卫计委等联合调查"魏则西事件" 李彦宏被约谈

　　据新华社专电 国家卫计委新闻发言人3日表示，国家网信办会同国家工商总局、国家卫计委已成立联合调查组对“魏则西事件”进行调查。国家卫计委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局联合对武警北京市总队第二医院进行调查。北京市卫计委表示将严肃查处地方医院科室外包。

　　百度董事长李彦宏被约谈

　　国家互联网信息办公室发言人姜军表示，近日“魏则西事件”受到网民广泛关注。根据网民举报，国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委成立联合调查组进驻百度公司，对此事件及互联网企业依法经营事项进行调查并依法处理。

　　联合调查组由国家网信办网络综合协调管理和执法督查局局长范力任组长，国家工商总局广告监管司、国家卫生计生委医政医管局及北京市网信办、工商局、卫生计生委等相关部门共同参加。联合调查组将适时公布调查和处理结果。

　　另据消息人士透露，当日,百度董事长兼首席执行官李彦宏已因“魏则西事件”被国家网信办约谈。此前，百度对“魏则西事件”两度做出回应，表示已与相关方进行了接洽，并希望相关部门能高度重视，立即展开调查，同时将全力支持魏则西家属通过法律途径维权。

　　多位接受采访的业内人士表示，“魏则西事件”引起各界广泛关注的原因，仍是由来已久的百度推广和竞价排名商业化问题。律师徐潜川表示，这一问题的焦点是“百度推广是不是广告”，如果百度推广属于广告，则百度的相关行为将要依照《广告法》而承担相关责任。但根据此前百度涉及的多起诉讼结果来看，立法和司法机关之前并不认为百度推广是广告，而是“信息检索”服务，因此百度对相关的推广内容不承担任何责任。但在国外，搜索引擎发的推广结果一般则被视作广告，要承担相应的责任。

　　不过徐潜川也介绍，2015年新《广告法》的出台，明确规定“利用互联网从事广告活动，适合本法的各项规定”，而至今尚在征求意见的《互联网广告监督管理暂行办法》也规定“付费搜索结果为广告”。这就意味着，一旦相关法规被重新修订，百度的推广将有可能被认定为属于广告行为，并将因此承担相关责任。

　　生物诊疗中心已停诊

　　2日下午，记者来到武警北京市总队第二医院探访时，医院住院部楼内生物诊疗中心的分诊台处并没有医务人员值勤，而是由两名保安在此看守。对于该科室是否接诊，保安表示并不知情，而挂号处的工作人员则表示，当天已经没有号，且由于五一期间医院大多人员休假，不清楚具体情况。记者随后拨打了114进行预约挂号，接线人员告诉记者，目前该医院生物诊疗中心除5月9日以及5月31日可挂号外，本月其余时间系统都显示为停诊状态。

　　昨天9时许，记者再次来到医院回访，发现住院楼一层的生物诊疗中心科室内已有工作人员，当记者表示希望咨询一些医疗问题时，对方并未过多询问便直接关上大门，表示“不接诊”。

　　虽然生物诊疗中心已经停诊，但是上午医院还是人声嘈杂，记者在医院的医务处办公室处看到，有十多名患者及家属来到办公室，要求院方全额退还在医院治疗过程中的费用。

　　专家观点

　　临床研究阶段

　　国家明令禁止收费

　　肿瘤专家、首都医科大学肺癌诊疗中心主任支修益表示，魏则西所患的滑膜肉瘤不是一种常见肿瘤，它属于来源于间质组织的恶性肿瘤，对传统的放疗化疗都不敏感。如果是早期的病人通过手术切除，效果可能还好，但如果转移的话，本身效果不好。

　　支修益说，对于则西使用的生物免疫疗法，国家目前有规定，细胞生物治疗或叫细胞免疫治疗技术，都属于国家三类医疗技术。

　　根据今年国家卫计委发布的文件，目前这个属于临床研究阶段，不管美国、韩国、日本、中国等，这还不属于商品，免费给患者提供，进行研究，也需要患者知情并签同意书。

　　支修益表示，对于国外医疗技术，如果要做，必须在中国做临床研究，直接引进不了，经过国家药监局、国家卫计委批准才能研究项目，才允许在临床使用。

　　临床研究就得批，批完才能做研究，临床研究结果出来后，想在临床使用还得审批。不管什么癌，临床研究阶段国家明令禁止收费，获取暴利是不行的。

　　同时，卫生部门也加强管理，据其了解，军队医院目前已经开始整顿，但出租科室、承包科室还存在死角，不但承包还打着医院名号。广告、卫生、网络监管部门针对这个事件，要加强对医疗机构监管。据《北京晚报》

　　相关新闻

　　多部门集中整治号贩子和网络医托

　　取消医生个人手工加号条

　　据新华社5月3日专电 记者3日从国家卫计委了解到，为解决“号贩子”和“网络医托”竞价排名买患者等问题，国家卫生计生委等八个部门4月21日印发通知，决定在全国联合开展集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动。

　　专项行动分为三个阶段，时间从即日起到今年年底，具体措施包括每月集中警力组织一次对各重点医院及周边的统一整治行动；取消医生个人手工加号条，利用信息系统统一严格管理挂号加号；规范广告宣传行为，通过互联网发布医疗广告，其内容必须与卫生计生行政部门审查批准的内容一致，不得发布未经审查的医疗广告；完善重点医院驻院民警制；建立“号贩子”黑名单，并纳入社会信用体系等。

　　公安机关将专项整治涉网络诈骗

　　据新华社北京5月3日电 从即日起至今年9月，公安部网络安全保卫局组织全国公安机关网安部门，集中开展涉网络诈骗等多发性犯罪网络服务平台专项整治，以有效遏制此类网络违法犯罪活动，铲除其滋生土壤。

　　这是记者3日从公安部获悉的。据介绍，近年来，网络诈骗、网络盗窃等违法犯罪频发，不法分子通过一些违法违规网络服务平台，传播获取钓鱼木马、个人真实身份和账号信息，利用网络改号电话、短信群发器等大肆实施网络诈骗等违法犯罪活动，严重危害人民群众合法权益。

　　公安机关网安部门提醒广大群众，要切实提高网上安全防范意识和防范能力，并积极举报网上违法犯罪线索，携手共建风清气正的网络空间。网络违法犯罪举报网站网址：www.cyberpolice.cn。

　　新闻调查

　　搜索引擎竞价排名成各国监管难题

　　据新华社专电 搜索引擎竞价排名广告一直是搜索引擎商赢利和现金流的最主要来源。对于美国的谷歌、雅虎、必应，以及韩国最大的搜索引擎提供商Naver等来说，优先呈现给普通用户的搜索结果，并非是算法按搜索词相关度自然生成的，也并非是用户最需要的，而是付费广告。

　　做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准，对于搜索引擎来说，如何在靠广告赢利和兼顾社会责任方面取得平衡值得反思，这也是各国政府的监管难题。

　　事实上，在搜索引擎兴起之初，各大搜索引擎都很少采取手段将竞价排名广告和自然搜索结果分别标示，直到这种情况引起消费者保护组织和政府的注意。

　　谷歌在付费广告链接旁加注黄色“广告”字眼，仅以一条浅灰色细条区分广告与自然搜索结果。雅虎也以浅灰色细条作为广告分界线，而必应则给付费广告加上不易区分的浅色底色，这两家搜索引擎在付费广告旁加注“广告”字样，但用的都是非常小的灰色字体，对有的付费广告，它们也标示“赞助”。

　　在中国，搜索引擎应如何区分广告与公众真正需要的搜索结果方面，仍有待进一步规范。“广告与搜索不分”的情况隐含多种风险，损害的是普通公众的利益以及公平诚信的商业环境，对搜索市场的健康发展也会带来威胁。如何出台更具约束力的规范，要求搜索引擎履行应有的社会责任还应深度探讨。