视频丨开福区：升级发展 成就北富

　　“三金”致强　

　　提质金融商务区，做强金霞经开区，建好金鹰文化城

　　中国人寿财险湖南总部、渣打银行、西部证券等20多家金融机构扎堆入驻……华创国际，这座芙蓉路上的地标建筑，是长沙金融商务区最早拿地、最早建成投入运营的项目。“项目运作达到了预期的目标，这得益于良好的经济发展环境。”区政府就楼宇建设、招商一月一调度；区里有现代服务业发展办公室，街道有楼宇服务站……说起开福扶持金融产业的“360度”服务，华创国际广场项目写字楼招商运营总监方石深有感触。

　　华创国际广场是红火的长沙金融商务区的一个缩影。

　　在长沙国际会议中心工地上，记者见到了开福区委书记沈裕谋。他打开随身携带的产业地图，对开福的“产业家底”如数家珍：金融商务区集聚全国性或省级金融总部机构、各类金融分支机构和新型金融机构近400家，全球四大会计师事务所已入驻3家，金融业税收占税收收入比重达30%。以湖南广电为中心的金鹰文化城、以“三馆一厅”为主体的滨江文化园、以中南传媒为主导的泊富广场正成为全省文化创意的“金色摇篮”，文化产业增加值达到165亿元。国家级现代物流示范园区金霞经开区，“五定班轮”“五定班列”“中欧快线”相继开通，成为湖南对外开放的重要交通物流枢纽。

　　“‘三金’片区既是城市化的重点，又是产业化的平台，更是开福赢得优势、赢得未来、赢得发展的关键。”沈裕谋的话掷地有声，未来五年，开福要提质金融商务区，做强金霞经开区，建好金鹰文化城，推动开福发展行稳致远、致强崛起。

　　在金鹰文化城，省市区三级共建的马栏山视频（AR/VR）产业园项目已经完成征地拆迁，4000亩用地腾地到位。省委书记杜家毫明确要求加快马栏山创意集聚区建设，形成“北有中关村，南有马栏山”的网络信息产业发展新格局。

　　“近一个月以来，金融商务区又引进3家省级金融机构总部。落户开福的全国性或省级金融总部机构已达58家。”开福区委常委、常务副区长邹犇淼告诉记者，这一方面缘于“走出去”，区里成立招商小分队，区委书记带队敲门招商结出了硕果；一方面得益于“请进来”，比如富兴国际面向全球举行招商大会，签约引进37家企业。

　　“项目引进按下快进键，项目落地跑出加速度，项目配套奏起交响乐。”开福区委常委、金霞经开区党工委书记杨应龙的脑海里满满都是“项目进展”：长沙新港三期启动了3个千吨级泊位建设，水铁联运的铁路专线已获铁路总公司批准；长沙火车新北站二期已启动建设，并积极推进铁路一类口岸申报；保税物流中心开通了港澳直通车；金霞保税店开业至今已吸引70余万人次的境内外商家、消费者参观采购。

　　项目为王

　   开福大道通车在即，将成交通大动脉

　　“‘城’没有提质拓展，就容不下更多的优秀居民和优质产业；‘市’没有产业支撑，就难以繁荣和强盛。”开福区的决策者将城市化和产业化作为未来增长的“双动力”、城北崛起的“双引擎”。在大手笔谋划产业的同时，没有忽视“城”的提质和拓展。

　　秋雨纷飞，开福区苏圫垸，开福大道工地，呈现在记者眼前的是一派火热的施工场景，机器轰鸣，桩基林立。“这里今年12月底将通车。”穿梭在工地的开福区工务局局长樊伟告诉记者，开福大道是继黄兴北路后即将竣工通车的又一交通大动脉，将推动大城北的南融北拓。

　　“把新家安在这里，多好！”开福区福元路与万家丽路交会处西南角，长沙最大的安置房项目——福鑫苑农民安置房项目一期主体工程近日竣工并顺利通过验收。住在鸭子铺的周汉林多次拖着老伴来看工地，满怀憧憬。开福区工务局相关负责人告诉记者，福鑫苑农民安置房项目总建筑面积约66万平方米，将为鸭子铺城中村改造片区村民提供房源。

　　“项目为王。开福区将始终坚持经济建设以项目为载体，以财税论英雄，紧紧抓住项目建设这个‘牛鼻子’，开展‘投资对冲’，大力推项目，扎实促投资，以大项目、好项目、新项目推动产业提效、城市提质、民生提档。”在项目一线督查的开福区委副书记、代区长刘拥兵表示。

　　中民筑友科技集团与金霞经开区从签约落地，到项目建成试投产，前后仅半年多时间，且当年实现销售10亿元；陈家湖社区作为全市首个提质提档社区，不到百天便完成了35栋房子1454户以及11个单位的改造，成为长沙乃至全省首个全部拆除围墙走向“街区制”的社区……今年，开福区共铺排市重大项目56个，总投资127.4亿元。

　　品质提升

      浏阳河、湘江风光带建设彰显滨水特色

　　建设国家中心城市进程中的长沙，城市封面在哪里？省委常委、市委书记易炼红在开福调研时反复强调：“在城市的建设管理上，要坚持国家中心城市的理念、标准和形象。”

　　深秋，记者伫立江湾，只见湘江滔滔北上，张开双臂接纳两条举足轻重的支流——浏阳河和捞刀河，江河并流，三水相汇，一往无前。身后，长沙图书馆、长沙博物馆、长沙市规划展示馆和长沙音乐厅“三馆一厅”构成标志性大型文化建筑群，城水相依，尽显滨水特色和国际范。

　　如今，这张国际范的长沙封面又添亮点：作为打造浏阳河文化旅游产业带战略举措的组成部分，浏阳河开福区段风光带建设去年已进入全面实施阶段，现在包括滨河南路风光带已建成开放。整段风光带围绕滨江岸线功能品质的提升，以“绿色、人文、休闲、运动”为导向，充分利用了浏阳河独特的自然景观和人文禀赋。

　　与浏阳河风光带的全新建设同步，作为水利和城区品质的综合工程，开福区将区域内的湘江风光带分为城区提质改造段和金霞新建段进行建设。“总投资达到4亿元，其中湘江风光带城区段提质改造工程南起风帆广场，北至北辰滨江公园，已于今年上半年完工。”开福区重点办主任王晓文介绍，湘江风光带金霞新建段南接湘江三汊矶大桥桥东风光带，北抵湘江月亮岛大桥桥东，集旅游、运动、文化、娱乐休闲和餐饮于一体，预计明年建成开放。

　　城区提质提档，农村则在秀水青山中因地制宜打造特色小镇。今年以来，开福区规划打造了金霞新村耕读小镇、沙坪湘绣小镇、汉回民俗小镇、板塘工业小镇、植基电商小镇、青竹湖文创小镇和霞凝古镇。行走在金霞新村小路上，丰收的田野、含黛的青山尽收眼底。“这里保持了开福区原生态的农村面貌，如今，耕地、读书成了村民生活的主旋律。”说起村里的变化，金霞新村党支部副书记何准乐开了花。开福区委常委、宣传部长舒全球告诉记者，特色小镇的建设，也是开福区保护性开发建设东北片区，坚持“产、城、人、文”融合发展的一大举措。

　　谋划“优”的空间布局，塑造“特”的内涵气质，强化“严”的长效管理……一幅“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质开福画卷在记者眼中渐次展开。

　　对话

　　争当交通物流、创新创意的排头兵

　　——专访开福区委书记沈裕谋

　　记者：市第十三次党代会提出，着力打造国家智能制造中心、国家创新创意中心和国家交通物流中心。围绕这“三个中心”，怎么样突出开福优势，贡献开福力量？

　　沈裕谋：长沙打造“三个中心”，抓住了建设国家中心城市的关键，表达了抱负，体现了担当，展示了气魄。开福要做出自己独有的贡献，以“三金”片区为平台，发挥金融商务的竞争优势、物流商贸的绝对优势、文化创意的比较优势，争当打造国家交通物流中心、国家创新创意中心的排头兵，并在智能制造方面积极作为。第一，开福区是全省唯一拥有“水、陆、空、铁、管”五元一体立体交通运输网络的区县，我们将发挥区位优势和交通物流优势，重点推进金霞经开区进位国家级园区、打造千亿级产业，让金霞保税物流中心成为全省开放型经济发展的重要公共产业平台；第二，全省8大文化产业集团有5家在开福。要充分发挥省广电集团、报业集团、出版集团、体育集团等文化湘军的龙头带动作用，推动产业链条延伸和项目集聚，打造文化活力充足、艺术氛围浓厚、生态环境一流的文化产业旗舰。加快马栏山创意集聚区建设，打造信息创意、文化创意的知名品牌；第三，依托军民融合发展上升为国家战略和国防科技大学驻区优势，积极发展物联网、大数据、云计算、信息安全等高新技术产业，推动智能制造向高端迈进。

　　记者：未来五年，开福区如何进一步增进民生福祉，增强群众获得感？

　　沈裕谋：以人民为中心是城市发展的根本指导思想，也是党委政府的根本服务宗旨。亚里士多德曾说过：“城邦起源于保生存，成于求幸福。”我始终认为，一个人选择了一座城市，就等于把自己交给了这座城市；城市党委政府有责任让他工作和生活得更有尊严、更加体面。开福区一直以来都坚持有温度的发展理念，特别是在区第五次党代会上，我们明确提出要打造幸福开福名片，计划在未来五年，基本建成“三区三体系”，即教育现代化强区、医疗卫生现代化强区、充分就业现代化城区、现代公共文化体育服务体系、更高水平的社会保障体系和公共安全防控体系，努力实现“劳有所得、学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居”，让每一位开福人在这里开启幸福、创造幸福、收获幸福。

　　记者手记

　　一场关于幸福的赶考

　　“开福，开启幸福的地方。”因千年开福寺而得名的开福，地方党委、政府面对着一道永恒的考题，那就是：如何让每一位开福人在这里开启幸福、创造幸福、收获幸福。

　　一个区域的幸福指数，取决于公共财政的阳光能够照耀多大的社会面，而要使公共财政的阳光照到每个人身上，说到底还是要靠发展。经过多年的发展接力跑，开福综合实力大大增强。去年，地方财政总收入达到120亿元，税收收入在内五区率先突破100亿元大关。新一届开福区委毫不犹豫地提出，要打造“幸福开福”名片。

　　如何打造“幸福开福”名片？开福区委以“两有”“两富”独到作答：即坚持有质效的发展、有温度的发展；建设物质富裕、精神富有的开福。

　　市民的笑脸，是对考试结果的评判。在开福采访期间，记者最难忘的，是新竹二小一位叫黄安琪的同学。当记者问“你幸福吗”，她不假思索地给了一个大大的笑脸。她的“幸福”，就是一家三口从二十多平方米的棚户区，搬进了八十多平方米的新房，家门口还有社区公园，自己也进入了明亮美丽的校园读书……在开福的大街小巷，正是一张张像小安琪这样的幸福笑脸，映红了历史的答卷。

　　市民感言

　　钱正春（湘雅路街道文昌阁社区居民）：黄兴北路中段拉通以来，我们文昌阁社区这一块发生了翻天覆地的变化。以前狭小的巷子成了宽阔的大马路，缓解了湘江路和芙蓉路的交通压力，在晚报上看到规划，以后还将在新修的道路上设立4个公交站点。生活在这里，我有实实在在的获得感。

　　郭桂花（沙坪街道沙坪社区居民）：我这些年目睹了沙坪的变化。脚下的路由白改黑，身边的新房屋一栋栋建起，身边的环境绿化范围更广了，风景越来越美了，我们老百姓的生活越来越好了。听说沙坪街道马上要成立综合文化站，以后下棋、运动、读书都可以去那里，我特别期待。