长沙县陈湘江：共享，让百姓更具获得感

　　照片中的这一位是长沙县金井镇金龙村村民饶仪敏，他做梦也没想到这辈子还能住上这么舒适的新房。时间回到2008年那场冰灾，饶仪敏坐在床上，守着一床棉被，抬头看着破旧的屋顶和开裂的墙壁倍感无奈。1978年盖的老屋，已经住了36年。2014年上半年饶仪敏成为了长沙县危房改造一般援建对象，获得政府2万元补助，再向亲戚借些钱，国庆节后住上了宽敞、温暖的新房，脸上绽放出幸福的笑容。

　　这幅图片反映的是长沙县危房改造援建给老百姓带来的实惠，2016年长沙县像饶仪敏这样的农户有2063户住上了新房，最高可以补助8万元，共享着长沙县经济社会发展的成果。

　　党的十八届五中全会指出，“共享是中国特色社会主义的本质要求。坚持共享发展，必须使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。”

　　然而什么是共享呢?今天我想以长沙县为例谈谈我对共享的理解。

　　共享就是全民享有经济发展成果。2011年，我在星沙买了一套住房，从长沙市搬到了长沙县。这些年，我感受到长沙县的发展变化日新月异。2016年，在全国县域经济基本竞争力百强排名中，长沙县跃居第7位，地区生产总值达1280.3亿元，在2012年的基础上接近翻番，五年年均增长10.6%;财政总收入从2012年的150.4亿元增加到2016年的227.4亿元，城镇居民人均可支配收入从2012年近3万元增加到2016年近4万元。经济腾飞，城市“蝶变”，老百姓的“钱袋子”撑、撑、撑地鼓起来了……

　　长沙县的每一处变化都让人倍感欣喜，改革背后折射出的是老百姓心中满满的获得感。蛋糕做大了如何分?长沙县十分注重人民群众共享改革发展成果，近年来将新增财力80%用于改善民生，在医疗等多个方面加大投入，大大提升了群众的获得感。右边这幅照片是这个月初我在体验两癌免费检查时拍的，以前做这样的检查要花几百元，现在可以免费，这让我们适龄妇女享受到了实惠。

　　不知道在座的各位朋友，您相信有先看病后付钱的事吗?哎，还真有这么回事。今年64岁的“三无”老人罗嗲嗲，腹部绞痛，经医院检查确诊为胆结石复发需要住院动手术，就在他为医疗费犯愁时，医院方面表示，罗嗲嗲这病，一分钱都不用花。今年6月开始，长沙县在全省率先施行“先看病后付钱”的优惠政策，将有一万多名建档立卡贫困户受益。像罗嗲嗲这样的“三无”特困患者，治疗费用全免。罗嗲嗲说以前患有胆结石、心脏病，住院自己要花三到四千元，为了省钱，他都是硬挺过来，现在可以享受政府这么好的优惠政策，他倍感温暖，对生活充满了希望。他说要给我们的党点赞!

　　共享就是全民享有基本公共服务。今天，当我们走在长沙县各个乡镇的时候，你会欣赏到一道独特的风景线，那就是一辆辆绿色的城乡公交畅行在长沙县的主干道上，居民在家门口就可搭乘公交车进城返乡……大家知道吗?长沙县已经在全省率先实现城乡公交一体化，公交线路覆盖所有乡镇，即使是最偏远的双江老百姓也能享受到和城里人一样的公共服务，而且费用由原来中巴车的18元降到现在的4元。下面2位老人就是看到城乡公交从无到有发展的见证人。

　　这位嗲嗲说：“以前中巴车好难等，现在有了公交车，我们方便多了。买吃的买用的，都可以坐公交车去啦。”

　　今年72岁的谢娭毑高兴得合不拢嘴：“我原先带两个孙，去长沙接送一个来回要四十多块钱。现在我乘公交不花一分钱，有优待证，有老年卡”。今年4月1日，长沙县实行残疾人和满65岁以上老年人免费乘公交、学生卡5折和成人卡7折的公交IC卡优惠政策，车上还安装上了和城市公交一样的刷卡机。

　　目前，长沙县城乡公交线路已开通28条，不仅方便了当地人到城里上班、求学、做买卖，也方便了城里人来此旅游或走亲访友。这也让老百姓感受到城市品质在不断提升，幸福在老百姓家门口升级。

　　如今，长沙县的交通越来越便捷。长沙机场大道高架主体建成通车，将实现与公交、地铁、磁浮、高速等交通方式的“无缝对接”，给市民和旅客的出行带来了极大便利。星沙联络线万家丽以西段正式通车，市民从星沙开车去河西不再绕行，全程仅需十几分钟，市民出行更便利。长沙县类似这样的公共服务让老百姓有了更多的获得感。

　　共享就是全民享有平等发展机会。习总书记提出，“人民共同享有人生出彩的机会”。长沙县在创业扶持上给每一个公民创造平等发展的机会。凡是在县工商部门首次登记注册的企业或法人，不论是城里人、农村人，还是本地人、外地人，均可平等享受税费、资金、服务等优惠扶持政策，并鼓励和扶持全民创业，让不少大学生村官、城乡失业农民、残疾人等得到实惠，提升了幸福感。

　　家住星沙的柳静，由于患有先天性疾病，不能像正常人一样行走，只能靠坐着干活，她当过湘绣绣工，开过网店，可万万没想到的是，2012年她的脚病情严重，只好进行截肢，现在她两只脚都是假肢。面对突如其来的打击她没有退缩，而是凭着顽强的毅力实现了自己的创业梦想。2013年，柳静在星沙注册了一家公司，培育特色品种的花卉、植物，但此时又遇到了一个难题，公司运转需要大量资金。2014年她申请了长沙县的创业富民资金，得到了6万元的无偿资助，柳静感到特别的温暖。如今，柳静还带动一大批残疾人在自己公司就业。

　　以上就是我讲的长沙县共享发展的故事。之所以有这么多共享，我想有很多原因，这既有党的十八大以来各种惠民政策的出台，也有长沙县各级党员干部的主动作为，更有长沙县90多万老百姓的共同参与。我坚信，随着党的十九大召开和长沙创建国家中心城市的奋斗目标推进，我们长沙一定会有更大的发展，共享之花在长沙县这片热土上一定会绽放得更加精彩。