湖南湘江新区引领作用不断凸显

湘江早报全媒体记者 黄荣佳 罗杨

刚刚闭幕的长沙市第十六届人民代表大会第四次会议审议通过的《政府工作报告》，总结了长沙过去一年取得的成就，明确了2024年工作部署。《政府工作报告》充分肯定“湖南湘江新区引领作用不断凸显”，对新区进一步实现高质量发展赋予了重任。

新区力量 新区贡献

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湖南湘江新区引领作用不断凸显。主要经济指标高于全省、全市平均水平,经济总量保持国家级新区前六,全社会研发强度等8项高质量指标居全国新区前三。

新区作为

2023年，地区生产总值增长5.5%（预计数，下同）；直属区财政收入完成507亿元，地方一般公共预算收入增长9.3%，税占比达82%；规模工业增加值增长8%，主要经济指标走在全省前列。

全社会研发投入强度首次突破5%，居国家级新区第三。国家级制造业单项冠军企业（产品）15家，总量居国家级新区第二。长沙超算中心算力排名全国第三，获批全省首个国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。长沙留学人员创业园孵化竞争力跃居全国第七、中部第一。国家级创新平台总数达64家，占全省40%以上。每万人有效发明专利拥有量达183件，排名全省第一。

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长沙高新区上榜2023年先进制造业百强园区，工程机械、新一代自主安全计算系统产业集群加速向世界级迈进。

新区作为

制造业增加值占GDP比重达36.5%；税收超500万元以上的工业企业数量增长47.5%。智能制造装备和工程机械产业持续壮大，集群产值增长20%。

大力推进数字产业化，先进计算保持全国信息产业领先地位，数字经济产值达2200亿元，连续三年两位数增长。下一代信息网络入选国家级创新型产业集群，长沙高新区成为全省第一个营业收入突破6000亿元的园区。

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全球研发中心城市 “一城一区三基地”启动建设，湘江科学城首开区7大重点项目集中开工, 长株潭国家自主创新示范区支撑全省区域创新能力进位到全国第八。

新区作为

湘江科学城首开示范、起步起势。湘江科学城、岳麓山大学科技城“双擎驱动”，新增省级以上创新平台169家，总量占全省48%；新引进研发中心55个，其中“三类500强”企业研发中心14个。湘江科学城征拆腾地1.1万亩，总投资230亿元的湘江科学中心、湖南大学科创港、湖南钢铁技术研究院等7个重点项目开建。岳麓山大学科技城荣获“中国产学研合作促进奖”，湘江·未来科技港开工建设，岳麓山科创园桃花岭基地二期主体竣工，湖南中医药大学科技园授牌运营。全省“4+4科创工程”布局新区，岳麓山工业创新中心4个节点实验室加快实体化建设，湘江实验室入驻院士专家团队19个。空天智能专用集成电路技术等7个实验室新入选省重点实验室名录，占全省1/3。

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在2023年度“万家民营企业评营商环境”中继续保持全国前列，上榜“中国美好生活城市之十大旅游向往之城”,获评“2023年度活力城市”，连续16年获评“中国最具幸福感城市”。“网红”长沙处处闪耀着 “长红”的城市魅力。

新区作为

湖南湘江新区聚力一流品质新区建设，绘就湘江西岸美好生活的幸福画卷。2023年，新区改造老旧小区80个，建成停车泊位3.8万个；扩充公办学（园）位3.2万个，占全市新增学位48%；供水设施建设惠及3.6万城乡居民，空气质量优良率达86.3%，较去年提升6个百分点。新区直属区户籍人口净流入7.8万人，排名全省第一。

魅力都市精彩蝶变。新区城市馆升级开放，34条道路竣工通车，新开放社区公园6个。梅溪湖大剧院举办文化盛宴340余场，岳麓山·橘子洲旅游区位列中国5A景区影响力榜单前十，接待旅游人数超3500万人次。首条休闲旅游专线大王山云巴开通运营,湘江欢乐海洋公园正式开园。

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坚持重统筹、提品质,城乡协调发展有序推进。城乡风貌提档升级，片区功能不断优化，基础设施加速完善，城乡治理提质增效，农村经济不断繁荣。

新区作为

新兴片区拔节生长。在2023年编制16个片区控规和48个村庄规划，新增城镇开发边界规模约70平方公里。高铁西城10个站场配套项目全线开工，一期5条路网建成，岳麓区实验小学（高铁西站校区）主体竣工。大王山片区白庭路等一批融城干道加快建设，暮坪湘江特大桥主拱合龙。兴隆湖片区九华科创大楼主体封顶。湘阴金龙片区“湘江智造中心”主体完工，虞公港一期码头竣工在即。

完成高标准农田建设6000亩，恢复耕地3138亩，粮食播种17.6万亩。建成雨敞坪农业院士工作站，新增省级农业特色产业园3个，省市级龙头企业达26家。建设“莲白雨含”美丽宜居村庄示范片4个、美丽宜居村庄30个，获评全市唯一的省级乡村旅游精品民宿区。实施骨干水利工程47个，提质农村道路160公里，新改建农村桥梁6座。涌现集体经济年收入百万元以上的行政村34个。

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民生实事高效办成，公共服务优质均衡，社会保障坚强有力，城市运行安全稳定，社会治理全面加强。

新区作为

省市区重点民生实事项目26件45个指标新区全面完成。101家村级卫生室门诊统筹医保定点全覆盖，全民医保参保率96%以上。筹集保障性租赁住房8498套，实现全区保障性住房全覆盖。建设社区养老服务设施20个，新改建老年食堂20个，加装电梯254台。

2023年，新区新建中小学15所、公办幼儿园9所。推进电力“630攻坚”行动，43条电力廊道有序施工，莲花等6个变电站投产。开展群众文化活动800余场，新改建社区（村）文化服务设施15个、全民健身场所39处。

免费安装智慧烟感报警器4.6万个，完成38个农安小区管道燃气改造。运用大数据赋能安全管理。定期发布物业管理“红黑榜”，限制13家物业公司参加招投标，淘汰22家物业公司。

美好愿景 新区使命

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推动湖南湘江新区高质量发展,加快湘江智能网联产业园、湘江数字健康产业园等项目建设；推进高铁西城、虞公港公铁水多式联运枢纽等对外通道建设；壮大检验检测产业园；发挥国家海外人才离岸创新创业基地引领作用，打造洋湖、后湖工业设计与创意产业集聚地。

新区使命

坚持产业强区、实体为本，健全现代化产业体系。做大新一代信息技术产业集群，聚焦“芯软安端”四大领域，引导长沙人工智能创新中心提升服务能级，提速世界计算·长沙智谷建设；加快北斗产业园建设，开放应用场景，围绕新一代卫星系统布局创新链，重点推进星网等重大项目成果转化落地，进一步扩大产业规模。

做精大健康产业集群，发挥方盛制药、圣湘生物、南华生物等龙头上市企业带动作用，构建以中医药、医疗器械、生物医药为核心的产业体系，推动“医、械、食、美、养”联动发展。

做专生产性服务业，紧跟优势产业需求构建优质高效服务体系，壮大检验检测特色产业园，打造洋湖、后湖工业设计与创意产业集聚地，助力先进制造业提质增效。

发挥国家海外人才离岸创新创业基地人才集聚作用，新建海外人才联络站3个，建好留学生创新中心、洋湖国际社区，引进一批海外人才。

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全力提升科技创新实力。坚定不移把科技创新作为培育新质生产力的强大引擎,推动具有核心竞争力的科技创新高地建设迈出更加坚实步伐。

新区使命

坚持创新驱动、人才支撑,加快建设全球研发中心城市核心引领区。突出创新平台领航。全面推进湘江科学城建设，构建“一轴两带六组团”的空间格局，加快标志性工程建设，前瞻布局科学装置。以“岳麓山科创园”为核心承载地，打造“三湖一岭”四基地，提升片区创新策源能力。深化政产学研协同，加快建设科技创新中心，新建增材制造、生物医药等公共技术服务平台。面向全球招引一批高能级研发机构落地，全年新增“三类500强”企业研发中心(总部)30家以上，高新技术企业研发中心100家以上。

突出科技攻关领先。坚持政府引导、企业主导，建立重点产业急需攻关技术常态征集和动态调整机制，分链分类建立攻关技术项目库。鼓励研发机构与企业组建创新联合体，共同承担省市十大技术攻关、“揭榜挂帅”等项目。深化院校企合作，力争在半导体、装备制造、人工智能、医疗器械等方面实现技术突破。支持企业建立市场导向的科研项目立项机制，实施科技攻关项目100项，全年新增高新技术企业500家以上。

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深入推动高水平改革开放。以深层次改革开放拓展高质量发展新空间，全面加快内陆地区改革开放高地建设；着力扩大有效需求。坚定不移实施扩大内需战略，形成消费和投资相互促进的良性循环。

新区使命

坚持先行先试、敢闯敢试。推进长沙高新区、岳麓高新区调区扩区，完善岳麓山大学科技城园区运行体制。优化“园区管委会+公司”运营模式，推动园区企业化经营、市场化运作。探索湖南金融中心实行园区管理机制，积极争取科技金融改革试点和私募股权份额转让等试点，补齐金融业态，湖南金融中心全年入驻金融机构150家以上，力争基金管理规模突破5000亿元。

繁荣消费市场。推进大型购物中心建设，升级重点商圈。落实促消费各项政策，新引进知名首店、品牌店、旗舰店10家以上。稳定大宗消费，推动批发零售企业加快数字化转型。塑造泛岳麓山文化旅游圈，“宿”造高品质夜经济，全年游客接待人数突破4000万人次。

主动对接“一带一路”，参与“湘欧经贸促进洽谈周”等活动，融入中欧国际合作示范区建设。积极组织新区企业抱团出海，支持重点企业建设跨境电商海外仓。开展“侨青海归新区行”等国际交流和投资推介，支持优势行业拓展海外市场，实现利用外资总额增长10%。推动长株潭一体化发展，创新跨区域合作开发机制。

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大王山加快建设湘江西岸科创走廊，全面推进首开区建设。深入推进梅溪湖 (二期)、滨江金融、国际会展、高铁西城等片区建设。加强梅溪湖等重点区域精细管理和景观改造，打造一批网红打卡地。

新区使命

畅通综合交通网，启动湘江科学城“三纵四横”路网建设，完善高铁西城配套基础设施，打通黄桥大道南延线、青山路、樱花路等20条断头路、瓶颈路。加强韧性城市建设，整治梅溪湖大桥北、许家洲路等城区易渍易涝点。夯实能源保障网，打造“三区三厅”示范工程，高水平建设新型电力系统。稳步推进城市更新和城中村改造。

推进华润万象城、招商花园城、卓伯根等大型购物中心建设，打造“湘”当有味湖湘文化美食街区，升级桐梓坡、梅溪湖、洋湖等重点商圈。