赋能高质量发展，交出科协精彩答卷丨非凡十年

　　徐运源 杨迪君

　　十年砥砺奋进，十年春华秋实。党的十八大以来，长沙市科协聚焦“四个服务”职能，围绕市委市政府中心工作，踔厉奋发，团结凝聚全市科技工作者，投身实施“三高四新”战略定位和使命任务主战场，推动各项工作迈上新台阶。

　　市科协党组书记、副主席李范坤表示，这是深化改革的十年、创新奋进的十年、成就非凡的十年，很多工作零起步，从无到有，从弱到强，书写了科协系统的精彩答卷。

　　奋斗凝聚艰辛，变化有目共睹。

　　十年来，长沙柔性引进院士专家700多人，围绕上百个项目进行联合攻关，协同创新示范效应凸显；具备科学素质的公民比例2020年跃升至13.5%，持续夯实科创高地基座；长沙学子参加全国性科技创新赛事和国际发明展，获奖数持续位居全国省会城市前列……

　　十年来，长沙相继获评中国科协“创新驱动示范城市”、中国科协“海智计划”工作基地、全国科协系统深化改革试点城市、国家海外人才离岸创新创业基地、“科创中国”试点城市、“科创筑梦”助力“双减”科普行动试点城市……

　　长沙十年，创新无限。下一个十年，继续从“新”出发。

　　凝聚科创合力 十年认定上百名优秀科技人才

　　“中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位。”习近平总书记提出的“四个服务”，为市科协在新时期开展工作锚定了方向提供了指南。

　　创新是第一动力，人才是第一资源。十年来，市科协发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，竭诚为科技工作者服务，贡献了长沙经验。

　　向改革创新要活力。着力优化领导机构，打造服务科技创新的主力军，在市科协全委会、常委会人员结构中，大幅增加来自园区和企业等基层一线的科技工作者；理顺创新服务机构，增设企业工作办公室和市院士专家服务中心；推进科协系统深化改革，9个区县（市）科协实现独立建制，并如期换届。

　　体制活则全盘活，机制新则事业兴。持续的深化改革，凝聚起推动科协事业发展的磅礴力量。市科协多次在全国地方科协改革试点工作会上作典型发言。

　　加强正向激励引导。十年来，长沙共评定表彰65名长沙市优秀青年科技人才、69名长沙市优秀青少年科技创新人才。举荐的一大批优秀科技工作者受到国家、省级表彰和立项支持。今年，长沙首次推出“小荷”青年人才创新项目，重点支持在企业科研生产一线投身我市22条产业链的青年科技人员，引发热烈反响。

　　如今，这些优秀科技人才在经济社会发展各领域扮演重要角色。第二届长沙市优秀青年科技人才、中国铁建重工集团股份有限公司党委副书记、总经理程永亮，主持研制的国产首台岩石隧道掘进机等国之重器，打破国外垄断，引领行业技术进步。第六届长沙市优秀青年科技人才、湖南顶立科技有限公司技术部部长兼任碳陶技术分公司副总经理胡高健，开发的专用特种设备多项技术指标赶超国际先进水平，为全新特种热工设备在航空航天等领域的复合材料应用做出重要贡献。

　　多方位给予资助。十年来，以经费补贴的形式资助了一批高层次人才参加国际性学术会议（技术交流）；资助第22届化学、物理、生物量子体系国际学术研讨会等高端学术活动58场次862万余元，共有162位院士和1197位知名专家出席，为长沙人才培养与引进、产业持续发展提供有力支撑。

　　强化基层组织建设。推进长沙地区本科院校、高职院校科协组织建设，20所院校建立科协；成立市企事业科协联合会，发展企业科协会员单位852家，新建企业科协50多家，把全市广大科技工作者紧密团结在党的周围。

　　每年精心组织“全国科技工作者日”系列活动，引导传承中国科学家精神；持续打造长沙市科学技术学术年会品牌，十年间20多万科技工作者参与；坚持走访慰问两院院士、老专家和基层一线科技工作者代表，年均200多人次……尊重科技人才、崇尚科技创新的氛围日益浓厚，科技工作者的荣誉感获得感显著增强，在“强省会”战略主战场中更加奋发有为。

　　擦亮科创品牌 国家级平台纷纷落地长沙

　　追溯长沙科协事业的蓬勃发展史，服务创新驱动发展战略是一条特色鲜明的主线，尤其是近十年来，引进院士专家、借力学会、拓展海智等工作站上了新起点，取得了新突破。

　　威胜集团有限公司联手程时杰院士团队，通过攻关液态金属电池储能技术研究等项目，产生经济效益超亿元，培养了一批行业领军人才，工作站成功获评“全国示范院士专家工作站”；湖南金龙国际铜业有限公司联手黄崇祺院士开展“铜包铝线与无线输电”项目成果转化，推动无线传输用铜包铝导体成为当时世界最先进技术……

　　自2013年起率先全省启动院士专家工作站建设工作以来，市科协主动引进院士专家团队与本地企业合作，在创新瓶颈、前沿技术上联合攻关，在项目落地、人才培养上合作共进，支持资金也从20万元提升到100万元。

　　截至目前，围绕全市22条新兴及优势产业链，累计认定75家市级院士专家工作站，其中4家获批全国示范院士专家工作站，共柔性引进院士专家700余人，围绕100多个项目联合攻关，有效赋能长沙高质量发展。

　　院士专家工作站建设实效显著，借力学会资源也取得新突破。长沙与30余家国家级学会保持密切联系，建成10家全国学会长沙服务站和2家产业协同创新共同体，先后组织数百名专家深入园区、企业开展科技服务。今年出台政策，对新认定的全国和省级学会服务站，每年分别给予15万元、10万元经费支持，连续支持三年，进一步助推各级学会与长沙开展更广泛的合作。

　　持续拓展引进海外智力。2017年，中国科协“海智计划”湖南（长沙）工作基地获批，长沙以此为抓手，广泛招引海外优秀科技人才和优质科技项目。目前已建立32家省级“海智计划”工作基地、31家市级“海智计划”工作站，国家、省、市三级工作网络逐步形成。

　　十年来，服务创新驱动发展成效显著，获得了国家层面的高度认可。

　　2016年，长沙成为全国创新驱动示范市，是当时全国省会城市中唯一上榜城市。

　　2020年，长沙获批国家海外人才离岸创新创业基地，有力推动长沙对外开放和创新型城市建设。截至今年8月，已有汇视医疗、脉度科技等21个海外创新创业项目在长沙落户。其中，汇视医疗将用最前沿的技术来解决眼科学面临的“筛-查-治”体系中各种难题。

　　2021年，长沙跻身“科创中国”试点城市，明确从培育融通创新组织、推动协同技术攻关等八方面，打造科技经济深度融合的“长沙样板”。一年来，试点建设各项工作有序推进，为建设更高水平的国家创新型城市增后劲添动能。

　　夯实创新底座 全民科学素质实现跃升

　　公民科学素质是国民素质的重要组成部分，是加快培养创新型人才、提升国家竞争力和创新能力的基础性工程。

　　十年来，市科协持续将科普工作做实做细，具备科学素质的公民比例2020年跃升至13.5%，高出全国和全省同期平均水平，为长沙打造具有核心竞争力的科技创新高地持续夯实基座，目前正朝着18%的比例目标奋进。

　　如今，长沙逐步构建全域科普服务体系，共享科普资源更便捷。全市1597个村（社区）建立科普小组，建有街道（乡镇）科普活动中心144个，实现村（社区）科普组织全覆盖；认定市级专业科普场馆（基地）69家，省级和国家级科普教育基地30多家。科技志愿服务体系日益完善。全市现有注册科技志愿者35474名，273支志愿者队伍，望城区科技志愿服务队获评“全国优秀”。

　　科普助力乡村振兴成效在显现。建立16家科技助力乡村振兴专家服务站、科技小院8家；浏阳古港特色科普小镇“产业+旅游+科普”新模式成效明显，仅2021年就接待青少年学生研学7万多人次。今年，白箬铺镇、资福镇成功申报建设省级科普小镇。

　　提质科普信息化建设，打通科学传播“最后一公里”。近5年在社区、学校、乡村布局建设53家科普e站（科普馆），全市形成了“科普长沙”微平台、科普e站、屏媒、手机客户端、微网站等融合发展的科普传播模式。“科普长沙”微信公众平台稳居全国省会城市科普微信公众平台新媒体综合指数排名前列。大力推进科普中国信息员队伍建设，注册人数超22万人，位列全国省会城市第二；传播量5200万余次，位列全国省会城市第一。

　　打造不落幕的科普品牌。全国科普日活动有声有色，市科协连续十年获评全国科普日优秀组织单位；“星城科学讲堂”打造成具有地方特色的科普文化品牌，十年聘请100余名院士专家担任主讲嘉宾，走进长株潭地区100余个单位、学校；科普专栏“爆款”频现，十年刊发“科学生活家”稿件400多期，总阅读量超2000万人次。

　　青少年是国家的未来和民族的希望。在青少年科学素质提升方面，十年来，长沙蹚出了新路子取得了良好成效。

　　高水平办好青少年科技赛事。组织青少年参加国际、全国性科技竞赛，成绩稳居全省第一、全国省会城市前列。仅2016年-2019年，长沙组队参加青少年科技创新大赛和机器人竞赛，获省级奖项728项、国家奖项76项；近两年参加全国学科竞赛，获金牌116块、银牌80块，62人入选国家集训队；近十年，参加宋庆龄少年儿童发明展、全国（国际）发明展、巴黎国际发明展，获金奖等奖项近400项。

　　高标准打造线上线下科普阵地。联合市教育局认定青少年科技特色学校16所、科学工作室24家，精心组织科普大篷车巡展和全市科技辅导员培训等活动。科普大篷车这一“流动科技馆”，每年进校园、进社区、进乡村巡展100多场，覆盖人群超20万。

　　汇聚高端智力 十年高水平建设科技智库

　　服务党委政府科学决策是2016年全国“科技三会”赋予科协组织的一项新职能。事实上，长沙市科协开展科技创新智库（即决策咨询）建设工作2013年就已启动。

　　科协组织的科技创新智库，是党委、政府研究部门核心智库的有益补充和完善。十年来，围绕服务市委、市政府中心工作，以及科技相关的前瞻性课题等，每年组织开展6-8个决策咨询课题及若干个定向科技工作建议课题研究。近6年共组织开展45个课题研究，获市委市政府领导批示的课题占到44%；提交31个政协集体提案，优秀提案占到20%。

　　在这些课题研究中，《长沙建设国家中心城市及战略研究》被市委市政府领导采纳，并为市发改委等相关职能部门推进创建工作提供了重要参考；《发展长沙氢能产业带的可行性对策建议》推动了氢能产业在长沙的布局和发展。

　　凝心汇智，长沙还善于引进市外高端智力。十年来，围绕全市重点优势产业，持续开展院士专家长沙行活动，院士专家纷至沓来，把脉产业“症结”，开出发展“良方”。

　　今年，第二十四届中国科协年会在长沙成功举办，110余位院士以及5000余名国内外专家学者参加现场活动；另有48位院士、38位省部级领导、国家级学会代表、企业家、一线科技工作者等1174万人线上参会，打造了一个高层次、高水平、高效率的科技盛会。其间，聚焦本地科技创新发展战略、科技金融创新、科技创新平台建设布局、产业发展中的关键性问题，先后参与组织6批次由院士和顶尖专家领衔的团队，赴长沙开展综合性、前瞻性和战略性调查研究，形成《湖南加快打造国家重要先进制造业高地的战略研究》《湖南加快打造具有核心竞争力的科技创新高地的对策研究》《湖南打造内陆地区改革开放高地的对策研究》等调研报告，为党委政府科学决策提供重要支撑和依据。

　　当前，我国科技创新事业正逢大有可为的历史机遇期，迫切需要全市科技工作者“心忧天下 敢为人先”，争做新时代创新先锋。“我们将主动融入党和政府工作大局，团结引领全市科技工作者，为打造科技创新高地、建设现代化新长沙而不懈奋斗。”李范坤表示。

　　十年大事记

　　2012年 开展首届长沙市青少年科技创新市长奖评选，后改为长沙市优秀青少年科技创新人才评定，截至目前，共认定69名；获国际可持续发展项目奥林匹克竞赛金奖1项，为中国代表队首次获得该竞赛金奖。

　　2013年 启动市级院士专家工作站建设；全市九个区县（市）全部被命名为“2011-2015年度全国科普示范县（区、市）。

　　2014年 启动长沙市优秀青年科技人才评定，截至目前，共评定表彰六届65人。

　　2015年 “科普长沙”微平台建成开通，长期位居全国省会城市科普微平台综合指数排名前列；市科协获评中国科协“院士专家工作站建设示范单位”。

　　2016年 长沙获批全国创新驱动示范市，为当时全国省会城市中唯一上榜城市；中国电子学会长沙服务站、中国兵工学会长沙服务站揭牌，标志着湖南省首批国家级学会服务站落户长沙。

　　2017年 长沙获批中国科协“海智计划工作基地”，现已基本建成三级海智计划工作网络；市科协荣获人社部、中国科协“全国科协系统先进集体标兵单位”。

　　2018年 长沙市获批全国科协系统深化改革试点城市，改革经验在全国推广；积极开展海外人才长沙行活动，设立长沙首个诺奖科学家实验室；在浏阳古港启动全省首个科普小镇建设，探索“产业+旅游+科普”全域科普新模式。

　　2019年 推进长沙地区高等院校、企业科协组织建设，20所高等院校建立科协组织，发展企业科协会员单位超800家，新建企业科协50多家；新设立全额拨款事业单位长沙市院士专家服务中心，长沙市科技活动中心（长沙市科技馆）由差额拨款事业单位改为全额拨款事业单位。

　　2020年 长沙市获批中国科协“国家海外人才离岸创新创业基地”；启动市级专家工作站建设。

　　2021年 长沙市获批“科创中国”试点城市；浏阳市获评“全国科普示范县（区、市）（2021-2025年）”；望城区科技志愿者队被评为中国科协2021年度科技志愿服务典型。

　　2022年 天心区、开福区、雨花区确定为2021-2025年度第二批全国科普示范县（区、市）创建单位；长沙市获批“科创筑梦 助力双减”科普行动试点城市；第二十四届中国科协年会在长沙成功举办。