新办法5月1日实施，每所学校至少配备一名法治副校长

长沙晚报全媒体记者 陈良 通讯员 吴兰波 周起家

　　5月1日起，教育部制定并颁布的《中小学法治副校长聘任与管理办法》（简称《办法》）正式实施。《办法》进一步规范了中小学法治副校长聘任与管理制度，规定每所学校至少配备一名法治副校长，并明确法治副校长履职期间要协助依法保护学生权益，参加学生保护委员会、学生欺凌治理等组织，指导、监督学校落实未成年人保护职责。

　　其实，早在10多年前，长沙就已开始推行中小学法制（治）副校长制度。目前长沙中小学法治副校长落实情况如何？法治副校长干些什么、怎么干好？记者就此进行了采访。

出台新规

每所学校至少配备一名法治副校长

　　《办法》共20条，重点围绕中小学法治副校长“是什么”“干什么”“谁来管”“怎么聘”“怎么干好”等问题，系统设计了中小学法治副校长聘任与管理制度。

　　《办法》第三条明确规定，法治副校长是指“由人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门推荐或者委派，经教育行政部门或者学校聘任，在学校兼任副校长职务，协助开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理等工作的人员”。

　　针对实践中存在的法治副校长配备不平衡、聘任不及时、流动频繁等问题，《办法》统筹进行制度设计。如完善聘任原则，综合考虑学校需求和工作便利，并优先为偏远地区、农村地区学校和城市薄弱学校配备法治副校长；规定每所学校至少配备1名法治副校长，师生人数多、有需求的学校可以配备2~5名。

长沙现状

大多数中小学校已配备法治副校长

　　前不久，望城区举行检察官法治副校长聘任仪式，27名检察官接过聘书，成为该区29所中小学和幼儿园的法治副校长。此次聘请的27名法治副校长均由望城区检察院推荐，都是检察队伍中觉悟高、责任强、业务精的优秀代表，既有望城区人民检察院检察长、副检察长，也有经验丰富的中层干部和普通检察官。

　　开福区检察院13名检察官受聘担任法治副校长，长沙县星沙街道聘请25位法治副校长，长沙市第六中学聘请湘湖派出所所长为法治副校长……记者网上搜索发现，近年来长沙关于聘请法治副校长的报道不少。

　　2020年11月30日，市教育局、市中级法院、市检察院、市司法局联合签订了《长沙市青少年法治宣传教育跨部门合作框架协议》，其中一条就是“从法官、检察官、律师中选聘一批法治副校长、法治辅导员深入学校”。“目前，长沙大部分中小学校已配备法治副校长。这些法治副校长主要来自于公检法系统，政治思想水平高、业务能力强、工作积极负责。”市教育局宣传统战处处长黄军山表示。

干些什么

开展法治宣传教育、防治校园欺凌

　　日前，长沙高新区公安分局天顶派出所社区民警张少乾来到博才云时代小学开展治安排查，清除各种隐患。除了社区民警，张少乾还有一个身份——博才云时代小学法治副校长。从2019年学校开办以来，张少乾便积极协助学校加强对校园周边治安综合治理工作，多次到学校给师生、家长上法治课；依法管理和整治校园周边的网吧、歌舞厅、酒吧等娱乐场所，及时解决影响青少年健康成长的问题；帮助学校开展特殊孩子帮教工作，耐心做好特殊孩子的教育、转化工作。

　　天心区桂花坪街道司法所所长彭小艳2018年受聘担任仰天湖桂花坪小学法治副校长后，经常到学校开展普法宣传、安全教育等活动，并多次组织司法所专职人民调解员和社区民警为同学们上法治课，就校园欺凌开展法治讲座。“彭小艳利用自身资源与专业能力，为学校组织开展了形式多样的法制安全教育活动，让孩子们增强法治知识、树立法治思想，推进了学校青少年法治教育，补齐了学校法治教育的短板。”仰天湖桂花坪小学执行校长林志仁表示。

　　防治校园欺凌也是法治副校长的一大职责。“法治副校长的力量加入后，会使中小学防治校园欺凌的防范体系更加坚实有力。”教育部政策法规司副司长王大泉在接受媒体釆访时表示，《办法》规定法治副校长要参与学校学生权益保护制度的制定、执行，参加学生保护委员会、学生欺凌治理等组织，指导、监督学校落实未成年人保护职责。比如可以在学校及时发现和制止校园欺凌行为，发现校园欺凌的隐患，防患于未然；可以对实施校园欺凌行为的学生进行训导和专门的普法教育，起到教育和矫治的作用。

怎样干好

法治副校长要真正融入学校

　　“张少乾警官有爱心、负责任，也很有方法，是一位优秀的法治副校长。”博才云时代小学校长彭晓明为该校的法治副校长点赞。她表示，法治副校长是教育管理的“助推器”，在增强学校师生权益保护、推进青少年法治教育、维护学校及周边地区治安秩序等方面发挥了重要的作用。

　　记者调查发现，长沙中小学的绝大多数法治副校长都尽职尽责，他们拥有法律专业背景，有着丰富的政法系统工作经验，在推进青少年法治教育、促进校园安全等方面发挥了积极作用。但是，也有个别法治副校长工作流于形式，一年到头只是去学校上一两堂法治教育或安全教育课，扮演一下“临时普法员”的角色，收效甚微。

　　湖南财政经济学院副教授何四海认为，作为法律专业人士，法治副校长无论在防范校园性侵、管控校园欺凌、遏制暴力犯罪，还是保护受害学生、矫治不良少年，抑或协助学校开展普法宣传、组织学生进行法治体验等方面，都有着其他教育工作者无可比拟的优势。“实施好这项制度，法治副校长当好青少年法治引路人，发挥实效是关键。”他表示，法治副校长要真正融入学校，融入从校园到教师到学生法治成长的链条中，不仅要上好法治课，还要通过法治教育带动相关法治实践活动，最大程度上教育青少年敬畏法律，培养更多具备法律素养的合格公民。