【壮丽70年·蹲点见闻⑧】党建引领唱响玉潭发展“交响曲”

　　天空一碧如洗

　　灿烂的阳光从香樟树叶的缝隙间照射下来

　　形成一束束粗细不一的光柱

幽静的环境，整洁的步道

　　早晚有舞蹈、周末有活动

　　节日有演出，社区文化丰富多彩

　　居民有需求，干部记在心

　　群众有困难，大家来帮忙

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　　玉潭街道辖区内的15个社区

　　各有千秋，各具特色

　　这里是居民的幸福家园

　　一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜。玉潭街道党工委下辖17个党总支、85个党支部、3148名党员。同时，引导52个小区成立联合党支部，5300多名党员积极开展为民服务活动。街道坚持以全域理念抓党建、以发展眼光促提升、以底线思维保基本、以均衡理念补短板、以钉钉子精神攻难点,深入实施“基层党建”工作,以红色党建引领高质量发展,为建设活力品质玉潭提供坚强组织保障。

　　党建引领 打造温暖幸福社区

　　“这里太好啦！有书看，又可以做作业！”6月13日下午4点30分，记者走进玉潭街道新城社区服务中心，看见三五成群的孩子们背着书包走进该社区书画室。十岁的喻琪小朋友一边放下书包，一边告诉记者，她父母要五点下班，每天放学后，她都来这里看书做作业一个小时再回家。在文体活动室里，几个上了老了年纪的老人正在楚河汉界上切磋技艺，不时发出开心的欢笑。据悉,这样的场景每天在新城社区服务中心上演。

　　立足建立社区“大党建”格局，玉潭街道充分发挥社区党委和辖区单位党组织人才和资源优势，实现联合联用、共建互补。加强与各单位对接，将现有资源与群众需求相互融合，真正实现“资源落地有成效，群众需求能解决”的目标。随惠宁社会组织服务与发展中心、市环保志愿者协会入驻新城社区，更为社区志愿服务增添了新活力。

　　新城社区服务中心主任张红林在为居民交流中。

　　“2017年和2018年，三社(社区、社会组织、社工)联动的开展活动有100多次，人员达到5000多人。”新城社区服务中心主任张红林告诉记者， 新城社区是一个拆迁社区，人员比较多，人员素质良莠不齐。通过2016年提质改造，把重点放在阵地提升上，做好了六个一的服务模式：搭好一个班子；做好一个阵地；制作一个服务体系（党建+三社联动），根据居民的需求，有针对性的开展一周一次活动，提升居民素质，促进居民与社区之间的互动，浓厚一个氛围，达到一个幸福的指数。

　　据悉,玉潭街道以“高标准打造，科学化设置”为原则，投资建设邻里中心52个、屋场讲堂或党群活动中心12个，豪德市场、春城万象广场2个商圈党群服务中心规范运行。党群服务中心均配有多功能会议室、文体活动室、电子图书阅览室、四点半学校、书画室、棋牌室、校外心理辅导站、社区医院、志愿者服务室等，为后期开展各项服务活动提供坚实阵地保障。

　　玉潭街道党工委树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全年组织党性学习教育活动10次，专题研究党建工作9次，新发展党员16名，该街道党工委书记讲党课6场。组织85个党支部3124名党员参加“知敬畏、存戒惧、守底线”民主生活会和组织生活会，该街道党工委收到的314条意见全部整改落实。85个基层支部“五化”建设全面推进，金星社区和新山社区评为“五星”社区，茆田、金星创成“零信访”社区，消灭集体经济空壳社区1个、薄弱社区2个，八一社区软弱涣散党组织实现整顿提高，新城社区一支部率先打造成全市党支部“五化”建设示范点。党建引领让玉潭街道形成了“思想工作有党员做、困难群众有党员帮、治安维稳有党员管、环境卫生有党员抓、邻里纠纷有党员解、文体活动有党员带”的良好局面。党建知识抢答赛获全市二等奖，该街道党工委书记党建和意识形态工作述职测评居全市第一名，该街道党工委被评为宁乡市先进基层党组织，连续5年列市对乡镇（街道）绩效考核一类一等。

     党建引领 共建文明和谐家园

　　玉潭街道社区健身广场一角。

　　仲夏的中水一品小区，葱葱郁郁，鸟语花香 ，加上典雅别致的人工景观、浓厚的人文底蕴融合现代化所带来的时代风尚,让人心旷神怡。在欣赏美景之余，记者还感受到了一股文明、和谐的新风。“小区环境好了，空气清新了，车辆也不乱停乱放哒！清晨傍晚，我们都喜欢在小区里散步。你看，行人步道高于车道，又分开了，不担心被车撞到、碰到，安全又方便！”正在散步的喻女士告诉记者，以前小区杂草比人高，池塘水臭不可闻，车辆横冲直撞、无序停放，实在是有点让人爱不起来。自从小区联合党支部、业委会成立后，简直是发生了翻天覆地的变化，小区靓了，邻里之间也和谐文明了。

　　“前几天，我们还在小区前坪开展了自编自导自演的文艺活动呢！”中水一品小区联合党支部书记李可立告诉记者，让居民积极参与，通过开展联谊主题活动，加深了居民之间的感情，把“远亲不如近邻”的传统美德发扬光大，邻里之间充满包容、信任，互帮互助蔚然成风。

　　玉潭街道社区健身广场一角。

　　李可立相告，2017年8月，小区联合党支部成立后，高标准建设了100余平方米的党群服务中心，设有“一墙一栏三室”（即宣传墙、公告栏、图书室、接待室、办公室），做到“四有”（即有人办事、有地议事、有制度管事、有特色服务），开启了党支部、业委会和物业管理服务中心“三位一体”的共管共治模式，楼栋管理小组、党小组、物业保安联合定期排查治安隐患，组建义务巡逻队，积极组织公益活动，成为小区一道靓丽的风景。

　　近年来，玉潭街道强化党建引领小区治理，全面实施“5431”小区党建（五级联动，即市委领导、街道统筹、社区组织、小区负责、楼组包干，重心下移强基础；四个亮出，即党员亮出身份、亮出承诺、亮出行动、亮出成效，党员带头强标杆；三项活动，即小区品牌活动、楼组主题活动、党员志愿活动，党群互联强合力；一核多元，即以小区党支部为核心，物业公司、业主委员会、物业管理服务中心、开发商等多元参与，党建引领强治理）品牌战略，5300多名在职党员全面开展为民服务行动，打造了中水一品、中源花园、百宜华府、金海花园等成功范例，成为全市城市党建标杆。在长沙市城市党建推进会进行典型推介，《湖南日报》和省委组织部《红星云》以《5431，解读小区党建的“玉潭密码”》专题报道。

党建引领 守住廉政底线

　　新城社区服务中心服务大厅一角。

　　2018年，玉潭街道破除积弊、扶正祛邪，抓住“关键少数”，从严管好队伍。

　　“去年我们评定出3名不合格社区干部，其中2人给予免职，1人予以辞退。”据相关工作人员介绍，2018年街道完善干部考核评价和选任办法，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。据悉，玉潭街道全年提醒谈话107人次，诫勉谈话6人次，立案15件。

　　玉潭街道党工委严守政治纪律和政治规矩，“三重一大”事项集体决策制度、主要领导末位表态制度和党政主要负责人“三不直接分管”制度落实到位。按照监督执纪“四种形态”要求，“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动组织集中学习76场次、宣讲50场次、撰写心得体会518篇，组织民主生活会29场次、组织生活会43场次。该街道纪工委全年立案15件，其中党纪13件、政务1件、政纪1件。玉潭街道开展规范社区集体资金竞争性存放工作，为集体资金“上锁”。同时，玉潭街道大力完善村集体资产出租制，加大巡查整改力度，时刻坚守廉政自律这条底线。

　　玉潭街道春城万象商圈党群服务中心。

　　为政之要，惟在得人。配置人才，不仅要狠抓纪律，还要注重从各个方面选拔专业化人才，优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。为此，玉潭街道深入企业做好人才政策宣传工作，同时全面建立返乡大学生人才信息库，实现动态管理，注意动态更新。未来将有更多的大学生壮大干部队伍，为基层工作注入“源头活水”。

　　玉潭街道常态化开展文明创建，组织街道政务大厅和社区便民服务中心常态开展“排队日”“礼让日”等文明劝导志愿服务活动。扎实推进市容环境整治和蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战、“除臭剿劣”攻坚战行动，域内规模养殖户7月底全部退出，全国第二次污染源普查完成域内320家企业（门店）清查和78家企业（门店）入户调查。“一打三整”“扫黑除恶”“红袖章”巡逻防控持续开展，重点信访人员全部稳控到位，刑事拘留犯罪嫌疑人172人，打掉涉恶团伙8个。党政领导带队开展安全检查120次、发现和责令整改安全隐患80条，投入17万余元完成15个社区微型消防站、4个企业单位微型消防站建设。积极开展食品安全宣传，扎实做好国家食品安全示范城市创建相关工作。

　　逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。下一步，该街道将开足马力，久久为功，发展好管理好村集体经济，引导支持发展集体经济项目；教育好整顿好党员队伍，规范党员日常管理，启用党性教育支部，强化党的纪律刚性约束；建好用好红色阵地，重点抓好党群服务中心建设，党建引领破难攻坚，力推城市面貌大变样。

　　“玉潭始终强化发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，始终以党建为抓手，大胆创新工作思路，党建引领小区、社区和商圈治理，使其核心作用得到充分发挥。”玉潭街道党工委书记王海潮告诉记者，通过党建引领，玉潭经济社会发展变化明显，小区从脏乱差到满街景，社区从各自为政到同心戮力，商圈从主张个人主义到优先集体利益。随着五四三一党建模式的深入推进，商圈党总支高标准的建设以及五化党支部建设的扎实推进，玉潭街道将会呈现出全新的风貌。

　　记者手记

　　党建在心上

　　蹲点归途，脑海里一直交替浮现着小区居民在广场健身休闲时笑容满溢的幸福模样及小孩欢快奔驰散发的清脆笑声;还有时刻把群众利益放在第一位，不忘初心、扎根基层、不断探索创新的玉潭街道办工作人员的工作模样，他们坚定的目光充满了力量;还有新山社区书记廖娜……为民谋利 为民尽责。他们服务群众没有事大事小，真正做到了想群众之所想，急群众之所急。

　　正三观、树信念，他们以提高社区居民幸福指数为目标，让党员成为联系群众的桥梁，让党支部成为战斗的堡垒，让群众切身感受到了党的温暖和党组织的力量。