何芳明：为干部涵养敢于担当的沃土

　　何芳明

　　最近，在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际，湖南省委组织部通报表扬了111名敢于担当作为的优秀干部。

　　在此之前，湖南省委出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》和《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法（试行）》等系列文件，对保护和鼓励干部担当作为作出了明确规定。这次在主题教育中，全省共提拔敢于担当、实绩突出的干部2016名；免职不适岗、状态不佳的干部183名，调整87名；问责处理不担当不作为干部222名。这些做法，无疑有利于进一步激发广大党员领导干部奋发作为的积极性。其实，早在去年8月，长沙通报一批为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责的典型案例，及时为遭遇不实举报的干部澄清正名，当时就在全国引起很大反响。

　　为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，之所以会引起社会反响与关注，是因为当前干部队伍中还存在不愿为、不会为、不敢为的现象。而这类现象的存在，恐怕与目前干部队伍敢于担当敢于负责的土壤涵养得还不够肥沃有关。

　　功以才成，业由才广。习近平总书记曾多次强调“聚天下英才而用之”。敢于担当作为的优秀干部，是我们党的宝贵财富。只有不懈地涵养干部担当作为的沃土，才能聚集更多这样的宝贵财富。笔者认为，湖南在这方面的探索和经验值得借鉴——不仅旗帜鲜明地提出“为敢于担当作为的干部澄清正名”，而且还出台一系列激励干部担当作为的制度，对敢于担当、实绩突出的优秀干部大力提拔重用，对慵懒散官员给予免职或调整，甚至启动问责。

　　让敢担当有作为的干部免于被诬陷的担忧，激浊扬清弘扬正气，这是为干部担当作为的土壤照射阳光。干部敢担当，就要较真、碰硬，就会得罪人，就有可能遭受质疑甚至诬告。一些人自己毫无担当，将“不干事，不惹事，不出事”当作信条，貌似与世无争，内心却极不平衡，妒贤嫉能，热衷于挑刺找茬；一些人或为一己私利，或为朋党私怨，罔顾事实乱举报。为遭受不实举报的干部正名，就是组织为他们撑腰，让他们放心大胆地干。

　　表彰担当作为的优秀干部，为他们鼓劲加油，这是为干部担当作为的土壤播洒雨露。于个人而言，每个人做出成绩的时候，都希望能得到肯定，以此坚定信心，鼓舞斗志，以更加昂扬的精神状态投入以后的工作。于整个社会而言，所谓“榜样的力量是无穷的”，树立优秀典型，能激发他人有样学样，形成学习赶超、奋发争先的干部成长态势。

　　提拔使用敢于担当、实绩突出的干部，发挥“千里马”的作用，这是为干部担当作为的土壤筑渠引水。“能者上，庸者下”是理所应当的用人原则。但在个别地方，却只停留在会上、纸上、嘴上。对那些能者表扬归表扬，发张奖状，搞点精神鼓励，却并不打算重用。一些主政者嘴上说的是“人才难得，求贤若渴”，心里打的是“不跑不送，让你原地不动”的小算盘。湖南将敢担当、有作为的优秀干部提拔到合适的岗位，让他们在更高的平台发挥更大作用，这是为干部队伍建设筑人尽其才的洪渠，引担当作为的清流。

　　出台激励干部担当作为的制度，以制度的力量保护、激励、使用干部，这是为干部担当作为的土壤培基固本。公开正名、通报表彰、提拔重用，对于那些敢挑重担的“硬肩膀”，是实实在在的支持和关爱。但是，如果没有制度保障，可能只是此一时的幸运，彼一时的机缘，只是季节性的雨露阳光，还不是一年四季的风调雨顺。湖南出台了激励干部担当作为的系列文件，对进一步完善问责工作机制、健全完善容错纠错机制、健全完善澄清保护机制作出了明确规定，这是着眼于整个干部队伍生态环境建设的制度安排。

　　干部敢于担当敢于负责需要担当作为的沃土，这样的沃土需要阳光照耀、雨露滋润，需要筑渠引水、培基固本，需要持久不息地涵养。涵养好了担当作为的沃土，担当作为的干部才能如雨后春笋拔节生长，我们的事业才能生机勃发。