领跑之路——湖南湘江新区加快构建国内首个智能网联汽车创新应用示范区

湘江早报全媒体记者 胡益虎

一年一度的互联网岳麓峰会如约而至，今年已是第九届。

回望八载，伴随着岳麓峰会的历程，也是长沙智能网联汽车产业从0到100华丽蝶变，从跟跑到领跑创新发展的关键期。

六年前，长沙在湖南湘江新区启动智能系统测试区建设，并跻身“国家队”的行列，如今从封闭测试到100公里智慧高速和100平方公里城市开放道路建设，长沙以湖南湘江新区为核心，构建了“车、路、云、网”一体化发展格局。打造了领先全国的产业平台。湖南湘江新区以湖南湘江智能科技创新中心有限公司牵头构建了全国最具活力的产业生态，促使智能网联汽车形成“起步北上广、落地看长沙”的发展格局。

随着千亿级产业园区湘江智能网联产业园开建、智能驾驶示范运营启动，2022年成为长沙智能网联产业产业集聚起跑年和示范运营元年，湘江智能牵头打造以平台为基础，头部企业为牵引，涵盖上中下游的全产业链生态体系，开拓出智能网联汽车产业发展的“长沙路径”。

本次岳麓峰会期间，将发布《湖南湘江新区智能网联汽车创新应用示范区行动方案（2022—2025年）》，长沙以湖南湘江新区为核心，构建国内首个智能网联汽车创新应用示范区。

商业化示范运营领跑

商用化，是带动一个新兴产业发展的加速器。岳麓峰会为证，智能网联商用，长沙实现了领跑。

2019年，“智能网联”第一次成为岳麓峰会主题词，就在峰会前一天，百度公司和长沙先导产业投资有限公司、湖南湘江智能科技创新中心有限公司联合成立的湖南阿波罗智行科技有限公司正式揭牌，推动中国自动驾驶、车路协同的落地 。该公司运营的萝卜快跑自动驾驶车队获得长沙开放道路测试牌照，成为国内最早正式投放载人测试的量产规模自动驾驶车队。

2020岳麓峰会分论坛“智能网联专场 ”前，湘江智能、岳麓高新区分别与福特（中国）、南德意志集团签约开展重点项目合作，积极促进C-V2X“车路协同”技术商业化落地，福特中国正式加入了湘江智能的“朋友圈”，双方联手促进C-V2X“车路协同”技术商业化落地，支持长沙智慧交通发展。2020年，从产业投资潜力位居“全国前三”，到国家智能网联汽车（长沙）测试区综合实力位居“全国第一”，长沙在智能网联汽车领域已取得行业领先地位。

2021年，智能网联与智能工程机械融合创新应用平台共建合作协议在长沙签订，湖南湘江新区管委会、湘江智能先后牵手三一重工、中联中科等领军企业，用智能网联技术为“工程机械”赋能。

岳麓峰会上的合作构想在湘江新区迅速落地生根。

实现商业化首先需要构建应用场景。围绕应用场景，“头羊”计划应运而生。长沙率先出台智能汽车产业的“火炬计划”和“头羊计划”，为未来三年长沙智能汽车产业发展做出指引，打造全国规模最大、技术应用领先、配套设施完善的交通强国示范区、国家车联网先导区和国家公交都市建设示范区。

2022年，成为长沙自动驾驶商业化元年。

6月发布的《长沙市智能网联汽车道路测试与示范应用管理细则（试行）V4.0》，明确了从道路测试、示范应用到示范运营的推进路径，并突破性提出了道路测试与示范应用牌照互认。

七月的长沙骄阳似火，萝卜快跑自动驾驶出租车队正式开启示范运营。湖南阿波罗智行负责人刘深海介绍，目前公司在智能驾驶长沙示范区开放测试道路上投放了30台自动驾驶车，开放试乘站点300多个，运营范围覆盖了湖南湘江新区梅溪湖、洋湖、大王山等区域。市民通过萝卜快跑APP等程序可下单乘坐到自动驾驶出租车，满足通勤、短途接驳、休闲购物等出行需求，这标志着萝卜快跑自动驾驶出租车队拉开了长沙自动驾驶商业化试点帷幕，在全国处于前列。

八月，智能重卡的商用也迎来关键一步。湘江智能牵手三一打造5G智慧物流示范线，由三一、小马智行等联合打造的全球第一台5G电动智能重卡从三一智联重卡产业园西门出发，先上长沙绕城高速测试路段，再沿主干道测试路段返回厂区的智能换电站，完全由三一、小马智行联合研发的“虚拟驾驶员”系统自动驾驶完成，首次完成了31公里的自动驾驶路测。三一重卡智能项目经理陈爱军难掩激动：目前，这款重卡已通过国家自动驾驶牌照资质测试，未来将启动编队形态自动驾驶商业化试运营，打造“长沙城区到宁乡”的全国首条智慧物流示范路线。

打造智能网联应用场景，长沙以湘江新区为核心迈出了坚实的步伐。“围绕公交车、渣土车、智能环卫、智慧物流，我们逐步丰富智能网联汽车应用场景，始终突出一个理念，以新技术应用来解决城市痛点，将高端技术逐步落地，惠及百姓生活。”湖南湘江发展集团副总经理、湘江智能董事长谢国富介绍，几年来，湘江智能先后牵手希迪，对长沙市73条公交线、2000多台公交车进行了网联化改造，牵手盈峰中联、桑德湘江、纽恩驰等将无人环卫清扫车落地到新区内的景区、园区、校区……湘江新区在湘江智能公司的牵头下，打造了智慧公交、智能环卫、智能重卡等一批应用场景，湘江智能公司形成了车路协同与智慧交通解决方案、车联网运营服务、智能驾驶系统集成及终端三条业务产品线，自主研发了T-box、v2x协议栈等产品。

《湖南湘江新区智能网联汽车创新应用示范区行动方案（2022—2025年）》提出，鼓励智能网联汽车规模化应用及商业运营，支持全无人自动驾驶出租车商业运营，支持功能型无人车规模化示范应用及运营，支持自动驾驶干线物流商业化运营，支持探索其他新技术示范应用。

车联网平台建设领路

长沙在智能网联产业商业化领跑，秘诀来自未雨绸缪实施了全国领先的新基建，搭建出完善的产业平台。

2022年7月，全国首个智能网联汽车预期功能安全测试基地在湖南湘江新区国家智能网联汽车（长沙）测试区启用，再创两个全国“唯一”，新场景和新能力的发布以及新的生态伙伴的加入，将为湘江新区智能网联汽车产业注入新的动能。

时间回溯到六年前，为抢抓智能网联汽车产业发展机遇，长沙抢滩布局，在湖南湘江新区西南部开始建设封闭测试区，为长沙播下了千亿级产业的种子。

2018年11月28日，湖南湘江新区智能系统测试区获工信部授牌“国家智能网联汽车（长沙）测试区”，正式跻身“国家队”的行列。以智能网联汽车（长沙）测试区为基础，按照“场景为王”思路，长沙进一步拓展应用场景圈、构建了“封闭＋开放”“城市+城际”“物理+虚拟”的全场景体系，场景类型和场景数量均位居全国前列。

“新基建聚集产业、建场景培育产业、搭平台服务产业”。四年来，在湘江智能的牵头建设下，长沙以湖南湘江新区为核心，构建了“车、路、云、网”一体化发展格局，目前已建成覆盖城市级规模的V2X路测基站和93公里支持L3级以上高级自动驾驶的开放式车-路协同高速公路闭环，成功构建了安全、效率、服务三大类车路协同信息服务场景。

近年来，长沙市深耕智能网联汽车产业，获得了国家智能网联汽车（长沙）测试区、湖南（长沙）国家级车联网先导区，获批筹建国家智能网联汽车质量监督检验中心（湖南），被确认为全国首批智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市，成为全国唯一一座获得智能网联领域四块国家级牌，这也为长沙智能网联汽车商业化、产业化打下了坚实的基础。

以应用测试促平台搭建，长沙实现了六个“全国第一”：开通国内首条智慧公交示范线；启用全国首条基于5G+V2X 技术、支持 L3 级及以上自动驾驶测试与示范应用的智慧高速；开通国内智能化改造范围最广、道路类型最全面、安全防护最严密的城市开放道路；投入运营全国首个智慧共享出行示范项目；完成全国规模最大的公交线路和重点车辆改造；推出全国首创的基于信号优先和专享路权的智慧定制公交。

湖南湘江新区智能网联汽车创新应用示范区行动方案（2022—2025年）》提出将支持深入开展智能网联汽车道路测试，开展全无人测试，逐步实现全域开放，推动智能网联汽车高速公路测试落地。同时，《方案》提出，湘江新区将加快智慧城市基础设施与智能网联协同发展，支持建立智能网联道路新型基础设施相关标准体系，支持建设全国领先的城市级智能网联公交车示范应用场景，支持车联网直连通信网络基础设施建设，支持智能网联云控管理平台建设。

智能网联产业生态领先

以“路云”为切入点，长沙以湘江新区为核心建设了全国一流的智能网联新基建，聚集了一大批生态企业。

——建设综合实力排名全国第一的国家智能网联汽车（长沙）测试区，吸引了百度、福特、一汽、三一等70余家企业提供测试6000余场。

——改造“智慧的路”：通过对长沙主城区200平方公里范围内239个交叉口的城市道路和三环线、长益复线100公里高速公路进行智能化改造，安装部署419套LTE-V2X路侧单元，聚集了百度、德国大陆集团、希迪智驾等RSU、感知、计算、通讯企业。

——构建强大的“云”：通过“八爪鱼”仿真测试平台用数据为企业提供研发应用及测试服务，聚集了华为、福特、中车、中联重科等23家企业。

——建设“可靠的网”：截至2021年底，已建成5G基站约5.5万个，实现了主城区、智慧高速公路沿线的5G网络全覆盖，强化了与中国移动、中国电信和中国联通等运营企业的合作。

通过构建较为完整的产业链和产业生态，长沙以湖南湘江新区为核心片区成为全国重要的智能网联产业集聚地和创新策源地，聚集智能网联汽车领域算法、芯片、大数据、通信导航等生态链上下游企业350余家，年产值逾200亿元。

生态企业星罗棋布，如何迅速集聚产业，打造中部乃至全国的智能网联高地？承载企业落户、产业落地的重任，湖南湘江新区打造湘江智能网联产业园，就是集聚智能网联产业的关键之招。今年2月7日，面积为35.8平方公里的智能网联产业园火热开建，一个国家级科技企业孵化器和千亿级产业园区将在湘江西岸强势崛起。产业园由湘江智能公司按照湖南湘江新区统一部署，充分发挥国家级平台的牵引作用，发挥头雁带动效应，负责建设和运营。作为2022年省重点建设项目及长沙未来5年十个重大引领性产业项目、湘江新区“五个十大”中的十大百亿项目之一，湘江智能网联产业园按照规划精准、建设精美、管理精致的要求，高品质建设，坚持“一张蓝图绘到底”，加速汇聚起高质量发展的强劲动能。

“新基建聚集产业、建场景培育产业、搭平台服务产业”，这是湘江智能公司的产业逻辑。在产业布局方面，湘江智能网联产业园以大视野来谋划推进规划建设。园区总体定位为“中国智联高地，湘江绿智新城”，聚焦“人工智能、智能网联汽车”产业赛道，由人工智能科技园、智联创新园、智联加速园、智联制造园、智联服务园、智慧农业科技园、数字融城示范园七个“园中园”组成，一座高品质的产业新城即将在湘江西岸崛起。

作为“领头雁”，湘江智能以湘江智能网联产业园为平台发挥产业引领作用，以产业服务驱动为核心，按照顶层设计先行、产业项目引领、分期分批启动的总体思路滚动开发。加速产业集聚，扩大产业规模，带动上下游产业发展，提供产业综合竞争力，湘江智能网联产业园今年计划投资12.55亿元，截至目前，已完成投资10.9亿元，投资完成率87%。这里将打造出一个可持续引领智能网联汽车产业发展的引擎。产业园一流的规划和配套，吸引了智能网联产业上下游企业纷至沓来。今年上半年，吉林大学·长沙汽车创新研究院、万集科技、隼眼科技等16家智能网联领域企业入驻湘江智能网联产业园孵化器。同时，一批总部项目即将签约落地，落地后预计带动投资20亿元，实现产值50亿元。预计到2035年，湘江智能产业园技工贸总收入达1000亿元，常住人口12万人，为落实“强省会”战略贡献湘江智能的产业力量。

《湖南湘江新区智能网联汽车创新应用示范区行动方案（2022—2025年）》提出完善示范应用及运营管理配套制度体系，支持建立智能网联汽车产品及商业运营准入的管理机制，支持构建针对智能网联汽车应用及运营的安全监管体系，支持完善智能网联汽车应用配套体系，适时出台支持湘江智能网联产业园发展的专项政策、招商政策。长沙市工信部门负责人介绍，到2030年，长沙力争智能网联汽车及关联产业规模突破千亿元，成为省级先进制造业产业集群，助力长沙打造“智能驾驶之城”。

以湖南湘江新区为核心，伴随着长沙这座“中国移动互联第五城”加速崛起，长沙智能网联汽车产业朝着打造“智能驾驶之城”目标砥砺前行。