湖南今年起全面取消特长生招生 民办义务教育学校招生超员将摇号录取

　　长沙晚报掌上长沙4月9日讯（全媒体记者 徐运源）民办义务教育学校与公办义务教育学校同步招生，若报名人数超过招生计划，报名学生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。今日，湖南省教育厅通过其官网发布《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）明确，坚决遏制违规招生入学行为，坚持公办民办平等对待、公平发展、互不享有招生特权。

　　义务教育：今年起，全面取消各类特长生招生

　　关键词1：划片招生

　　2020年开始，市州所在的城区及各县县城的义务教育学校，招生入学必须使用统一的平台进行报名、审核、录取，并逐步推广至农村地区的学校。任何学校不得以任何形式组织提前招生。

　　市州教育行政部门统筹或指导辖区内县市区公办学校划片入学工作，确保适龄儿童少年整体上相对就近入学。

　　公办初中招生划片分为单校划片和多校划片两种形式。优质公办初中可实行多校划片。对于教育资源不够均衡的地方，或暂时难以实行单校划片的城市老城区，须稳妥实施多校划片。多校划片的学校，若报名人数超过招生计划，报名学生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。公办小学招生实行单校划片。

　　关键词2：随机派位

　　民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，按市州教育行政部门统一规定的时间，与公办义务教育学校同步招生。若报名人数超过招生计划，报名学生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。

　　民办义务教育学校均不得跨市州招生。九年一贯制、十二年一贯制学校的初中部可采用直升方式入学。若初中部学位不能满足小学部有直升意愿的毕业生入学需求，有直升意愿的学生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。

      2020年开始，全面取消义务教育学校各类特长生招生。

　　普通高中：未经批准，严禁以任何名目跨市州招生

　　关键词3：同步招生

　　公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。2020年开始，市州使用统一的高中阶段学校招生录取平台，对普通高中、中职学校招生进行统一管理，统一发布招生信息，统一填报志愿，统一招生进度，统一按照考生志愿填报情况和有关规定进行录取。

　　《通知》要求，严禁无计划、超计划组织招生。公办示范性普通高中要将不低于50%的招生名额合理分配到区域内初中学校，并适当向农村初中、薄弱初中倾斜。

　　公办普通高中由主管的教育行政部门在所辖区域内划定招生范围。未经省教育厅批准，公办普通高中严禁以任何名目跨市州招生。未经市州教育行政部门批准，公办普通高中严禁以任何名目跨县市区招生。民办普通高中跨区域招生，应将跨区域招生计划数等报主管教育行政部门审批，再报生源地教育行政部门备案，纳入生源地教育行政部门的统一安排进行招生。

　　关键词4：初中学业水平考试

　　普通高中实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。未参加初中学业水平考试的，一律不能参与普通高中录取。除自主招生必需的考试、测试外，教育行政部门、公办民办普通高中均不得另行举办任何形式的选拔性文化考试，不得以培训机构成绩作为招生录取依据。

　　初中学业水平考试成绩可以采用分数、等级、分数加等级等多种形式呈现。

　　全面取消体育、艺术等学生加分或优待项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。根据相关法律法规规定，保留“少数民族考生”“华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”“烈士子女”“军人子女”以及符合政策的高层次人才子女等加分或优待项目。

　　关键词5：自主招生

　　普通高中可申请自主招生，招收具有学科特长、体艺专长、创新潜质的学生，招生方案由主管教育行政部门审核，招生对象为本校招生范围内且在当地参加了初中学业水平考试的符合条件的学生。自主招生的学校须在初中学业水平考试结束后，严格按照自主招生办法和程序组织招生。区域内公办普通高中学校自主招生总数原则上不超过当年本区域内公办普通高中招生总计划数的5%。

　　特殊类型招生：义务教育学校不得以“国际部”等名义招生

　　义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。未经省教育厅批准，普通高中不得举办“国际部”或“境外课程班”。普通高中“国际部”或“境外课程班”纳入统一招生管理，实行计划单列，录取分数应达到同批次学校录取要求，学生就读期间不得转入普通班级。

　　记者了解到，目前，我省经批准可以举办国际部的普通高中学校只有湖南师大附中、长沙市一中、长郡中学、明德中学、周南中学、雅礼中学、长沙市十五中、长沙市外国语学校，而且这八所学校的国际部均只能面向长沙市区招生。

　　此外，《通知》还明确，不得以任何形式宣传炒作高考、中考升学率和高考、中考状元。

　　权威解读

　　民办义务教育学校招生政策有重大调整

　　今日，省教育厅同步发布《湖南省规范普通中小学招生入学政策解读》提出，《实施意见》中涉及公办义务教育学校的招生政策基本保持稳定，但涉及民办义务教育学校的招生政策有重大调整：

　　一是审批地招生。民办义务教育学校均不得跨市州招生。市州教育行政部门审批设立的民办义务教育学校，由市州教育行政部门在本市州范围内结合实际确定招生区域。县级教育行政部门审批设立的民办义务教育学校，优先满足学校所在县市区学生入学需求；在县域内不能完成招生计划的，经市州教育行政部门批准可在本市州其他县市区招生。

　　二是公民同招。民办义务教育学校按市州教育行政部门统一规定的时间，与公办义务教育学校同步招生。

　　三是超员摇号。民办义务教育学校报名人数超过招生计划的，报名学生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单；报名人数未超过招生计划的，报名学生全部录取。

　　如何保障电脑随机派位录取工作公开公平公正？解读明确，由于各地学位、公民办占比等情形不一，省教育厅不制定统一的电脑随机派位录取办法，由各地制定派位具体办法。各地的随机派位录取工作要邀请纪检监察、公证、媒体及学生家长代表等进行监督，全程录像，派位结果要实时公开，以确保公平公正。

　　关于全面取消义务教育学校各类特长生招生？省教育厅也做了解读：义务教育学校艺术、体育等特色培养要面向全体学生，在此基础上，对于个别确有专长的学生，通过学校联盟、俱乐部等形式，整合区域内学校资源进行特长培养。