朱东铁：璀璨天心 唱响历史城区的改革新歌

　　天心区委书记  朱东铁

　　长沙人推崇“敢为天下先”，而天心区正是这座文化名城的中心区域。

　　在已经拥有3000多年历史的土地上，天心阁雄踞城中，俯瞰人来车往，见证长沙城的更迭与发展；白沙古井汩汩千年，悠悠井水曾经如油盐酱醋一般拌进寻常百姓生活。历史的厚重和改革的激昂在天心区碰撞出奇妙的火花，从而展现出一个历史城区在改革春风中的独特活力——既尊重历史，又勇于改革，物质生产与精神文明齐头并进，互为依托。

　　40年，天心区的发展史就是一部敢闯敢试、敢为人先的改革史。1978年，改革开放的春风吹往全国各地，太平街上最早出现个体商贩，从生机勃勃的流动摊贩到个体户、私营企业，一张张生动的面孔汇聚成天心区改革开放的宏伟篇章。上个世纪80年代初，建成全市第一个工业基地——井湾子工业基地，让曾经的南区以“湖南城区工业小区之首”享誉三湘。

　　40年，天心区的发展史更是一部南城无难事、创新谋发展的奋斗史。1996年，靠工业兴区的原南区面对区划调整的阵痛，优势资源大部分被划出，1997年、1998年连续两年财政收入出现负增长。在重新迈步的新时期，天心区深化企业体制改革，推进城乡一体化体制改革，加速调整产业结构，到2006年，地方财政收入达到9.45亿元。此后，天心区一年一个台阶，保持高速增长势头。2015年，天心区财政总收入首次过百亿元，不到10年增长10倍，2017年实现税收过100亿元，经济更强、质量更优、民生更爽。

　　尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各领域改革向中心聚焦、向深处发力。按照上级的统一部署，天心区大胆创新，突出改革的系统性、整体性、协同性，将改革触角伸向全新领域。

　　使命在肩，致力在“往哪改”上展现担当。改革是难题的突破，突破改革瓶颈方能彰显责任担当。作为中心城区，有限的区域面积是发展的桎梏。为克服区域面积狭小，发展后劲不足的难题，我们积极促成2015年区划调整，迎来了行政体制的重大变革，暮云片区成建制划入天心区，区域面积从74平方公里到141平方公里。长沙外滩、省府新区、暮云片区三大板块发展齐头并进、特色鲜明。南部新城进入全市六大重点片区之一，都芯梦谷、设计方谷、信息云谷、康旅绿谷即将全新亮相。今年5月，天心区牵头召开了首届长株潭一体化区域合作联席会议，“融城核心”地位进一步凸显。全市最大体量的棚改片区南湖片区棚改基本完成，老旧城区的提质改造由以“拆”为主，向“留、改、拆”统筹推进的有机更新转变，一批城市综合体沿江伫立，湘江东岸的璀璨明珠更加明亮。

　　坚定不移，致力在“怎么改”上体现定力。习近平总书记说过：“老路既行不通又走不远，必须开辟新的发展路径，激发经济潜力，引领经济走向更加光明的未来。”改革开放初期，天心区靠发展工业崛起，面对经济结构不断升级的“新常态”，天心区果断调整经济发展结构，以服务引领来破局，开辟新的发展蓝海。商贸物流、现代金融、文化创意、地理信息、健康医疗、旅游休闲等六大重点产业发展齐头并进，绿心地区工业企业全面退出，国家级文化（广告）产业园、地理信息产业园、人力资源服务产业园蓬勃发展，中国地理信息产业大会、全国广告产业联盟大会、大数据空间信息应用博览会相继召开；五一商圈、长株潭商圈南北呼应、竞相发展，长株潭商圈也成为天心区主动担负起“融城核心”责任的缩影；长沙金融外滩聚集效应凸显，全区金融机构突破300家，金融业成为全区第一大税源。

　　初心如磐，致力在“为谁改”上凸显作为。天心区将改革的成果用于民生造福，通过民生改革回应人民对美好生活的向往，回到全面深化改革的初心。以党建统领社会建设各项工作，在城市的各领域基层党组织为点和面的“3+N”城市基层党建工作构架已经建立。在全省率先成立社会建设工作委员会，社会保障托底、食品安全、平安畅通、学校建设、社区提质、绿色城市、美丽乡村、生态环保、文体健康等九大民生工程全面铺开，“15分钟城市社区党群服务圈”入选中组部“全国城市基层党建创新案例”，社区养老工作获得2017年全国民生示范工程，教育督导方式创新获评全国先进，公共法律服务体系建设接受国家领导人现场检阅，陪审员制度改革、审判长制度改革等一批司法领域改革跻身全国试点，改革的雨露滋养老百姓生活的方方面面。

　　固本强基，方能行稳致远。

　　40年的积累和沉淀，这片热土，坚韧前行，磅礴不息，一个个熠熠生辉的历史瞬间，点燃了天心区的发展之梦。展望未来，天心将改革不停，开放不止，大力实施“北提南进、服务引领、民生造福”战略，加快建设“融城核心、璀璨天心”，在新时代、新征程中，为争当全面建设现代化长沙示范区，唱响改革新歌奏响时代乐章。

　　大 事 记

　　1980年

　　10月，历时12年的南区革命委员会改为南区人民政府。

　　1981 年

　　3月，南区教育局向68名教师颁发“30年教龄光荣证书”。

　　1982 年

　　南区环境保护监测站建成。

　　1983 年

　　8月，南区个体户先进工作者、全国“三八红旗手”肖惠华去北京参加全国第五届妇女代表大会。

　　1984 年

　　7月，南区工商局在德茂隆酱园、黄兴路邮电局等处为个体户开辟夜市经营场地，并组织人员为夜市个体摊担服务，受到个体户欢迎。

　　1985 年

　　2月，全国第一所公办女子职业大学在井湾子创建。

　　1986 年

　　5月，东塘广场小商品市场开业。

　　1987年

　　12月，贺龙体育馆破土动工，投资4000万元，建成后可容纳观众6500人，当时居全国第三。

　　1988年

　　12月，左家塘文化站被省、市文化部门列为长沙市第一个示范文化站。

　　1989年

　　4月，南区首次优秀私营企业家、优秀个体经营者命名暨发展私营经济动员大会召开。

　　1990年

　　3月，南区少年宫竣工。

　　1991年

　　11月，人事部、文化部联名授予南区文化馆“全国文化工作先进单位”称号。

　　1992年

　　全国“愉快教育”研讨会在南区举行，八省市共130多个单位出席。

　　1993年

　　1月，区委、区政府举行新闻发布会，公布南区1992年度财政收入完成3334万元，在全省城区率先登上财源建设“3581”工程的第一个台阶。

　　1994年

　　3月，全市第一个私营企业党支部——中共长沙市南区光明集团公司支部委员会成立。

　　1995年

　　2月，中共南区区委、区政府下发《关于设立长沙市南区见义勇为奖励基金的通知》。

　　1996年

　　7月，中共天心区委、区政府举行“长沙市天心区”挂牌仪式。

　　10月，天心区开始启动实施城市最低生活保障制度。

　　1997年

　　6月，黄兴南路商业街改造工程动工。

　　1998年

　　10月，省、市“九五”重点工程长沙大道建设开工。

　　2000年

　　12月，贺龙体育文化中心开工建设。2003年中国第五届城运会在长沙召开，贺龙体育文化中心为这次大赛的主场馆之一。

　　2001年

　　11月，中国生态城区建设理论前沿报告会及生态示范城规划建设研讨会在天心区举行。

　　2002年

　　12月，天心区非公有制经济组织工作委员会成立，在对全区非公有制经济组织和非公有制企业党建工作调研的基础上指导党建工作。

　　2003年

　　8月，长沙大道更名为芙蓉南路。新命名的芙蓉路长度超50公里，超过北京长安街。

　　2004年

　　8月，天心区新的区治机关大院正式启用。

　　2005年

　　1月，天心区政府第11次常务会议专题研究经济、城建工作，在全市率先提出“楼宇经济”理念。

　　10月，重建坡子街开街。

　　2006年

　　2月，天心区被授予长沙市唯一“湖南省文化先进区”荣誉称号。

　　2007年

　　4月，当年长沙最大的棚户区之一南湖片区整体改造工程拉开序幕。

　　2008年

　　8月，湘江路南段通车。

　　2009年

　　10月，全省最大的青少年活动场所湖南省青少年活动中心开园。

　　2010年

　　6月，长株潭城际铁路正式开工建设。

　　10月，长沙生态动物园建成。

　　2011年

　　1月，当时中南地区最大购物公园——友阿奥特莱斯在天心区开业。

　　2012年

　　4月，长沙广告产业园被国家工商总局授予“国家广告产业园区”称号。

　　9月，长沙天心文化产业园被文化部授予“国家级文化产业示范园区”。

　　2013年

　　2月，湘府路大桥通车。

　　9月，卓伯根家居卖场中国区总部正式落户天心区。

　　2014年

　　4月，中南大学与天心区人民政府共同签署关于建设湘雅五医院的合作备忘录。

　　12月，长株潭商圈规划编制专家座谈会举行，长株潭商圈建设开启。

　　2015年

　　8月，湖南地理信息产业园落户暮云经开区。

　　11月，国家级广告产业园——创谷·长沙国家广告产业园开园。

　　2016年

　　6月，长沙地铁1号线开通。

　　8月，天心区召开第五次党代会，提出通过大力实施“北提南进、服务引领、民生造福”战略，全力建设“融城核心、璀璨天心”。

　　2017年

　　11月，中国地理信息产业大会在长沙召开，中国地理信息产业协会主办，天心区委、区政府承办，湖南地理信息产业园协办。

　　12月，天心区税收收入首次登上百亿元台阶。

　　2018年

　　1月，长沙市大数据产业链办公室、长沙市新能源装备产业链办公室分别在暮云经开区和天心经开区挂牌。

　　7月，湖南长沙人力资源服务产业园落户天心区。

　　11月，长沙天心文化广告产业园国家商标局长沙商标受理窗口，新增23项商标受理业务，标志着湖南省境内首次实现全部商标受理业务办理。

　　（卜劲文 整理）