全国人大代表丁小兵建议：精准扶贫贵在形成“造血”机制

　　长沙晚报北京讯（特派记者 朱敏）在农村生活多年，农村的贫困面貌曾给他留下深刻印象，也让他对改变农村现状有了更多思考。全国人大代表、华润雪花啤酒（湖南）有限公司总经理丁小兵认为，精准扶贫贵在形成“造血”机制。应搭建产业帮扶平台，还应注重对贫困群众“扶志”，激发其自我发展的内生动力。

　　丁小兵告诉记者，华润集团作为央企，业务涉及燃气、啤酒、电力、零售、快消品、医药等多个板块，其中在湖南的有效投资400多亿元，助力湖南经济社会发展。在湖南的投资项目中，投产运营的湘西州雪花啤酒厂吸纳就业人员100多人，其中70多人为当地老百姓，务工一年收入可实现当年脱贫，为湘西州精准扶贫搭建了平台。

　　“光‘输血’不行，更重要的是要形成‘造血’长效机制。”丁小兵表示，帮扶不应停留在帮困上，而应让贫困老百姓可以长期稳定创收。据介绍，自2008年以来，华润集团投入公益资金超过5.6亿元到革命老区、贫困乡村建设希望小镇，目前已建成广西百色、河北西柏坡、湖南韶山、福建古田、贵州遵义、安徽金寨6座华润希望小镇。

　　丁小兵举例说，华润集团在湘潭韶山市建立希望小镇，把产业帮扶作为希望小镇的核心要素，引导农民成立专业合作总社，搭建产业帮扶平台，采用“公司+合作社+农户”的模式进行统一管理和产业化运作。小镇上的农副产品搭载商业平台快车变成了可变现商品，为贫困家庭致富提供了渠道。

　　除了发展产业，丁小兵认为，“造血”机制的建立还应注重对贫困群众“扶志”，激发贫困群众自我发展的内生动力。通过教育的发展和职业技能培训的加强，让农民有一技之长，提高其文化水平和致富能力。同时，要因地制宜地开展“特色”扶贫，利用本地特色产业或地区优势资源进行精准帮扶，做到“对症下药”“按需点菜”。