湘阴县十七届人大一次会议今天开幕！快看政府工作报告释放了哪些信号？

　　【聚焦】

　　11月28日，倍受瞩目的县第十七届人民代表大会第一次会议在湘阴剧院隆重开幕。来自全县各条战线的县人大代表齐聚一堂，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，畅议改革发展大计，共谋决胜小康良策。

　　本次会议应到代表251名，实到249名，符合法定人数。

　　县领导汪灿、李镇江、彭方建、熊检华、周义军、孙红、张亚玲、张跃进、周利人、郭立在主席台前排就坐。在主席台就座的有主席团成员、县委常委、县人民政府副县长、县人大常委会历届主任、县人武部政委、县法检“两长”。

　　大会执行主席、县人大常委会主任熊检华主持会议。

　　【政府工作报告】

　　在热烈的掌声中，县委副书记、代县长李镇江代表县人民政府作工作报告。

　　《报告》指出，县十六届人大一次会议以来，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，较好地完成了历次会议确定的目标任务，社会大局和谐稳定，县域经济综合实力不断攀升。主要体现在：

　　一、经济运行保持良好态势。

　　二、项目建设聚集攻坚气势。

　　三、产业转型策应升级大势。

　　四、城乡建管彰显一体趋势。　

　　五、民生福祉形成增进走势。

▽ 未来五年 ▽

　　站在新起点，面临新机遇。李镇江在报告中指出，未来五年是湘阴抢抓新机遇、争创新优势、实现新跨越的关键期。站在发展的新起点，只要坚定信心不动摇，继续奋斗不懈怠，始终弘扬“敢于担当、勇于争先”的湘阴精神，始终保持干在实处、走在前列的创业激情，不忘初心，开拓创新，就一定能再创一个五年黄金发展期，走出一条由蓄势到成势、由争先到领先的奋发奋进之路、跨越赶超之路。

　　今后五年，政府工作的总体思路是：

　　深入贯彻落实中央、省市和县委的决策部署，以“四个全面”建设为总揽，以“五大发展”理念为指引，以建设“左公故里、美好湘阴”为愿景，坚持“对标对接、融长发展”战略，依靠“改革推动、创新驱动、开放带动、项目拉动”四大支撑动力，按照“区域一体化、生态一体化、城乡一体化、产业一体化”四条发展路径，全力发展“绿色建筑建材、绿色装备制造、绿色食品、全域旅游”四大支柱产业，着力打造对标融长示范区、绿色产业示范区、城乡统筹示范区、两型社会示范区、全面小康示范区，努力在岳阳“一极三宜”江湖名城建设中争当排头兵、进军省十强。

　　今后五年，我们的奋斗目标是：

　　力争GDP年均增长10%左右，公共财政预算收入年均增长15%以上，社会消费品零售总额年均增长13%以上，固定资产投资年均增长20%左右，城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上，推动经济发展更具活力、更有效率、更可持续，建设幸福美好新湘阴。

　　01

　　坚持开放思维，在加速对接中建设对标融长示范区

　　开放崛起是提速湘阴发展的必然选择。坚持在更大范围、更高层次全面对标对接长沙，融入大长沙开放格局，推动区域一体发展。要以大交通提升对接优势，以大园区拓展对接空间，以大招商深化对接合作，以大创新激发对接活力。

　　02

　　坚持融合思维，在转型升级中建设绿色产业示范区

　　突出产业特色，促进集群发展，推进绿色转型，推动三次产业融合发展、同步升级，加快构建现代绿色产业体系。要推动新型工业向高新高端迈进，推动现代农业向品质品牌升级，推动休闲旅游向全域全景聚焦，推动商贸服务向融通融合转变。

　　03

　　坚持协调思维，在一体共进中建设城乡统筹示范区

　　按照宜居、宜业、宜游要求，统筹规划、建设、管理三大环节，推进城、镇、村三级联动，推动城乡一体发展，提速新型城镇化。要优化城乡一体规划，构建城乡一体格局，提质城乡一体功能，规范城乡一体管理。

　　04

　　坚持永续思维，在绿色发展中建设两型社会示范区

　　良好的生态是湘阴最宝贵的财富、人民最普惠的福祉。必须坚守生态红线，坚持“两型”发展，让优美生态成为湘阴未来竞争力。要突出兴水活水，涵养绿色生态；突出护林造林，营造绿色景观；突出节约集约，发展绿色经济；突出治污控污，倡导绿色低碳。

　　05

　　坚持民本思维，在共建共享中建设全面小康示范区

　　始终把民之所盼作为施政所向，加大民生投入，办好民生实事，让湘阴人民共享小康建设成果。要激发就业创业促民富，提升社会保障解民忧，发展公共文化聚民心，建设教育强县增民智，普惠医疗卫生助民康，加强社会治理保民安。

▽ 开篇之年 ▽

　　2017年是新一届政府履职开篇之年，也是如期完成脱贫任务、建成全面小康的决战之年。2017年全县经济社会发展主要预期目标是：

　　GDP增长9.5%左右，财政收入增长10%，社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长13%，城乡居民人均可支配收入增长10%，率先实现全面小康目标。

　　1强力抓规划严执行，引领小康建设。推进“多规合一”，完善规划编制，严格规划执行。

　　2强力抓招商上项目，厚植小康优势。注重效益引项目，突出重点建项目，强化保障促项目。

　　3强力抓平台强园区，打造小康引擎。调优园区布局，创优园区体制，提升园区配套。

　　4强力抓升级兴产业，稳固小康支撑。抓新型工业增效、现代农业提质、全域旅游升温、三产服务融合。

　　5强力抓提质促统筹，做美小康城乡。大抓交通运输，大补水利短板，打造美丽县城，建设特色小镇，做美宜居村庄。

　　6强力抓扶贫惠民生，共享小康成果。打赢脱贫攻坚决胜仗，打好公共服务组合拳，打牢社会保障兜底网。

　　7强力抓管理优服务，优化小康环境。提升财税管理、金融管理、资源管理、投资管理、生态管理、社会管理。

　　李镇江：

　　各位代表、同志们，时代赋予重任，奋斗成就梦想。让我们在县委的坚强领导下，团结一心，开拓进取，努力为建设经济更繁荣、城乡更秀美、人民更幸福、社会更和谐、人文更厚重、政治更清明的“左公故里、美好湘阴”而不懈奋斗！

　　大会还审议通过了《选举办法（草案）》、《关于设立湘阴县第十七届人民代表大会专门委员会的决定（草案）》。

　　文 ／司马逸茹  图／ 叶旭峰