长沙实践④ 拆墙透绿：满园春色出墙来

　　从2015年3月启动拆墙透绿增绿行动至2016年5月，全市已拆除围墙近33公里；开放绿地面积近21.3万平方米，相当于35个标准足球场大小。

　　长沙晚报记者 周柏平 黎欣刚

　　“政府大院围墙拆了，机关大院成了社区公园，一下子拉近了政府与百姓的距离。”自从长沙县政府机关大院围墙拆除后，每天晚上去院内散步成为了周女士的“必修课”。“围墙拆得好，拆到了咱老百姓的心坎上，这里散步环境好又安全。”见到记者，周女士由衷地点赞长沙去年以来实施的拆墙透绿、增绿惠民的创新之举。

　　记者看到，长沙县政府机关大院已经没有围墙，周围市民进入院内或散步，或赏花，走累了还可在院内的椅子上坐下来休息。在内五区，在望城区，甚至在浏阳、宁乡等地，满园春色出墙来的画卷随处可见。

　　“拆墙透绿”后的长沙更显文明、开放、包容、大气、安定的城市品质与形象。

　　【决策】

　　最大限度地把公共空间还给市民群众

　　“拆墙透绿，就是要为广大市民提供更多高品质的城市绿化公共福利。”省委常委、市委书记易炼红强调，要通过增绿、添景等方式，最大限度地把公共空间还给市民群众，全面提升宜居宜业宜游指数。

　　在我国，“围墙文化”源远流长、根深蒂固，这种在一定程度上象征着封闭、保守的围墙，在各个城市存在。2015年3月之前，长沙跟绝大多数的城市一样，市、县两级政府机关大院，市直、区直单位以及大多数的事业单位都被围墙围住，有的单位甚至在墙上加装了铁丝网。

　　“围墙不仅割裂了城市街区风景，阻隔了群众享受城市公共绿化的愿望，一道道有形的围墙也在老百姓心中形成了一道道无形的心墙。”长沙一高校老师和记者聊起时说。

　　2015年3月6日，长沙召开城区拆墙透绿增绿工作专题会议，正式发出在全市开展拆墙透绿增绿工作的重要信号。

　　2016年3月30日，长沙召开全市拆墙透绿增绿工作推进会，对拆墙透绿增绿进行再动员、再部署，将实施重点由原来的“一环十路”两厢，扩大到市内五区机关大院、区直单位、所辖街道(乡镇)、社区，以及高新区、市直单位机关及其所属事业单位、二级机构，并延伸到望城区、长沙县、浏阳市和宁乡县，全面推进拆墙透绿、增绿添景、提质改造。

　　创新、协调、绿色、开放、共享，长沙在全省率先开展的拆墙透绿增绿大行动再次以实际行动生动诠释着新的发展理念。

　　【成效】

　　开放绿地面积相当于35个足球场

　　拆墙透绿增绿大行动正式启动后，在拆除范围上，坚持“以拆除为常规、以不拆为例外”；在拆除方法上坚持“两个无条件拆除、四个先行拆除”。

　　市委副书记、市长胡衡华为此多次深入现场，指导拆墙透绿增绿工作，要求强力推进，打造精品绿色城市。市委常委、市委秘书长夏建平多次深入天心区、芙蓉区、开福区、岳麓区、雨花区、部分市直机关单位和地税系统等单位的拆建施工一线，进行督查指导，推进拆墙透绿增绿工作。各地各单位闻令而行，扎实开展调查摸底，精心制定工作方案，稳步推进围墙拆除和绿化改造。

　　在拆除围墙的同时，长沙还拆管并举，一些具有历史积淀、城市记忆和地域特征的历史墙和文化墙，不是一拆了之，而是结合园林改造设计进行融合或修复、保护。

　　在市委、市政府的统一安排下，一堵堵围墙陆续倒下，一片片绿色扑面而来。

　　芙蓉区政府机关大院围墙在全市率先拆除后，院内的停车场、篮球场、羽毛球场、自行车停靠点、厕所等设施，都实现了24小时免费对外开放，原来的机关大院的园林绿化区域新修了供市民漫步的便道，成为附近社区名副其实的“后花园”。

　　“原来的围墙挡住了景色，隔离了群众，感觉冷冰冰的，拆了多好。”家住芙蓉区政府附近的王琴每天上下班都要经过政府大院，拆了围墙让她感觉上下班的心情都好了些。每天吃完晚饭，王琴总喜欢带着5岁的儿子来此游玩。

　　开福区陈家湖社区将拆墙透绿、拆违还路、社区改造等工作相结合，致力打造精品示范社区，对陈家湖小区内35栋居民楼1607米围墙全面拆除，增加停车位200余个，形成了“两纵两横”的内部道路格局，新增公共绿地2800平方米。

　　据悉，从2015年3月启动拆墙透绿增绿行动至今年5月，一年多来，全市已拆除围墙近33公里；开放绿地面积近21.3万平方米，相当于35个标准足球场大小。

　　【追求】

　　率先建成一座没有围墙的现代化大都市

　　围墙拆除后，腾出的公共场所,有的改造成社区公园，有的改造成花坛绿地，有的改造成公共停车场，院内的绿化空间和设施资源向社会开放、与市民共享。“城在林中、路在绿中、人在景中”的绿色城市新画卷在长沙徐徐展开，品质长沙的山水之美、人文之美、城市之美得以充分展现。

　　机关大院的围墙拆了，市、区直单位的围墙倒了，长沙拆墙透绿增绿大行动并没有画上休止符。

　　“把造绿增绿与完善城市公共设施相结合,在现有基础上以更高的标准、更大的规模、更实的成效打造绿色城市，建设生态文明，实现‘开门见绿、百米见园’。”易炼红强调，公共资源应该尽可能多地让市民共享，这需要各级党委、政府以“功成不必在我、建功必须有我”的胸怀，扎扎实实一任接着一任地干下去。

　　围墙拆了，百姓乐了，城市开放、包容、大气的精气神接踵而来。建设一座没有围墙的城市，是现代化城市建设的潮流，也是长沙这座全国文明城市不懈的追求。