全国人大代表龙献文建议：加快贫困山区快递业发展

　　长沙晚报北京讯（特派记者 李静）随着电商的飞速发展，在家点点手指就可以买到日常所需用品，这其中，快递的桥梁作用功不可没。然而，在很多贫困山区，由于交通不便，快递业极不发达，严重制约了乡村消费与产品输出。对此，全国人大代表、湘西土家族苗族自治州古丈县默戎镇牛角山村党总支书记龙献文建议，加大贫困山区交通设施建设，引导快递行业发展，推动实施精准扶贫和乡村振兴战略。

　　背景

　　村民到县城取件耗时1.5天

　　“我国有585个贫困县，老少边穷地区341个，村民青壮劳力70%以上务工，留守的大多是老人和小孩。”龙献文说，根据这一数据进行估算，假设在外务工人员每年有3至4件物品寄往老家，在家留守人员也寄送家乡特产给在外打拼的亲人，快递数量非常惊人。

　　龙献文认为，除了日常快递寄送需要，随着精准扶贫、乡村振兴战略的实施，贫困山区大量农副产品需要通过快递走向山区以外的消费市场。“所以，发展乡村快递业更是一项民生社会工程，是乡村振兴的必然要求，也是一个庞大的朝阳产业，大有可为。”

　　龙献文对湘西州7个贫困县快递情况进行了调查，结果显示，快递业均只到达县城一级。这些贫困县以县城为中心到边界平均半径50公里以上，加上路况不好，村民到县城取、寄件，往返平均要1.5天，交通、住食、误工成本近200元，远大于包裹价值。

　　建议

　　推进快递行业向偏远地区延伸

　　鉴于制约乡村快递业发展的村寨分散、单量少、取寄时间难确定、快递公司不愿涉足等问题，龙献文建议，有针对性地加大基础设施规划和建设。

　　“进一步发展隧道公路。”龙献文说，自然村寨到县城直线距离并不远，建议发展以隧道公路为“动脉”、以村道为“毛细血管”的乡村路网，让自然村寨的村民仅花1至2小时就可到达县城。同时规划建设专线停靠点等设施。

　　此外，龙献文建议积极引导、科学设计，逐步推进快递行业向偏远地区延伸。“初期引导快递企业实行以主干道为专线、快递车定点定时停靠的方式进入农村，并加大政府补助力度。”龙献文说，待农村快递市场充分发展后，可以采用政府拍卖专线线路的方式，加快发展贫困地区乡村快递业，助力乡村振兴。