一切为了人民健康 ——宁乡市上半年卫生健康事业工作综述

　　长沙晚报掌上长沙7月27日讯 据宁乡市融媒体中心消息 宽敞明亮、药品齐全的村卫生室，医疗设备配置先进的乡镇卫生院，每个建档立卡户拥有自己的签约医生，大病患者得到全面救治……从看病难、看病贵，到就近看病少花钱，群众多层次、多样化的健康服务需求不断得到满足，获得感和幸福感不断增强，这是宁乡市卫生与健康事业稳步发展带来的福祉。

　　今年以来，宁乡市卫生健康工作坚持“一切为了人民健康”的发展理念，在确保打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的同时，全面完成健康扶贫任务，不断攻克难点，提质增效，实现了卫生健康事业的大发展。5月19日，顺利通过全国基层中医药先进单位的复审。

　　【众志成城】发出抗击疫情最强音

　　“疫情关乎我们每一个人，救死扶伤更是医生的职责，相信有我们的共同努力，定能早日打赢这场战役……”2020年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情牵动着每个人的心，宁乡市6000多名医护人员的一份份请战书、一个个鲜艳的红手印、一句句主动请战的铮铮誓言、一幕幕奉献爱心的感人场面，无不让人肃然起敬。

　　新冠肺炎疫情发生以来，宁乡始终坚持“外防输入、内防扩散”“外防输入、内防反弹”和“早发现、早报告、早隔离、早治疗”工作原则，全面抓紧抓实抓细疫情防控工作。截至目前，宁乡确诊新冠肺炎病例2例，均已病愈出院。疫情防控实现了确保不发生死亡病例、不出现交叉感染、不出现二代聚集疫情蔓延、不出现防控负面舆情的“四个确保”，宁乡被省疫情防控指挥部列为首批低风险地区之一。

　　2月7日，国务院督查组来宁乡督导新冠肺炎防控工作，对宁乡面对疫情科学防控、有序应对的做法给予了高度肯定。2月12日，省委书记杜家毫批示“宁乡经验可以推广”。4月22日，省政协副主席戴道晋来宁乡调研疫情防控工作时指出：“宁乡市的抗疫工作是湖南抗疫的样板。”5月14日，省委常委、长沙市委书记胡衡华在视察宁乡经济社会发展情况时指出：“宁乡在疫情防控方面探索了很好的经验，要好好总结。”

　　突出以快为先，执行最快速的精准调度。1月24日启动重大突发公共卫生事件一级响应，全面构建起研判、调度、交办、落实、反馈“五位一体”的疫情防控工作闭环体系。截至目前，共组织召开各类会议100余次专题研究疫情防控工作，累计下发调度令118个、文件127个。

　　突出机制创新，实施最严格的排查管控。聚焦“查人控人”，全面实施网格化管理、表格式运作、清单化督查，开展了三轮地毯式排查，并创新实施“四报告”制度，抓实“五区”联防联控，对摸排出的湖北、境外返（来）宁人员严格实行网格化、闭环式、“六包一”管理和“十个一”、“三免费”服务，做到严管优服务。同时，根据疫情形势变化，及时成立驻长专班，派驻专业人员和救护车辆驻守黄花机场和高铁南站，按照“专班负责—专车转运—落地筛查—集中隔离”程序，严格抓好入境人员的交接、转运、检疫检测和健康管理，实现无缝对接、闭环管理。城郊街道、白马桥街道、历经铺街道组织政府干部、卫生院、派出所、交运人员加强对火车站、汽车站的人员管控工作。

　　突出内外兼顾，织密最有效的救治网络。在5家医疗机构设置规范的发热门诊诊室，共设隔离病床86张，其中市人民医院47张、后备医院（城郊医院）39张。充分发挥“10·30”城乡急救圈作用，确保急救车城区10分钟内到达、乡镇30分钟内到达。派出医护人员23名，其中11名支援湖北武汉，12名支援长沙。按照“四个集中”原则，将优势力量向临床一线聚集，成立医疗救治专家组，对确诊的患者组织中西医联合会诊；规范救治流程，以乡镇卫生院为枢纽，以412家村卫生室为前哨，以市人民医院、市中医医院为核心，建立快速的闭环救治体系，全市没有发生重症病例和死亡病例。村医参与疫情防控的工作经验得到了国家卫健委和省市卫健部门的充分肯定，在健康中国、《健康报》等进行专题推介。

　　突出统筹协调，落实最全面的复工复产。宁乡始终坚持“外防输入、内防扩散”“外防输入、内防反弹”和“早发现、早报告、早隔离、早治疗”工作原则，全面推广“健康码”，加强八类人群核酸检测，全面抓紧抓实抓细疫情防控工作。宁乡市防控指挥部累计下发口罩70.06万个，防护服12083套，红外体温枪2390个，护目镜1245个，隔离衣3955件，为宁乡市及望城区一线防疫工作人员、基层工作人员以及复工企业人员等免费提供中药预防方用药约34万人份，并派送到位。推动各医疗机构恢复正常医疗服务。3月9日开始，我市全面恢复各医疗机构门诊、住院诊疗服务，目前，门诊人次和住院人次与去年对比，恢复程度已达90%。

　　【严格标准】健康扶贫助力脱贫攻坚

　　“没有全民健康，就没有全面小康。”健康扶贫是脱贫攻坚工作的重要组成部分，是实现贫困群众早日脱贫致富的重要保障。回看今年上半年，全市卫生与健康事业的发展，不难发现，不论是公立医院，还是基层卫生医疗机构都发生了很大变化，为全市群众提供了优质高效的医疗卫生服务。

　　横市镇合金村一名建档立卡贫困群众患有精神分裂症，因没钱看病，病情反复发作，甚至出现暴力倾向。帮扶责任人在走访过程中发现后，为她及时建立了“一人一策”健康管理卡，定制了个性化健康帮扶措施。并由市卫健局联系长沙市精神病医院，为患者开通绿色通道，送往长沙市宁乡精神病医院救治。目前，患者的精神状况越来越稳定，一家人对健康扶贫带来的福祉感激不尽。

　　“让全市每一个贫困户得到救治，让每一个贫困户都看得起病，让每一个贫困户都有自己的签约医生，这是全市卫生健康事业发展努力的方向，也是我们必须做的事。”市卫健局党委书记、局长蒋宇如是说。

　　目前，宁乡市开通一站式结算医院55家,均落实了先诊疗后付费和一站式结算政策。1—4月一站式结算平台统计，转诊168人，“一站式”结算共13723人次，医疗总费用6402.7万元，实际报销5807.9万元，财政兜底报销175.9万元，实际报销比例为90.7%。建档立卡贫困人员全部开展了家庭医生签约服务，实现了四类慢病人员应签尽签，履约到位。有行政村209家，社区69家，有村卫生室411所,乡村医生440人，实现了行政村空白村卫生室消除目标。

　　如今，随着宁乡市卫生与健康事业不断发展，医疗卫生资源正在一步步向基层延伸，公共卫生服务更加触手可及，人民群众健康水平显著提高，离“全民健康，全面小康”的目标也越来越近。