社会各界热议建设国家中心城市：在新起点上施展新作为

　　长沙晚报掌上长沙9月27日讯（记者 聂映荣 刘捷萍 谭琳静 周和平 伍玲 陈焕明 张禹）市第十三次党代会指出，未来五年，长沙将全力打造“三个中心”，建设“四更”长沙，构建国家中心城市新格局，实现基本现代化阶段性目标。

　　建设国家中心城市，这个目标的提出引发长沙各界热议。经济、科技、企业等领域的专家、学者纷纷畅谈长沙这座城市的新起点、新机遇、新挑战。

　　信心

　　经济、产业、交通等具备实力

　　湖南商学院荣誉一级教授、省政府参事柳思维认为，“国家中心城市”具有五大特征：一是国家组织经济活动和配置资源的中枢；二是国家综合交通和信息网络枢纽；三是国家科教、文化、创新中心；四是具有国际影响力和竞争力；五是国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”。

　　他认为，此次长沙市提出“构建国家中心城市”的新目标势在必行。一是国家“十三五”规划明确提出“发展一批中心城市，强化区域服务功能”，长沙提出这个目标符合国家城市发展战略的要求；二是多年来，学术界提出建设“大长沙”建议，现在由蓝图变为现实；三是长沙经济发展、产业基础、交通格局等具备了冲击“国家中心城市”的实力。

　　京东集团华中区公共事务副总监刘蕊认为，长沙交通优势凸显，未来还要打造“水、路、空、铁”放射状开放通道，打造国际航空枢纽，全国铁路枢纽，构建铁水联运枢纽，这是大势所趋、城市所需、产业所需，也是长沙未来建设“国家交通物流中心”的基础。

　　影响

　　市民幸福指数将随之升高

　　市城市规划研究室主任陈群元说，长沙提出要建设国家中心城市，将对长沙发展产生十分积极的影响。进入国家中心城市行列，将产生集聚效应优势，因为政策和体制的创新将带来巨大的人才、资金、信息和技术流量，形成资源的集聚效应。

　　建设国家中心城市，能使城市品质得到进一步更好更快地提升，让市民充分享受到现代化大都市的发展成果。随着城市定位的提高，规划标准、建设标准也会相应提升，城市管理更加到位，城乡环境越来越美。

　　他认为，随着城市地位的提升，产业体系会升级，服务功能会更完善，不仅能提供大量的就业机会，以及大量的创业机会和收入的增加，而且出行、休闲娱乐等生活配套也将得到明显改善，市民的幸福指数随之升高。

　　决心

　　以钉子回脚的务实作风多作贡献

　　雨花经开区党工委副书记、管委会主任李国军认为，建设国家中心城市，深刻体现了市委的深谋远虑、高瞻远瞩，充分表明了长沙奋进的底气、硬气和锐气，也更加鼓足了基层干事创业的精气神。特别是在这个总战略目标引领下，提出的打造“三个中心”之中的国家智能制造中心，这一目标对雨花经开区发展而言，意味着更高的要求，面临更多的责任，需要有更大的担当、更强的决心。雨花经开区需要深刻领会报告的精神实质，找准园区在建设国家级中心城市中的定位，紧紧围绕新能源汽车、工业机器人等主导产业，力争通过3到5年时间，着力打造一个中部有特色、有规模、有品牌的百亿级乃至千亿级智能制造产业集群，为长沙建设国家中心城市作出应有的贡献。

　　长沙市农村信用合作社联合社党组书记、理事长唐浩说，在长沙着力打造国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心的过程中，金融业重任在肩。长沙市农信社将坚持创新服务方式，加大对农民和现代农业的支持力度，大力推进农业现代化以及制造业智能化、服务业高端化，助力长沙提升竞争实力，构建现代产业体系。市农信社还将努力提升金融服务水平，营造中小微企业良好的创业致富氛围，让大众创业、万众创新在长沙蔚然成风，助力长沙成为全国创客最佳城市。

　　作为开福区的一名基层干部，开福区东风路街道工委副书记、办事处主任王强表示，将以舍我其谁的责任担当、夙兴夜寐的敬业精神、昂扬向上的干事激情、钉子回脚的务实作风，为长沙建设国家中心城市多作贡献。一手抓城市管理，一手抓居民生活配套的改造与完善，不断改善民生，服务百姓。

　　建议

　　补短板，抓落实，强品牌

　　如何建设国家中心城市？新的起点，需要新的作为。

　　陈群元认为，首先应找差距，补短板，分析长沙距离已批准为国家中心城市的城市，以及正在争取入选国家中心城市的城市存在哪些优势与劣势，找到长沙的差距在哪里，集中精力补齐短板。其次，应以高标准，抓落实，围绕努力建设国家中心城市的战略目标，全市上下快速行动，制定各项工作目标的定位与要求都要与建设国家中心城市的战略目标接轨。再次，应优资源，强品牌，整合长沙的优势资源，形成长沙科技、文化、管理、环境、人才、城建等优势，从而形成长沙的品牌影响力和辐射力，使长沙真正具备国家中心城市的竞争优势、实力优势及服务功能。

　　湖南袁创超级稻技术有限公司首席科学家、常务董事邓启云认为，长沙提出建设国家中心城市，首先离不开创新能力的提升，必须将科技发展和经济发展结合起来，扶持和鼓励一批高科技企业在长沙安家、落户和发展。创新创业不仅仅是精英的创新创业，还必须激活民间的创新热情。他建议，政府可以设立“技术创新基金”等相关机制，降低申请门槛，加强结果导向监管，吸引包括大学生在内的智慧民众一起来为国家中心城市的建设添砖加瓦。

　　柳思维建议，长沙可考虑从六大方面发力、创新，一是打造有长沙特色、国际影响、国内一流的产业。未来，长沙在智能制造、高端服务业、现代农业等方面都具有机会；二是文化事业、产业方面要做大做强，更有特色和品位；三是城镇化发展，进一步带动城乡一体化，长沙一批卫星城镇是未来的重点；四是开放方面，把长沙打造成内陆地区的开放高地，通过扩大开放，提升城市的品质，加强特色产业发展，扩大产业集聚，提升城市文化品位；五是提升城市管理水平，提高居民道德素质、文化品位，必须要全体市民的参与；六是生态建设，“山水洲城”是长沙一大优势，要进一步做到绿色、生态、和谐，进一步优化长沙城市空间格局，让长沙“宜居宜业、精致精美、人见人爱”。