“三社联动”项目，等你来申报！

        长沙晚报掌上长沙5月21日讯（全媒体记者 匡春林）市民政局日前发布《2019年度长沙市民政局“三社联动”项目申报指南》。根据该申报指南，本年度“三社联动”项目申报正在进行中，社会工作类项目、社会组织类项目、社区服务类项目等可参与申报。项目申报时间从2019年5月15日起，至2019年5月30日17时止。逾期，申报系统自动关闭，不再接受任何形式的申报。

       2019年度长沙市民政局“三社联动”项目申报指南

       为进一步优化“三社联动”模式，建立规范的项目发布、受理、评审、督导、评估机制，加强项目资金监督管理，降低项目申报管理成本，提高工作效率和资金使用效益，根据《长沙市民政局“三社联动”项目统筹管理办法（试行）》（长民发〔2018〕21号），制定本指南。

       一、项目类别

      本年度“三社联动”项目申报包括社会工作类项目、社会组织类项目、社区服务类项目。

      二、申报要求

      每个申报主体每年只能申请其中一类项目中的一个项目。

    （一）社会工作类项目

      1、申报对象与条件

    （一）申报对象

      已在民政部门登记的社会工作服务机构。

    （二）申报条件

    （1）社会信誉良好，成立一年以上，上年度年检合格；

    （2）有规范的治理结构、健全的规章制度、清晰的财务制度；

    （3）有固定的办公场地及完备的办公设备；

    （4）拥有能够熟练掌握和灵活运用社会工作知识、方法和技能，愿意积极投身社会工作服务的专业团队；

    （5）申报机构至少有三名以上专职工作人员（提供机构近三个月为其发放工资的银行流水账单证明），其中至少1名专职工作人员获得国家助理社工师及以上资格证。

    （6）承接过长沙市民政局人事（社工）处支持的社工服务项目评估结果为合格及以上的可申报，评估结果为合格以下的不得申报（此前未承接过项目的申报单位不受此限制）。

    （7）项目申报前在全国志愿服务信息系统（中国志愿服务网）上注册成为团队用户，发布活动信息一条以上并招募活动志愿者，志愿者总计服务时长不低于10小时（注册联系人：陈瑶，15700796606）。

    （8）直接服务类项目必须有项目落地社区同意开展该项目的证明资料；

    （9）在区县市民政局登记注册的机构申报项目需经区县市民政局审批同意。

       2、项目要求

项目分为直接服务类和专业支持类，项目须体现专业性、效益性、可行性和可持续性。项目执行过程中需在中国志愿服务网（www.chinavolunteer.cn）登记注册为团队、发布活动并招募、注册志愿者，进行志愿服务时长记录；在长沙市社工服务互动平台“益呼百应”上及时发布项目开展活动情况。项目服务周期为2019年6月至2020年5月。

     （1）直接服务类：老年人社会工作服务项目、困境人群社会工作服务项目、农村留守人员社会工作服务项目、青少年社会工作服务项目、城市流动人口社会工作服务项目、残障康复社会工作服务项目、特殊人群社会工作服务项目、婚姻家庭社会工作服务项目、灾害救助社会工作服务项目、医务社会工作服务项目、社区营造社会工作服务等。

     （2）专业支持类：为长沙市民政局购买和扶持的社会工作服务项目进行评估；分领域制定长沙市社会工作服务项目标准；为长沙市社会工作机构、乡镇（街道）社会工作站等提供督导服务；为社会工作从业人员开展专业培训，对持证社工进行继续教育培训；开展社会工作宣传；对我市社工机构、持证社工情况进行调研摸底等。

       3、申报资料

     （1）长沙市民政局“三社联动”社会工作项目申报书（APP上下载模板）；

     （2）长沙市民政局“三社联动”社会工作项目信息摘要表（APP上下载模板）；

     （3）法人登记证书（扫描件）；

     （4）通过机构账户为三名专职工作人员发放近三个月工资的银行流水账单（扫描件）；

     （5）本项目专职社工的助理社会工作师或社会工作师证书（扫描件）。

     （6）在中国志愿服务网登记注册为团队、发布活动并招募、注册志愿者，进行志愿服务时长记录的截图（具体注册方法请与陈瑶联系，联系电话：15700796606）；

     （7）直接服务类项目必须上传项目落地社区同意开展该项目的证明（扫描件）。

        4、申报流程

        2019年度长沙市民政局“三社联动”社会工作类项目统一在“云上三社”APP上申报。注册通过后，登陆“云上三社”平台，根据引导程序进行操作。

     （1）机构申报。机构按照要求如实填写相关信息并按上述要求上传相关附件，提请申报。

     （2）区县初审。在区县市登记注册的社会工作机构申报本项目一律需经区县市民政局初审，区县市民政局需对项目专业性进行初审，对申报机构2018年度年检情况和落地社区意见进行核实，并就是否同意该机构申报本项目签署明确意见。

     （3）市级审批。市民政局人事（社会工作）处将对市本级社工机构和经区县市民政局初审合格的项目在网上进行全面审核。审核通过后，组织专家进行现场评审，并将最终审批意见进行公示。待项目审批立项后，机构需准备纸质版一份，请落地社区和业务主管单位签署并盖章后，报送至市民政局人事（社工）处（312室）

        5、申报时间

项目申报时间从2019年5月15日起，至2019年5月30日17时止。逾期，申报系统自动关闭，不再接受任何形式的申报。

        6、工作要求

    （一）提高认识。开展社会工作专业服务对于培育社会工作人才、推进社会工作事业发展、满足人民群众多样化服务需求、创新社会治理，具有极其重要的现实意义。各级民政部门、民办社工机构要提高对社会工作服务项目申报工作的认识，积极参与，努力作为，根据服务社区、本机构实际情况制定可行的项目计划，确保项目取得良好的社会效益。

    （二）加强监管。项目一经立项，不得分包、转包，不得调整。如遇特殊情况须变更项目、终止项目执行的，须报长沙市民政局批准。各级民政部门要会同有关部门加强对项目资金的监督检查，确保项目资金安全、高效使用和项目按进度执行。

    （三）扩大宣传。各项目执行单位要加强活动宣传，将项目活动信息及时发布在“益呼百应”平台上（发布的项目活动次数不少于4次），将志愿者、志愿服务组织信息及服务时长在全国志愿服务信息系统中注册、记录，注册志愿者人数不少于80人，志愿服务时长不少于160小时。开展项目宣传活动要注明“长沙市民政局“三社联动”社会工作服务项目”标识。各级民政部门要及时宣传报道项目开展情况，重点宣传社会工作专业服务在扶贫攻坚、保障和改善民生、增强民生获得感、解决社会问题、提升社会治理水平等方面发挥的作用，突出社会效益，形成示范效应，让全社会更多地关注、了解和支持社会工作，为社会工作发展营造良好的社会环境。

        7、联系人及联系方式

       长沙市民政局：李杰俊 联系电话：88665450

       芙蓉区民政局：李 芩 联系电话：15364003238

       天心区民政局：陈 娜 联系电话：13548988282

       岳麓区民政局：邹序立 联系电话：13787006410

       开福区民政局：粟晶晶 联系电话：15197293410

       雨花区民政局：陈志军 联系电话：13787065879

       长沙县民政局：罗 特 联系电话：15274986564

       望城区民政局：孔 洁 联系电话：15173157376

       浏阳市民政局：易 刚 联系电话：13975866993

       宁乡市民政局：马平平 联系电话：13875921317

   （二）社会组织类项目

       1.申报条件

       申报主体条件：

       本项目重点支持公益慈善类社会组织开展公益慈善项目。

    （1）2019年5月1日前在长沙市和县（市、区）民政局登记注册，有健全的法人治理结构和内部管理制度，有健全的财务制度和独立的银行账号，有稳定的工作队伍和较好的执行能力，有良好的社会信誉。2018年6月30日前登记的社会组织，须2018年度年检合格；

    （2）上年度所执行的部、省福彩公益项目，市“三社联动”项目和长沙慈善会项目评估验收等级为“合格”及以上；

    （3）具有3A及以上评估等级的社会组织有优先获得本类项目支持资金使用资格。

       申报项目条件：

    （1）适应社会发展需要。申报项目要紧贴社区困难居民需求，能解决具体的社会问题。社会急需的项目优先考虑。

    （2）与社会组织能力相匹配。社会组织要对所申报项目具有执行能力，且申报项目内容要在核准业务范围内。上年度项目完成情况好、信誉佳、验收结果为优秀的，优先考虑。

    （3）可操作性强。项目要具体，可操作，能评估，具有良好的社会效益和社会影响预期。

       2.申报范围

    （1）扶贫救助：为低收入家庭、贫困人群及灾区群众提供生活救助、物质和技术支持，改善生活条件，帮助受灾群众抗灾救灾、恢复生产生活，帮助受灾地区改善医疗卫生条件和生态环境。

    （2）医疗救助：资助低收入家庭、大病重病患者就医，开展送医送药和健康服务等活动，帮助困难群众缓解医疗困难。

    （3）教育救助：资助低收入家庭学生接受教育，帮助贫困地区学校改善办学条件。

    （4）扶老服务：免费或优惠为老年人提供生活照料、医疗救护、精神慰藉等服务活动。

    （5）护幼服务：免费或优惠开展孤儿、弃婴的收养、治疗、康复、教育活动，开展对流浪儿童以及特殊困难的残疾儿童的援助活动。

    （6）助残服务：免费或优惠开展残疾人生活照料、医疗救护、精神慰藉等服务活动，帮助改善残疾人生活条件和医疗条件。

    （7）关爱农村留守人员：为农村留守儿童、妇女、老人提供医疗、养老、心理疏导、文化辅导等服务，促进农村留守人员身心健康发展。

    （8）关爱特殊群体：针对问题青少年、刑释劳教人员等特殊群体开展帮教服务，帮助疏导心理情绪、增强自身能力、树立生活信心、早日融入社会。

    （9）社区环境保护：针对社区环境保护需求，免费开展环境保护政策宣传、知识宣讲，提供环境保护咨询和人员培训，组织人员开展环保活动等，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享理念。

   （10）专业支持：为长沙市民政局“三社联动”社会组织类项目进行指导及评估服务，为社会组织从业人员开展专业培训，为社会组织发展和承担项目进行宣传，为社会组织提供安全生产支持等。

       3．申报资料

    （1）经业务主管单位（或区县市民政局）签署推荐意见的项目申报书；

    （2）法人登记证书副本的复印件(正、反面)；

    （3）项目负责人简介及身份证复印件；

    （4）申报表中要求提供的相关佐证材料。

       4．申报途径和方法

       三社联动社会组织类项目统一在“云上三社”APP上申报。注册通过后，登陆“云上三社”平台，根据APP引导程序进行操作。

    （1）申报项目需按要求填写项目基本信息和《长沙市民政局“三社联动”社会组织项目申报书》，并上传相关辅证材料扫描件，待审核通过后，打印申报材料盖章报送至长沙市民政局社会组织管理局311办公室，电子版发送至3331099646@qq.com。

    （2）市本级社会组织提交纸质材料一式两份，有业务主管单位的业务主管单位需签署意见、盖章；区县（市）社会组织提交纸质材料一式三份，区县（市）民政局需签署意见、盖章。

    （3）区县（市）社会组织项目申报由区县（市）民政局初审后统一报市民政局社会组织管理局。申报咨询事宜请直接致电区县（市）民政局。

       5．申报时间

项目申报时间从2019年5月15 日起，至2019年5月30 日17时止。

       6．联系人和方式

    （1）市本级联系人： 董又红；联系电话：88665444

    （2）芙蓉区联系人： 邓瑜竞；联系电话：13142225270

    （3）天心区联系人： 谢国科；联系电话：13677337017

    （4）岳麓区联系人： 孙培健；联系电话：88999687

    （5）开福区联系人： 邱晓芸；联系电话：15874901186

    （6）雨花区联系人： 陈志军；联系电话：85880510

    （7）长沙县联系人： 罗 特；联系电话：15274986564

    （8）望城区联系人： 徐 超；联系电话：13873113086

    （9）浏阳市联系人： 刘 晓；联系电话：13054180839

   （10）宁乡市联系人：马平平；联系电话：13875921317

   （三）社区服务类项目

        1、申报条件

      申报主体的条件：本项目只接受社区申请。

   （1）长沙市范围内所有社区；

   （2）参加2019年“三社联动”社区服务供需对接会，拟申报项目需在对接会上签订项目合作意向书；

   （3）两年内在执行社区建设政策无落实不到位的情况;

   （4）区县（市）民政局初审通过。

      申报项目的条件：

   （1）社区平台作用发挥充分。项目由社区根据本辖区社区居民需求构建，由社区主导项目运作，有专人负责服务项目的指导和监督，为项目开展提供组织运作、活动场地等方面的支持，组织专门力量参与服务项目的日常管理和评估工作。

   （2）项目服务功能完善。引进开展服务的社会组织需经民政部门依法登记注册，具备健全的管理机制和财务制度，具备提供服务的人员力量，项目运作必须有专业社工或相关服务的专业人员参与（以执业资格证为准），项目服务应有完善的服务标准，相对固定的服务场所，项目服务对象应不少于50人或社区内应纳入服务范围的人员总数的50%，服务常态化开展或一年开展服务活动不低于10次。

   （3）项目服务资源多元。通过争取各级财政投入、吸引驻区单位支持、鼓励爱心人士捐赠、引导公益基金定向投入、与社区惠民项目资金结合使用等形式盘活社区资源，发挥社会组织（社工机构）的资源优势，整合多方力量积极参与项目运作，形成多元投入格局。通过服务项目的推广，不断挖掘社区服务的深度和广度，促进服务项目由单项服务、单一人群服务向多领域服务、更广群体服务拓展和延伸，实现服务内容不断丰富、服务群体有效扩展、服务体系健全完善。

   （4）项目服务成效显著。在创新服务载体，改进服务方式等方面成效显著，形成较为完善的“三社联动”社区服务模式，在全市社区具有较强推广和复制价值。服务对象对服务的满意率达到80%以上，对社区的认同感和归属感明显增强。

      2、申报程序

三社联动社区服务类项目统一在“云上三社”APP上申报。注册通过后，登陆“云上三社”平台，根据APP引导程序进行操作。注册验证通过后登陆平台，按照统一的格式填报项目基本信息和《长沙市民政局“三社联动”社区服务项目申报书》，并上传相关辅证材料的扫描电子档，待审核通过后，打印申报材料（一式两份）盖章报送至长沙市民政局基层政权与社区建设处336办公室。

      3、申报资料

   （1）经街道和区县（市）民政局签署推荐意见的项目申报书；

   （2）社区与社会组织签订的项目合作合同和项目实施方案；

   （3）申报表中要求提供的相关佐证材料。

      4、申报时限

     申报截止时间为2019年5月30日17时，过期不予受理。

      5．联系人和方式

   （1）芙蓉区民政局:范雅茹；联系电话:84683237

   （2）天心区民政局:涂强；联系电话:85899101

   （3）岳麓区民政局: 周钟馗；联系电话:88999530

   （4）开福区民政局:张云飞；联系电话:84399077

   （5）雨花区民政局:李岚；联系电话:85880115

   （6）长沙县民政局:陈琼瑶；联系电话:84069146

   （7）望城区民政局:李行；联系电话:88074389

   （8）浏阳市民政局:罗海洲；联系电话:83664701

   （9）宁乡市民政局:侯国庆；联系电话:87825199