能源计量和能效管理业务，建议新区大力推动新能源规模化应用，例如制定相关政策，实现分时电价制度，将储能示范建设纳入新区重点示范工程等，以促进新能源行业的发展。

　　湘江集团张明：新区作为湖南省改革的排头兵、长沙发展战略的新高地，应当培育1至2个以上特色小镇，做大做强。

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　　城市发展、宣传

　　党政综合部潘雅：我来自新区管委会综调宣传处。我建议新区实施重点改革创新。具体来说，首先要有一个新的格局，例如加强与长株潭、岳阳等地的联系。二是新区要有新视野，例如建立新区智库，开放的视野不仅仅依托在新区范围之内，而是全国的19个国家级新区。

　　先导控股刘晗：新区宣传集中在片区宣传，能否发散思维，多考虑片区与片区之间联动的宣传。比如现在大学城是一个很好的契机，或以梅溪湖、洋湖、滨江片区为基础，可以联动的方式，综合体现湘江新区亮点的一个过程，把它看做是一个整体。此外，应该加强宣传新区的招商政策、创新产业政策，积极宣传招商优势。

　　国土规划局饶国祥：新区现有的几大片区都是一个片区一个片区建设的，我觉得首先要打破片区平衡，扩大更大的范围。其次是片区经验可以推广和借鉴，原先搞了七八年的片区，但在新的区域可以推广和总结现有片区的经验。三是片区的联动，形成一个面的问题，这很有必要。在“三区一高地”的定位中有城乡统筹一体化示范区的功能，美丽乡村建设是一个亮点，利用好农田和山林地，这应该是可以形成亮点的一个区域。

　　住建环保局丁立军：关于生态文明绿色发展的宣传，建议可以搞一些绿色组织座谈，集思广益。