群众满意率达94.8% !花溪欣苑打造坪塘农安小区运营样板
长沙晚报掌上长沙9月25日讯(记者 洪虹 通讯员 房华建)今年秋天,岳麓区坪塘街道又有约2000户征拆村民即将搬进新房。这个叫花溪欣苑的农安小区,2016年一期交房时,因“偏远”“配套差”等原因曾不被征拆村民们“待见”,主动来选房的人寥寥无几。可不过2年时间,今年9月从小区收集的2750份调查问卷显示,相比去年80%的满意率,小区一期拆迁安置群众满意率已达94.8%,走在了长沙农安小区前列。不少街道中片、北片的征拆村民,甚至主动提出,想来南片的花溪欣苑选房入住。
今年4月,花溪欣苑获评“长沙市物业管理示范住宅小区”,服务小区业主的红大物业,也于今年6月获评“岳麓区文明单位”“岳麓区平安物业”。是什么让这个农安小区和村民态度发生巨变?

观念之变:从“政出多门”到“归口统一”
坪塘街道二分城市,八分农村,今年计划投资80亿元,铺排项目40余个,是长沙市内一块开发建设的热土,征拆项目和群众较多。作为坪塘最大的安置小区,花溪欣苑2016年以来已完成六个批次、1523户、2714套住房的安置分房任务,小区常住人口9625人,涉及狮峰山村、红桥村、双湖村、莲花山村和桐溪港社区4村1社区的拆迁群众。“大家虽集中住在小区,但在服务和管理上仍归户籍所在村(社区)负责,各种不便,还容易出现服务管理不统一、不一致等各类问题。”花溪欣苑管委会常务副主任周建斌说,出于民生与长远考虑,2017年11月,街道党工委决定成立花溪欣苑管委会,抽调相关村(社区)书记任职,确保农安小区规范、集中、统一管理,并由红大物业专门深耕服务该小区。

上面千条线、下面一根针。四面八方的村民汇聚在此,有了管委会,就有了共同的家。配套完善、环境维护、秩序规范、绿化升级、物业管理、商铺招租、提质提档……完成选房分房后,安置方面还有大量工作要做。管委会学习企业运营思维,每周举行例会、组织学习培训、实行监督考核并在小区内发动宣传。仅2018年,共组织召开周工作例会32次、楼栋长会议17次、居民代表议事会24次,入户上门宣传1500余户、9700余人次,使小区各项工作步入了有序运转、良性上升的轨道。
小区之变:从“多方输血”到“自我造血”
政府投入大笔资金建好了小区,可小区管委会成立之初,面对的是各类困难、问题和矛盾交织的复杂局面。
为此,红大物业就地吸纳小区100多位村民在物业公司就业,实现自我服务、自我管理。并投入240余万元购置德国进口扫地车、吸污车、垃圾清理车等多种设备,为小区升级服务。
自己的小区自己美化!物业公司总经理戴启文回忆,一期刚交房时,小区内没有一张凳子,没有一个垃圾桶,相比商品房,绿化也是“低配版”。为了让大家团结起来,共建家园,小区发动相关村组和社区在公共区域内捐建树林,“光是大树每个村都捐了100多棵,街道也捐了600-700棵,自己的花草树木,大家怎会不爱惜呢!”
如今走进花溪欣苑,花草繁盛,商街热闹,篮球场、羽毛球场、健身场所等休闲活动场地近4000平方米,惹得附近商品房的居民艳羡不已。

“除了政府的支持,物业的先期投入和居民自发建设外,主要还是靠我们自己后期的成功‘造血’,让小区能良性运转起来。”周建斌说的“造血”,正是小区对商铺资源的充分盘活与科学运营。
2016年7月,花溪欣苑商铺竞标活动举行,经过激烈的竞标和民主监督,共计64间商铺确定中标人,涉及特色餐饮、超市、服装、通讯、文具、医药、建材、银行、教育培训、酒店、文化休闲等30余种业态。“以前是中标了就可以开,这两年我们对商铺业态开始优中选优,目前157个门面近3万平方米基本满租,一年租金收入近1000万元。”戴启文说,花溪欣苑将租金收入用于小区内配套升级、建设多个活动场所、地下停车场运营等成本支出,获得居民一致认可,他的计划是,二期商业还要提质升级,和一期形成平稳互补。
业主之变:从“不想来”到“我要来”
“这个农安小区搞得比商品房还好呢!”如今,在坪塘甚至岳麓,花溪欣苑已树立了一块样板,街道中片和北片的征拆群众都希望住到南片来。
很难想象,如今人人想来的安置小区,曾经却是人人“不想来”的不毛之地。物业工作人员上门服务,居民把门一关;小区想在楼下建群众休闲活动室,大家反对;有人使坏打开楼层间的消防栓,致使水淹电梯;甚至有人在电梯内大小便,让邻居们和保洁员十分为难……
“开始小区想在楼下架空层建活动室,我们觉得卫生难搞,电动车停放又没位置,是反对的,后来管委会和物业公司的人挨家挨户上门来沟通,才理解这是为小区中老年人提供的休闲场所。”家住一期B5栋的丁勇祥说,小区还为大家修建了规范的电动车停车棚,安装了智能充电桩,每天物业也有专人来打扫活动室,看到老人和邻居们在活动室聊天、休息,大家很欣慰。如今,多个楼栋的居民纷纷找上门来,希望小区也能在他们楼栋架空层建活动室,倒成了令周建斌既开心又头疼的难题。

随着进住人口的增多,小区在规划设计、日常运行、设施配套等方面暴露出不少问题,为此,街道、小区管委会多次与物业、承建方对接协调,整改工程、完善配套。譬如现有4个地埋式垃圾站已不适应环保使用要求,位置也距楼栋较近,居民反映强烈。对此,小区正在进行重新选址,建设环保型分体式垃圾站。停车场监控设施升级、配套道路建设、生活设施完善等10余项具体问题也正加速推进中。
今年来,小区共投入资金近200万元,对破损场坪进行“白改黑”并规划停车位,购置70余个户外分类垃圾箱、设置30余张休闲座椅,整修升级篮球场并增装了围栏和灯光,建造了5个电单车车棚并安装智能充电桩等。
“现在小区的环境是越来越美了,我好多朋友都在问这里还有房子出租没,都想搬到这里来住哩!”居民周新军说。
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