黄兴镇让安全生产中的“红脸出汗”成为常态

　　长沙晚报掌上长沙5月15日讯（通讯员 江洁）“针对这些问题，我今天回去后，马上整改到位。” 近日，长沙县黄兴镇一金属门加工厂负责人因生产现场安全隐患严重，被黄兴镇安监中心约谈。

       目前，长沙县黄兴镇纳入安全监管台账的生产经营单位4672家，从业人员约10万，安全生产工作始终如履薄冰、如临深渊。为警示安全生产违法行为，督促企业切实履行安全生产主体责任，长沙县黄兴镇借鉴纪检工作“约谈函询”的方式，建立安全生产约谈工作机制，将不重视安全、隐患突出、问题严重的企业法人或负责人“请”到镇政府单独“喝茶”“聊天”，开启安全生产行政处罚的“预警告”“预处罚”模式。通过别样的红脸出汗、承诺保证、签字画押，警示企业负责人履行安全责任，严守法律法规，防范事故发生。

       近年来，黄兴镇把抓牢企业“关键少数”作为落实企业安全生产主体责任的牛鼻子，建立安全生产约谈制度，并逐步完善，形成常态化工作机制。约谈对象主要是辖区安全隐患突出的企业法人或负责人。通过约谈，对“关键少数”进行监督提醒、警示警戒、限期整改，促使约谈对象及时排查和消除存在隐患问题，从而不断提高辖区企业对落实安全生产责任的重视程度，促进安全生产工作。

       安全生产约谈是一项非常严谨、严肃的工作。黄兴镇在安监中心专门设置了一间约谈室，配备办公桌椅、电脑、打印机等办公设备和一套先进的音视频监控系统，实现可视监控，全程录音录像。

       约谈室与日常办公区分隔，墙上挂有安全警示标语、纪律要求和约谈制度。约谈桌上摆放安全知识读本、约谈记录本以及约谈人、被约谈人和记录人座牌等用品，环境安静严肃。约谈时，安排专人记录。谈话结束，主谈人、约谈对象在记录上签字，并存入约谈企业档案。

       今年以来，黄兴镇开展烟花爆竹、危化品、春节和元宵双节期间、两会期间、道路交通等专项整治行动，检查复查生产经营单位776家，约谈企业负责人90人次。

       “对企业法人或负责人进行约谈，目的就是要企业提高安全生产责任意识，夯实企业安全生产主体责任，做到安全管理到位、安全责任到位、安全教育培训到位、安全投入到位、安全应急救援到位。”黄兴镇安委办主任、安监中心主任袁四海一语道出设置约谈室的初衷，“建设这间约谈室，把存在安全生产隐患的企业负责人叫过来，给他们指出问题，并指导他们整改问题；被约谈企业须在承诺的时限内将隐患问题整改到位并将整改情况书面报约谈方审核，必要时约谈方要进行现场核查；落实整改措施不力的企业，将依法予以停电停业整顿；情节严重的，将会被立案查处。”

       黄兴镇安全生产约谈工作机制的出台，让黄兴安全生产通报、警示、约谈有规可循。长沙县委常委、黄兴镇党委书记邹刚在全镇安全生产大会中强调：“使安全生产约谈成为常态，使安全生产约谈制度化、规范化，是对企业和企业负责人的一种特别提醒、一种特别警示，是用‘红脸出汗’的方式给负责人打一支‘防疫针’。如果企业负责人约谈后，不警醒、不整改，面临的将是严厉的行政处罚。”