党代会:未来5年，进一步打造“湖湘宝地、美丽浏阳”

　 　长沙晚报掌上长沙8月16日讯(记者 王斌 实习生 孙青宇) 昨日上午，记者从中国共产党浏阳市第十二次代表大会上获悉，未来五年，是浏阳建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市的关键期，是实现基本现代化阶段性目标 的攻坚期。放眼全球，世界经济在深度调整中曲折复苏，产业变革蓄势待发，科技创新酝酿新突破。纵观国内，经济发展进入速度换挡、结构优化、动力转换的新常 态，尽管面临持续下行压力，但我国经济发展长期向好的基本面没有改变，供给侧结构性改革红利逐步释放。审视浏阳，发展机遇更好、基础更实、动力更强，美好 未来令人期待。

　　从区域形势来看，浏阳已经迎来机遇叠加、开放繁荣的黄金五年。长江经济带、长江中游城市群等国家重大战略深入实施，置 身 在中部崛起大潮中的浏阳，完全可以顺势而为，乘势而上，在长株潭地区担当更加重要的角色、占据更加重要的位置，进而在“中三角”区域大分工、大合作中获得 重大利好。随着湘赣开放合作试验区、长沙东部开放型经济走廊两大战略平台的加速建设，拥有金阳大道、南横线、北横线、蒙华铁路等多条战略通道的浏阳，将成 为富集更广范围要素的开放高地，迎来大开放、大繁荣的崭新时代。

　　从比较优势来看，浏阳完全具备谋求突破、再攀新高的坚实基础。迈入 “十 三五”，浏阳已经成为全国百强第28位、中部第2位的经济强县，具备了千亿级经济体量，七大园区板块引擎强劲，八大产业集群动能充足，城乡基础设施日益完 善，各项事业发展生机蓬勃，为新一轮城市竞争打下了良好基础、抢占了宝贵先机。在新起点上再出发，我们要准确把握浏阳所处的历史方位和前进方向，以更大胆 略、更宽视野、更高站位来谋划浏阳发展，务求百尺竿头、更进一步，奋力挺进全国百强第一方阵。

　　从浏阳态势来看，浏阳务必肩负顺应民 心、 加速腾飞的历史使命。经过近些年来的努力，浏阳走出了一条由追赶到引领、由蓄势到成势的跨越之路，各个领域正在发生可喜变化，发展成果更多惠及社会民生。 踏上新征程，广大人民群众要求发展进步、追求美好生活的愿望更加强烈。我们务必牢记历史使命，顺应人民期待，以高度的责任感和紧迫感，全力保持和巩固浏阳 发展的良好势头，争创新优势，推动新跨越，努力创造无愧于时代、无愧于人民的优秀业绩!

　　全市上下倍加珍惜浏阳得天独厚的山水资源和人 文 禀赋，深化“生态美城”战略，学习借鉴国内外先进地区和城市建设经验，创新思路、完善规划、明确标准，推动城乡融合再优品质、再提水平，努力打造宜居宜 业、精致精美的现代化生态花园城市，进一步擦亮“湖湘宝地、美丽浏阳”的城市名片。

　　一是彰显“两城”一体发展的大气派、高品位。随着金 阳大道的全线贯通和319国道的拓宽升级，浏阳主城和金阳新区时空距离将极大缩短，“两城”相融的条件已经具备。构建以金阳大道为中轴、以蕉溪岭区域为绿 心的“两城”融合发展新格局，是提质城市建设、提升城市能级的必然选择。要加快“两城”对接。充分发挥金阳大道的融合纽带作用，科学规划道路两厢开发建 设，促进“两城”有机相接、紧密相连;统筹铺排教育、卫生、科研、文化、体育等公共服务设施建设，实现“两城”资源互补、设施共用，不断增强城市集聚承 载、辐射带动功能，吸引各界客商投资创业、各方人群安居置业;精心做好蕉溪岭、万丰湖等“绿色”文章，重点打造蕉溪岭城市主题公园，让“两城”衔接区域的 青山秀水成为别具一格的城市绿心。要促进品质提升。主城区要坚持“新城拓展”“老城提质”并举，规划建设西南环线、东南环线，实现与西北环线无缝对接，全 面完善城区外环线;大手笔推进西北环线片区、长兴湖片区、浏阳河风光带等建设，打造一批城市地标、城市符号和品位街区;突出抓好城乡结合部提质、老旧街区 改造以及街心花园、城市绿道、公交设施、停车场等建设，全面提升美化、绿化、亮化、便捷化水平。金阳新区要坚持“建新城”“聚人气”并重，加快推进核心区 建设，着力构建现代化的综合交通、市政设施、公共服务、能源供给、信息网络体系，努力建设繁华靓丽的宜居家园、财富平台。

　　二是打造全 域 美丽乡村的升级版、新样板。聚焦“全国一流、全省样板”目标，全面统筹农业农村工作、城乡一体化工作、全域旅游发展等，推动全域美丽乡村建设不断升级，树 立与江西婺源、浙江桐庐齐名的浏阳品牌。要建设精品城镇。以“一轴三带”为主骨架，秉持“精而美、特而强”的理念，创新推进大瑶、永安、镇头、沿溪、大围 山等重点镇建设，官渡、中和、文家市、柏加、社港等特色镇建设，着力建成一批工业重镇、旅游新镇、农业强镇、边贸大镇、文化名镇，构建布局合理、梯次分明 的现代城镇体系。要扮靓农村风貌。紧扣“访千年古县、觅美丽乡愁”主题，按照“保护原有风貌、不搞大拆大建、杜绝千村一面”的原则，结合地方山水禀赋、历 史遗存、人文风俗，精心建设示范村100个以上、示范幸福屋场300个以上，逐步推动美丽乡村全域覆盖，使最美河流、最美公路、最美村落、最美屋场等各具 特色、尽显其美。高标准实施生活污水处理、生活垃圾处理、绿化亮化提质、休闲场地建设“四大工程”，大力提升基础设施现代化水平。要繁荣全域旅游。把全域 旅游作为战略性支柱产业来培育，突出规划引领，注重资源整合，完善基础设施，提升服务水平，做长产业链条，着力构建以大围山为龙头、浏阳河为主轴、10条 精品旅游线路为纽带的全域旅游发展格局，并力争大围山生态旅游示范区、“胡耀邦故居—秋收起义文家市会师纪念馆”创建为国家5A级景区。要做强现代农业。 全面落实强农惠农政策，在严守耕地红线、保障粮食安全的基础上，大力支持家庭农场、专业大户、农业专业合作社、农业龙头企业等发展壮大，巩固提升水稻、烤 烟、油菜、油茶、花木、水果、蔬菜、畜禽养殖等产业。以两型产业园为依托加快发展农产品深加工，不断丰富电商农业、生态农业、体验农业、观光农业等新业 态，以三次产业的深度融合促推农业增效、农民增收。

　　三是力促城乡管理服务的精细化、智能化。把握城乡发展新阶段的新特征、新需求，全 面 优化管理、服务、运行模式，促进管理运转更高效、资源整合更智能、公共服务更优质。要构建城乡管理新格局。全面完善信息化平台、网格化模式、综合性执法机 制，打造“大城管、互动型、数字式、法治化”城市管理格局。以“城乡统筹、环境同治”行动为载体，力推城市管理向乡村全覆盖，充实专业管理力量，加大镇村 常态巡查、卫生保洁、规划执行等管理力度，全面提升美丽乡村管理水平。要打造智慧型公共服务。围绕深层次破解“城市病”难题，全面推进“智慧浏阳”建设， 实现“科技让生活更美好”。构建融入互联网、物联网、大数据、云计算的信息服务网，加快推进智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧社区、智慧景区等建设，通 过提升综合服务“软实力”，不断增强城市吸引力。