把握好“兴文化”基础性战略性工作的根本

　　潘信林 杨若楠

　　习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出，新形势下宣传思想工作自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，并且明确要求“在基础性、战略性工作上下功夫”。人民是文化创造的主体力量，人民立场是中国共产党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。牢牢把握兴文化基础性战略性的力量基础，就是要始终坚持以人民为中心的发展思想，充分调动人民“兴文化”的积极性、主动性和创造性，坚决落实人民当家做主的主体性。具体而言，需要落实以下“四个坚持”。

　　坚持人民享用：落实兴文化的价值导向

　　兴文化是为人民兴文化，与人民一道分享文化发展成果，满足人们对美好生活的向往。落实兴文化的价值导向，根本要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全心全意为人民的宗旨，满足人民的社会文化需求，实现人民享用。首先，要加强基本公共文化服务的供给。人民群众对基本公共文化的享用是保障社会公平与正义的底线。政府、市场、社会要协同创新基本公共文化供给，为人民群众提供更多更优质的公共文化产品和公共文化服务。在湖南，就是要提供更优质的具有湖湘特色的基本公共文化服务。其次，要注意满足人民对文化需要的多样性和多层次性。要求文化供给必须兼顾社会各阶层各群体各个体的文化需求。要在充分调查的基础上，明确各年龄、职业主体对不同文化形式、文化内容和文化传播方式的接受程度，从而有针对性地开展相应的文化活动、开发相应的文化产品，使文化供给更加精准，更能获得人民群众的认可与点赞。其次，要注意在文化形式、供给方式上的亲民、便民、利民。政府、文化事业单位、文化产业单位要继续坚持面向基层、服务群众，通过提供人民群众喜闻乐见、接地气、有市场的文化基础设施和相应文化产品，提高广大人民群众的科学文化水平和思想道德修养，丰富人民群众日益增长的精神文化需求。同时还要注意利用新媒体新技术新载体，不断增强文化传播的交互性、亲和力和影响力。

　　坚持人民创作：增强兴文化的内驱动力

　　人民，只有人民，才是推动世界历史前进的动力。人民既是历史的创造者，也是历史的见证者；既是历史的“剧中人”，也是历史的“剧作者”；既是文化的享用者，更是文化的创作者。增强兴文化的内驱动力要从根本上尊重人民创作，尊重人民的首创精神。

　　尊重人民创作，就是要让人民来创作，尊重人民的创作主体中心地位。这是马克思主义唯物史观、群众史观理论逻辑的必然要求，更是社会实践发展的根本体现。人民群众的伟大实践是一切伟大文化作品不朽的根本。《诗经》中动人的旋律哪一首不是劳动人民伟大的创造？刘海砍樵的动人旋律不是至今还传唱着劳动人民的艺术才华吗？湘绣、花鼓戏等民间艺术哪一个不镌刻着劳动人民的艺术功勋呢？

　　尊重人民创作，就是要围绕人民来创作，尊重人民的创作客体中心地位。我们的文化创作不要以才子佳人、贝勒格格、明星大腕、丑闻绯闻为中心，要以人民为中心，为工农兵服务、为社会主义服务、为人民服务，要生动反映在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的伟大实践伟大斗争中人民的生活、事业与梦想，要向人民群众要生活经验、要历史故事、要文学剧本，要以人民的名义、人民的立场去审视艺术作品的品质，让人民群众拥有更多更有力的话语权，要传递湖南声音，讲述人民故事。

　　尊重人民创作，还要科学继承和大力弘扬历史上人民创作的优秀文化成果。湖南拥有独具特色的湖湘文化。千百年来，尤其是近百年以来，湖湘人民投身于伟大的社会实践中，形成了“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”的斗争精神、“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的牺牲精神、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忧乐精神、“若道中华国果亡，除非湖南人尽死”的担当精神、“有的放矢，经世致用”的求是精神，这些璀璨精神构筑的湖湘文化我们要科学继承、大力弘扬并赋予其新的时代内涵，展现新的时代风采。

　　坚持人民治理：完善兴文化的体制机制

　　国家治理能力和治理体系的现代化要求在党的领导下，以人民为中心，完善兴文化的体制机制。要牢牢把握党对文化事业改革发展的领导权，充分发挥政府的文化管理职能，让市场在资源配置中起决定性作用，但决不能让文化成为市场的奴隶，同时避免过度的行政干预。要尊重人民的主体性，建立以人民为中心的多元治理体系。人民治理要全方位覆盖、全过程贯穿。不论是政府主导的文化事业领域，包括广播电视出版、公共文化基础设施、文化艺术院团等，还是以市场为主导的文化产业领域，包括影视娱乐、动漫游戏、文化会展等，都要将人民治理的理念零死角覆盖，将人民意见积极妥善地嵌入文化治理的方方面面。从文化发展的战略规划制定，到文化产品的研究与创作，再到文化产品的建议与评价，要在各个环节各个步骤反映人民意愿、体现人民意志、满足人民需要。建立健全适当的沟通平台、参与渠道、反馈机制、监督机制和评价机制等，充分调动人民群众的积极性，实现人民治理的全过程贯穿。

　　坚持人民自信：夯实兴文化的群众基础

　　兴文化，加强文化建设，坚定文化自信，归根到底就是要使人民自信起来，使人民在兴文化中有获得感，有幸福感，有满意度，有自信力。这就要求我们在兴文化中，让人民群众通过文化产业的发展壮大使自己的腰包鼓起来，通过文化设施的落地生根使自己的精神充实起来，通过文化产品的艺术洗礼使自己的气质提升起来，通过对兴文化战略规划、研究创作、标准评价的参与治理使自己的主体性彰显出来。我们有优秀的湖湘文化的底蕴，更有在红色革命伟大实践过程中孕育的革命文化和湖南现代化建设中涌现出来的先进文化。这种在优秀的湖湘文化基础上的继承和发展，奠定了我们文化自信的强大底气。省第十一次党代会提出了推动从文化大省向文化强省转变的战略目标。会议强调，要牢固树立文化自信，打造文化强省升级版。《广电、出版等省管企业改革重组方案》旗帜鲜明要求广电、出版在建设文化强省中发挥领头羊、先行军作用。《关于加快文化创新体系建设的意见》清晰呈现了总的“目标图”“路线图”“施工图”。风正好扬帆，兴文化征程进入新起点，三湘儿女努力奋斗大有作为正当时。（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湘潭大学基地研究员）