为建设社会主义现代化新湖南作出新贡献

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为建设社会主义现代化新湖南作出新贡献

——从省党代会报告看新区的新使命新担当

湘江早报全媒体记者 胡益虎 李想 通讯员 卢杨屾

中国共产党湖南省第十二次代表大会于1125日至28日在长沙隆重召开。大会通过了《中国共产党湖南省第十二次代表大会关于中共湖南省第十一届委员会报告的决议》和《中国共产党湖南省第十二次代表大会关于中共湖南省第十一届纪律检查委员会工作报告的决议》。

“踏上新征程,我们要牢记‘江山就是人民、人民就是江山’的真理,坚持人民主体地位,赓续湖湘精神,永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风,在解放思想中闯出新路子,在真抓实干中闯出新天地,紧紧依靠全省人民开创美好未来。”省委书记张庆伟在省第十二次党代会上所作的《报告》绘就了今后五年的发展蓝图。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目的,统筹发展和安全,推进治理体系和治理能力现代化,着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地,在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章,全面建设社会主义现代化新湖南。

建设社会主义现代化新湖南,湘江新区将肩负怎样的历史重任,展现新的担当?

打造国家重要先进制造业高地

【报告点击】

创建国家制造业高质量发展试验区,打造一批世界领先的产业集群、具有全球竞争力的领军企业、具有国际影响力的品牌产品、具有全国先进水平的产业园区。

【新区担当】

新区拥有4个国家级园区、3个省级园区(长沙高新区、宁乡经开区、望城经开区、湘潭经开区,宁乡高新区、岳麓高新区、湘阴高新区)。

近年来,新区强化国家级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”产业定位,最大限度提升园区经济主战场功能,域内五大园区规模工业总产值占比超过90%。

展望新起点,新区将坚持“闯”字当头、敢想敢干,以打造“五好”园区为导向,加快构建“5000亿园区、千亿产业、百亿企业”产业格局,力争打造2个两千亿级产业集群(工程机械、新材料)和3个五百亿级产业集群(智能装备、新能源与节能环保、绿色食品精深加工),培育30家以上百亿企业。

【报告点击】

加快传统产业转型升级,培优育强战略性新兴产业,构建现代产业发展新体系,提升产业链供应链稳定性和现代化水平。促进中小企业“专精特新”发展。

【新区担当】

近年来,新区以制造业高质量发展为主攻方向,加快构建“三智一芯片”(智能装备、智能网联汽车、智能终端、功率芯片)产业发展格局,推动制造业升级。大力推进智造赋能工程,累计获批国家、省、市智能制造示范企业和项目600余家(个)。推进智能网联汽车赋能工程机械,与三一、中联开展战略合作,国家智能网联汽车(长沙)测试区综合实力位列全国第一,长沙成为唯一获得四块国家级牌照的城市,位列智能汽车产业投资潜力榜第三。

未来,新区将加快数字经济发展,突出打造世界计算·长沙智谷,大力发展智能网联汽车、移动互联网、云计算、北斗等产业,力争数字产业占地区生产总值比重达50%以上。

打造具有核心竞争力的科技创新高地

【报告点击】

强化战略科技力量,加快“三区两山两中心”和湖南先进技术研究院等重大创新平台建设,争取国家级创新平台布局,培育岳麓山国家实验室,创建长株潭国家区域科技创新中心。

【新区担当】

湘江两岸聚集了全省60%以上的创业平台、80%以上的高校科研机构及85%以上的科研成果。

近年来,新区坚持把创新摆在现代化建设全局中的核心地位,按照“最美大学城、领先科技城、一流创业城”理念打造岳麓山大科城,发挥大科城创新极核作用,全社会研发投入占GDP比重达4.85%,获批国家首批科技成果转化和技术转移示范基地。

未来,新区将继续以岳麓山大学科技城为中心,积极参与筹建岳麓山国家实验室,争取国家大科学装置在新区布局,为湖南打造打造具有核心竞争力的科技创新高地贡献更大的新区科创力量。

【报告点击】

加强基础研究和应用基础研究。实行“揭榜挂帅”等制度,实施一批重大科技项目,攻克一批“卡脖子”技术难题,加快科技成果转化,促进产学研用深度融合。

强化企业创新主体地位。优化创新生态,发展科技金融,深化科研放权赋能改革。以科技创新引领全面创新,让创新蔚然成风。

【新区担当】

近年来,新区加快建设湘江科创基地(一期)、中南大学科技转化基地、湖南大学创新转化基地、湖南师大文创基地、国防科大军民融合基地等“五大科创基地”,实施以工程机械领域“卡脖子技术”为突破口的科技研发“招标揭榜制”,集聚科创型企业5000多家。

建成国家(长沙)超算中心、岳麓山(工业)创新中心等重大创新平台700余个,大学生就地创业就业人数每年递增4%。双创工作获国务院通报表彰。

着力促进金融与科技深入融合,创建新区天使基金群,累计设立子基金28支,产业基金累计完成返投新区项目73个,返投金额34.78亿元。张尧学、桂卫华等7位院士领衔的科技成果实现就地转化。

未来,新区将进一步加强原创性技术攻关和高校科研成果转化,支持湖南金融中心赋能科技创新,推动创新成果就地转化。

打造内陆地区改革开放高地

【报告点击】

以经济体制改革为重点,统筹推进政治、文化、社会、生态、党的建设等各领域全面深化改革,在内陆地区增强经济活力、完善市场体系、提升治理效能体制机制改革上走在前列,在内陆地区制度型开放、对非经贸合作、开放平台建设上走在前列。

【新区担当】

新区高度关注、主动融入国际国内双循环新发展格局,着力推动改革开放向纵深拓展,不断提升发展效益和水平。主动融入国家战略,抢抓长株潭城市圈、湘赣边区域合作上升为国家战略的重大机遇,深入对接长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域发展战略,创新探索跨行政区域合作体制机制,联动湘潭九华、岳阳湘阴推进新片区开发建设,在助推长株潭一体化、打造全国经济增长第五极中发挥龙头带动作用。积极扩大对外开放,实际利用外资年均增长15.1%,进出口总额年均增长23.2%。成功举办中非经贸博览会等重大活动,成为中非经贸往来的重要窗口。

未来,新区将用足用好国家级“改革试验田”的优势,争取更多中央、省改革试点,特别是争取自贸联动创新区政策落地,形成新区、自贸区“双区联动”发展制度优势。以新区入选国家中欧区域政策合作中方案例地区为契机,联动九华、湘阴新片区,构建“一体两翼”开放格局,更好融入长江经济带和“一带一路”战略。

【报告点击】

转变政府职能,创新政务服务方式,深化工程建设项目审批制度改革,努力打造走在全国前列的市场化法治化国际化营商环境。

【新区担当】

近年来,新区全面深化重点改革,探索实施“最多跑一次”、多规合一、容缺审批等系列改革举措,审批事项、审批时限缩减40%以上。推进知识产权改革全省试点,设立全省首家知识产权法庭。金融改革获批财政部支持民营和小微企业金融服务综合改革试点。首创改革创新、干部担当作为两项风险备案制度,形成“五位一体”激励关爱干部担当作为机制,协同配套为干事者撑腰鼓劲。

未来,新区将紧紧围绕“推动服务便利化”和着力打造“行政审批事项最少、行政办事效率最高、行政运行成本最低、行政审批过程最透明”的目标,精心谋划改革、精准优化服务,着力打造一流营商环境。

深入实施区域协调发展战略

【报告点击】

加强对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,优化“一核两副三带四区”区域经济格局,推进长株潭一体化发展,实施强省会战略。

【新区担当】

新区深入对接长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域发展战略,认真贯彻落实省委、省政府关于长株潭一体化的决策部署,以重大项目为支撑,突出交通同网、空间融合、产业融城、政策共享、片区先行等重点工作,奋力担当长株潭一体化发展主力军,新区范围长株潭一体化三十大标志性工程及重点任务推进有力,融城步伐加快,九华、湘阴新片区启动开发,兴隆湖片区、金龙先导区、湘江融城科技小镇建设进展顺利。

未来,新区将加快长株潭城际轨道交通等基础设施建设,推进湘江融城科技小镇、九华兴隆湖片区、湘阴金龙先导区的建设。积极探索跨行政区域建设新模式,为长株潭一体化发展提供借鉴。

【报告点击】

实施县域经济高质量发展工程。加快推进以人为核心的新型城镇化,推进以县城为重要载体的城镇化建设,加强中心镇和特色小镇建设,提升城市综合承载能力和城市治理现代化水平,统筹城乡融合发展。

【新区担当】

近年来,新区打造品质城市标杆,按照“四精五有”理念,着力提升梅溪湖、滨江、洋湖、大王山等核心片区城市规划建设管理品质,打造彰显国际品质的宜居新区,构筑宜居乐业幸福的“长沙样本”。打造两型建设标杆,坚决践行“绿水青山就是金山银山”理念,持续开展蓝天、碧水、净土行动,生态环境质量保持领先水平,蓝绿空间比例超过50%,成为全国生态文明建设示范区。打造宜居宜业标杆,坚守“房住不炒”定位,着力加大房地产调控、品质住宅供应力度,房价多年保持全国较低水平,年均人口净流入17.6万人,新区核心区域岳麓区10年增加72万人,成为湖南人口最多的区县(市)。

未来,新区将继续学习借鉴全球优秀城市设计建设经验,着力打造具有国际品质、湖湘特色、山水洲城交相辉映的幸福城市典范,成为吸引人才创新创业、人民宜居乐业的强“磁场”。

【作者:胡益虎 李想 卢杨屾】 【编辑:陶惠卿】
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