市旅游局党组书记、局长易冒：强化依法治旅 护航全域旅游

　　编者按

　　旅游业，是一个以人的精神需求为服务对象的行业，保护旅游者权益，提高游客的幸福感与愉悦度，是产业发展的核心和动力。

　　长沙旅游业正进入黄金机遇期，能不能把握机遇，真正实现“幸福在哪里，旅游告诉你”，对旅游服务的质量和水平提出更高的要求。在第七个中国旅游日来临之际，市旅游局联合长沙晚报推出《旅游法》普法专题报道，希望能从法规层面，提升旅游这一“幸福产业”的含金量。

　　长沙市旅游局党组书记、局长 易冒

　　2016年9月，习近平总书记在宁夏考察时指出：“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。”今年3月，李克强总理在《政府工作报告》中明确：“要完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。”国家旅游局今年1月在长沙召开的全国旅游工作会议上，提出了旅游发展“三步走”的战略目标。这些指示精神，对推动“景点旅游”向“全域旅游”的转变，更好地释放旅游产业的动力引擎作用，具有重大意义。

　　去年12月，省人大常委会通过的《湖南省实施〈中华人民共和国旅游法〉办法》（以下简称《办法》），是全国首部贯彻实施《旅游法》的省级地方性法规，开创了为全域旅游发展保驾护航之先河。它既为全省全域旅游发展提供了法治保障，也为长沙发展全域旅游提供了重要机遇。宣传贯彻《办法》与发展全域旅游是相辅相成、相得益彰的。我们必须抢抓机遇，大力宣传贯彻《办法》，积极融入国家全域旅游“三步走战略”，全面提升依法治旅工作水平，努力推动长沙全域旅游快速、健康、可持续发展，为创建国家中心城市、打造世界旅游目的地作出新的更大的贡献。

　　一要深入学习，认真领会好《办法》。全市旅游行业要根据省旅发委的具体部署安排，紧密结合实际，深刻领会好《办法》，切实提高依法行政的能力和水平。要自觉把贯彻落实《办法》与谋划推进当前旅游工作相结合，与促进旅游行业管理水平提升相结合，与贯彻落实五大发展理念、推动供给侧结构性改革相结合。尤其要加快出台大力发展全域旅游的具体政策措施，以引领长沙全域旅游的科学健康发展。

　　二要广泛动员，大力宣传好《办法》。坚持目标导向，根据不同对象的特点，通过多种形式、多种途径、多个层面向全市旅游行业和社会公众广泛宣传《办法》，提高《办法》的知晓度，在全社会形成学《办法》、知《办法》、用《办法》、守《办法》的浓厚氛围。通过多层次的宣传，强化旅游相关部门和责任人的法治、责任与担当意识，打造一支依法治旅、依法兴旅的干部队伍；强化旅游从业组织和个人的遵法、守法和普法意识，促进旅游企业和从业人员承担起自身责任、行业责任和社会责任；强化市民和游客的知法、守法和用法意识，促进其文明旅游、合理消费、依法维权。

　　三要积极行动，全面落实好《办法》。旅游业综合性强、关联度高、拉动作用突出，已成为国民经济的战略性支柱产业，各级党委政府尤其需要用全局观念、系统思维来谋划推进。要通过贯彻落实《办法》，积极推动旅游管理体制机制的创新改革，理顺旅游部门与其他相关部门的关系，健全旅游业发展综合协调机制，统筹协调旅游业发展中的重大问题；要夯实相关职能部门与旅游相关的监管责任，建立旅游综合监管机制，构建综合产业综合抓的良好格局；要充分调动各相关部门的力量，全面整合各相关行业的资源，突出创新驱动，推进跨界融合，实现共荣发展。