＂四敢＂新潮谱新篇

       ‍‍湘江早报全媒体记者 冯茜宁‍‍

       新春时节，湖南湘江新区吹响“四敢”创新号角，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”激发干事创业活力，推动新区在推进中国式现代化建设进程中奋发作为勇走前列。

在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，新区“三区合一”后的启航之年，长沙市委副书记、湖南湘江新区（长沙高新区） 党工委书记、岳麓区委书记谭勇表示：新区正以出台“四敢”创新举措15条为起点，在激励保护、放权赋能、重点攻坚等方面下功夫，把“敢”的劲头集中到破解发展难题、提升发展质效、开辟发展新局上，以新区之力助省会之强，以新区一域之光为长沙、湖南全域添彩。

从春天出发，新区“四敢”新潮正澎湃！

敢闯为，加速挺进“一方阵”

新区“三区合一”后的启航之年，湖南湘江新区各部门、各片区把“敢”的劲头集中到提升发展质效、开辟发展新局上，比学赶超、争先进位的画卷在新区大地铺开：

春节期间，湖南湘江新区以 “宏兔暖春 年味新区”2023文旅消费新春季为引领，打造形式多样的文旅和消费活动，新区9家主要景区共接待游客约91.5万人次，同比增长149.44%，实现营业收入约3615.5万元，同比增长113.7%；

1月29日，新区全域133个项目集中开工，总投资689.28亿元，年度计划投资250.07亿元；

1月30日，湖南湘江新区举办“迎老乡、回故乡、建家乡”湘商新春恳谈会暨重大项目签约仪式，180余位湘商、企业精英齐聚一堂，共谋家乡发展美好蓝图，现场签约15个重点项目总金额达488亿……

行动是检验“敢为敢闯”的试金石，一个个招商引资成果、一个个重大项目开工的背后，是湖南湘江新区“地方敢闯”“干部敢为”的生动诠释。

体制机制改革是高质量发展的关键，更是激发地方抢抓机遇的“闯劲”的不竭动力。

无改革，不新区；无创新，不新区。1月16日发布的“学习贯彻党的二十大精神——中国改革2022年度案例征集活动”中国改革2022年度案例最终名单中，湖南湘江新区优化管理体制综合改革入选中国改革2022“年度特别案例”，这是对新区攻坚克难推进管理体制改革最好的注脚。　

2022年，湖南省委、省政府作出了优化湖南湘江新区管理体制的重大决策，推动湖南湘江新区、长沙高新区、岳麓区三区合一，明确实行“区政合一”运行模式。新区通过组织架构整体重塑和功能再造，优化管理体制综合改革，扁平化、大部制运行机制初步形成，构建了系统完备、科学规范、运行高效的工作体系。

这一年，湖南湘江新区交出了地区生产总值跨越4000亿元大关、经济总量稳居国家级新区第六位的“高分答卷”。

党员干部是新区干事创业的中坚力量，改革创新之路离不开大胆试、大胆闯、大胆干。

从2022年度党（工）委（党组）书记抓基层党建工作述职评议大会到湖南湘江新区(长沙高新区)管委会班子（岳麓区政府党组）2022年度民主生活会，今年以来，新区持续推动基层党建高质量发展，为全面建设社会主义现代化新区提供坚强有力组织保障。

如何用机制让改革创新者、担当实干者卸下包袱、轻装上阵、勇于担当？新区的秘诀在于廉政风险防控、容错纠错、改革创新风险备案、澄清正名、关爱回访“五位一体”激励担当作为机制，允许干部在“试错”中“试对”，以精准容错纠错激励担当，坚定不移保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者，旗帜鲜明地为敢于担当的干部职工撑腰鼓劲，这套涵盖事前、事中、事后的干部担当作为激励保护机制成为新区干部敢为人先的“定心丸”。

“敢闯敢为”的春风吹遍新区大地，新区挺进国家级新区“一方阵”的前进步伐越发铿锵有力。

优营商，搭起政企“连心桥”

开足马力忙生产，铆足干劲赶订单，力争一季度“开门红”……连日来，湖南湘江新区众多企业车间一派繁忙，纷纷抢抓“黄金生产期”，热火朝天的场景为新年开好局、起稳步。

新年开工首日，30多台满载长康集团各类产品的货车，从湖南湘江新区湘阴片区工业大道鸣笛启程，将健康与美味送到千家万户。长康集团喜迎兔年“开门红”，开工首日接到订单6万件，订单额达3000余万元。

湘江鲲鹏产业园里，湘江鲲鹏兆瀚智能计算生产线早已进入忙碌的生产交付状态。2023年新年，湘江鲲鹏连续中标数字政府、运营商、大企业、金融等一批行业项目，一季度预计交付2000余台兆瀚服务器及台式机。

星邦智能在开工首日实现了两个亿元“小目标”：一是当天发出价值上亿元、一百多台满载高空作业平台的物流车；二是发布高机新品星锐Neo系列，不到一天，线上线下累计订单过亿元……

良好的营商环境是企业放开膀子干的保障。湖南湘江新区全力支持鼓励“企业敢干”，奋力构建大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、各类市场主体竞相发展态势。

为企业赋能助力，让企业轻装上阵。长沙海川公司自主研发的设备，可实时监测塔吊在高空中的姿态偏移，误差不超过1厘米。去年以来，因为面临工程机械行业下行周期和疫情的双重压力，长沙海川公司发展遇到瓶颈。湘江新区不仅减免相关税费100多万元，还帮助企业申报各类科研奖补资金400万元。

长沙海川自动化设备有限公司营销总监邓平说道：“新区良好的营商环境和良好的政策支持，使我们公司心无旁骛地专注于产品的研发和创新，专注于制造业产品的生产。”据悉，长沙海川已获评国家级“小巨人”企业，年销售额突破1亿元。

政企交流早餐会，这是湖南湘江新区一道独特的风景。2月6日，湖南湘江新区举办2023年新春首场政企早餐会，湖南中森通信科技有限公司等5位企业家们畅所欲言，并围绕行业未来、人才引进、营商环境等主题提出各自建议。

这样的早餐会早在去年10月份就已经全面铺开，新区相关领导及各产业链链长“做东”，邀请辖区企业代表“做客”，围绕航空航天、现代金融、智能制造、工程机械、科技服务等产业链、创新链轻松交流，通过“政企早餐会”搭起政企“连心桥”，激发发展“新”滋味。长沙金维信息技术有限公司董事长刘彦说道：“这是我首次参加政企早餐会，感到十分亲切，政府领导为企业着想，既不占用工作时间，而且会议氛围轻松活泼，一切从简，效率很高，希望以后能多几次这样的早餐会。”

在新区政务服务大厅，各类告知单和办事指南摆放整齐，电子显示屏滚动播放着排号信息，163个服务窗口涵盖教育、卫健、城管、税务等多项服务。新区通过持续深化“放管服”改革，建立“三集中三到位+相对集中行政许可权”审批服务模式，以“一个部局管理”“一个窗口进出”“一个指南办事”“一枚印章审批”“一件事一次办好”为主线，进一步优化流程，推动审批环节、资料、时限3大核心要素均压缩10%以上。

种好营商环境“梧桐树”，引得市场主体“凤凰”来。2022年新区减税降费80亿元，兑现各类政策扶持资金32亿元。上市公司数量、国家级专精特新“小巨人”企业总数均居国家级新区第二、全省第一。

强赋能，激发“敢首创”活力

在高质量发展征途中，湖南湘江新区着力优化首创环境，让蕴藏在人民群众中的智慧和力量竞相释放。

清华博士后周博文2016年来到湖南湘江新区创立睿图智能公司。去年底，通过新区牵线搭桥，多个专家工作站落户睿图智能，引导企业转型特种机器人的研发。最近，企业又吸纳了15位高端人才，新区为其提供人才奖励金，提供购房、子女就学等政策保障。“这些政策给我们发展方向的指导，包括科研方向指引，帮助我们团队汇聚了更多专家和人才，使我们的核心技术研发和攻克卡脖子的技术难题有了更多技术、资金保障。”周博文说道。

见微知著，这是新区做优首创环境的生动缩影。岳麓山下，“首创”尖兵正在岳麓山大科城加速聚集，这里，白天热气腾腾，晚上灯火通明，创新创业热潮涌动。岳麓山工业创新中心、湘江树图区块链创新中心、特种玻璃国家工程研究中心、航天金刚石研究院、粤港澳科创产业园等一批科创平台纷纷落户岳麓山大学科技城，为科研成果、优质人才、科创企业和产业联动发展夯实强劲基础。

人才是发展之基、创新之要、竞争之本。在新区，一座座“住、商、办公、社交、服务”的一体高品质精英人才公寓拔地而起，为青年人才创造更愉悦的生活体验。整屋中央空调、24小时热水、高端家具定制、独立智能卫浴、开放式厨房等……在新区人才公寓“湘江悦家梦想新天地店”，酒店式的环境吸引了新区青年人才的青睐，在签约入住客户中，“90及00后”占比超八成。今年，湘江集团湘江商管公司还将推出长沙市首个大型租赁社区——湘江悦家梦想营地店，届时为大王山片区供应高品质1437套人才公寓；在梅溪湖片区推出820套精品白领公寓项目。

除了人才公寓，湘江新区还创新“人才绿卡”“人才直通车”等服务机制；针对高层次人才创新创业、工作生活不同阶段的不同需求，组建“三员”服务队伍：“24小时”人才客服员、“一对一”服务专员、“社会化”的人才服务代表。为解决高端科研人才“后顾之忧”，为高层次人才配备联络员、服务专员一对一服务，为人才提供代办、帮办等保姆式服务。

“俗话说‘成家立业’，湖南湘江新区的各类政策支持既关心人才的衣食住行，又关注创业引导，真正做到了让人才安心、安身、立业。”湖南湖大艾盛汽车技术开发有限公司董事长成艾国点赞道，新区的完善人才政策、优质营商环境，适合有技术、有梦想的年轻人来创新创业。“人才的聚集已形成典型示范效益，对于吸引更多一线城市高层次人才回湘、加盟企业有很大帮助。”

群之所为事无不成，众之所举业无不成。充分发挥人民群众“首创”精神，湖南湘江新区不仅成功打造了全国领先的自主创新策源地，也打造了科技成果转化地和高端人才集聚地。

数据显示，2022年，新区高新技术企业总量居国家级新区第3；岳麓山大学科技城落户院士项目17个，技术合同登记、科技成果转化分别增长55%、33%；招揽博（硕）士3500余名，入选市ABCD类高层次人才数量占全市48%。

今年，湖南湘江新区将进一步做优首创环境，以岳麓山大学科技城、湘江实验室、岳麓山工业创新中心、岳麓高新区、长沙信息产业园等平台为多点支撑，以湘江科学城、麓谷产业聚集区为双轮引领，构建聚才成才良好生态，加快打造人才高地，最大限度将各方面创新型人才汇聚新区。同时加快海归小镇建设，建好国际人才社区，落实人才落户、住房、子女就学等政策，进一步吸引更多海外创新型人才扎根新区创新创业。

征程万里当奋进，奋楫争先开新局。“四敢”精神正推动湖南湘江新区在中国式现代化建设的征程上勇往直前。