全国人大代表王填建议：降低企业所得税5个百分点 劳动密集型企业再减半征收

　　长沙晚报北京讯（特派记者 朱敏）“企业所得税是对经济增长影响最大的税种，我国企业所得税占总税收的比重远高于发达国家。”昨日，全国人大代表、步步高集团董事长王填建议，将企业所得税25%的税率下调为20%，同时对劳动密集型企业再予减半征收（即实行10%的企业所得税税率）。

　　减轻企业负担可促进经济转型升级

　　“近20多年来，我国企业所得税规模不断扩大，成为第二大税种。与发达国家的企业所得税税负相比，我国企业所得税偏高。”王填介绍，德勤会计师事务所资料显示，2016年中国企业所得税税率为25%，日本为23.9%，韩国为22%，新加坡为17%。

　　王填认为，降低企业所得税是减轻企业负担、激发企业发展动能的最有效途径。“美国将把企业所得税税率下调至21%，减税规模可达万亿美元；英国也将在2020年前把企业所得税税率降至17%。我国要进一步激发市场主体活力、促进实体经济转型升级、提升经济发展质量、增强全球竞争力，下调企业所得税税率势在必行。”

　　王填告诉记者，2017年全国征收企业所得税20422.62亿元。以2017年的数据测算，如果将企业所得税从25%下调至20%，减免的企业所得税总额约1021亿元。“政府工作报告提出，2018年再为企业和个人减税8000多亿元，企业所得税税率完全具备下调空间。”

　　减缓就业压力，发挥劳动力资源比较优势

　　值得关注的是，目前中国新农村建设将带来规模巨大的农村富余劳动力在城乡间转移，形成空前的就业压力。“同时我国应抓住全球产业转移的机遇，‘中国制造’‘中国创造’两手并举，吸纳农村富余劳动力，充分发挥我国劳动力资源的比较优势。”王填说。

　　劳动密集型企业的薪酬支出不能在增值税税前抵扣，增值税税负比高新技术行业高很多。对此，王填表示，在企业所得税法对税收优惠体系的设计中，应考虑对劳动密集型产业的税收激励。“对劳动密集型企业给予企业所得税税收优惠，有助于调动企业积极性，从而提高我国综合竞争力。”

　　为此，王填建议，将企业所得税25%的税率下调为20%，同时对劳动密集型企业再予减半征收。“这将进一步优化税制结构，加速税收改革；降低企业税负，藏富于企业，从而助力企业发展，增强我国经济的内生动力，稳步提升国家税收收入。”