在这里,你可以看到长株潭未来5年的模样

      如果说,去年10月发布的《长株潭区域一体化发展规划纲要》,是为未来的长株潭描绘的阔景蓝图。那么,省委办公厅、省政府办公厅日前印发《长株潭一体化发展五年行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)的通知,则犹如诸多细节跃然纸上的写实画。

  1.4万余字的《行动计划》,细节丰富、干货满满。

  在这里,你可以看到长株潭未来5年的模样。今天,道哥带你一起快速浏览一番!

  首先看“小目标”

  《行动计划》还提到的目标有:

  地区生产总值年均增长7%以上;高新技术产业增加值达9500亿元以上;城镇居民人均可支配收入突破6.8万元,城镇化率达到80%;中心区路网密度达到7公里/平方公里,轨道上的长株潭基本形成,长沙“四小时航空经济圈”成功构建;……

  再看实施范围

  相比《长株潭区域一体化发展规划纲要》,此次的《行动计划》首次提出了三个层次的实施范围,分别对应不同层级的发展目标:

  中心区——形成经济科技最发达、资源要素最集中的核心增长极。

       都市圈——打造最具潜力的现代化都市圈。

  城市群——建设长江中游最具活力的城市群。

  关键看重点任务

  《行动计划》所明确的重点任务共分为十大项,其实也是围绕长株潭“十同”任务展开的。每一项重点任务中,均有不少“精确到点”的子项目。不论你是关注交通、医疗、教育的普通居民,还是关注产业布局的创业者、企业家,亦或是关注旅游线路、旅游项目的玩家,你都可能在其中看到让你眼前一亮、充满期待的内容。

  一、规划同图

  统筹湘江风光带和滨江地区规划建设

  统筹编制长株潭中心区、都市圈规划;超前布局物联网等新型基础设施;统筹湘江风光带和滨江地区规划建设,打造长株潭“百里滨水走廊”,试点建设国际化窗口学校和医院。

一江碧水,串起长株潭三市。

  二、设施同网

  建设一系列高铁、城际铁路

  加快建设常益长、长赣高铁,推动呼南高铁连接长沙,规划建设长九高铁和长岳、长衡(含长沙西至湘潭北至株洲西联络线)城际铁路,打造长沙“米”字型高铁枢纽、长株潭高速公路网、“四小时航空经济圈”、长沙国际航空货运网络、长株潭岳组合港,全面建成“三干四连线”项目;建设国家综合物流枢纽及国家智慧能源(储能)中心。

长株潭城际铁路加速了长株潭一体化的进程。

  三、三市同城

  试行长株潭三市户籍一体化

  推动长沙地铁向株洲、湘潭延伸,规划建设长株潭地铁网;加强对公交跨市运营的补贴支持,缩短公交发车间隔;研究开通长株潭水上公交和湘江旅游航线;稳步推进户籍互认,试行长株潭三市户籍一体化;推进电子证照共享互认、跨域通办,推动社会保障统一登记,信息互通,异地办理;交通出行、旅游观光、文化体验实现“同城待遇”;统一土地、房地产抵押登记等办理流程和标准;推进政府数据、公共数据开放共享。

  四、市场同治

  探索建立跨区域协同监管机制

  健全长株潭一体化引才引智机制;建立长株潭技术交易市场联盟;打造科创湘企上市的孵化平台,加快湘江基金小镇建设;加快推动长株潭市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融;探索建立跨区域协同监管机制,规范统一监管标准;建立合理的财税分享机制和征管协调机制。

  五、产业同兴

  打造“3+N”先进产业集群

  围绕工程机械、轨道交通、航空动力三大产业,打造三大世界级产业集群;培育壮大若干一流优势产业,加快发展电机电磁驱动、先进材料、信息创新、新能源及智能网联汽车、生物医药、文化创意等产业;探索以“飞地”“托管”模式共建配套产业园;推动服务业与制造业深度融合。

2021长沙国际工程机械展览会。

  六、生态同建

  建设长株潭生态绿心中央公园

  协同推进湘江流域水环境保护和治理,强化沿江化工企业整治;优化绿心地区项目准入与审批流程,引导部分禁开区居民外迁和限开区居民适度集中居住;规划建设长株潭生态绿心中央公园;控制煤炭消费总量,优先发展非化石能源;共同建立生态环境标准、环境监测监控体系、环境监管执法“三统一”制度。

长株潭绿心。

  七、创新同为

  高水平建设“两区两山三谷”

  超前布局脑科学、空天科技、深地深海、自主可控新型计算架构、自主可控区块链技术等研究;高水平建设“两区”长株潭国家自主创新示范区、湘江新区,高标准建设“两山”岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园,高质量建设“三谷”长沙创新谷、株洲动力谷、湘潭智造谷;建立长株潭主特产业科技创新联盟,加快关键核心技术联合攻关。

株洲动力谷。

  八、开放同步

  鼓励跨境电商企业建立国际配送平台

  建设长株潭跨境电子商务综合试验区,鼓励跨境电商企业建立国际配送平台;引导三市围绕各自主导产业和资源禀赋,围绕“三类500强”企业和产业链开展差别化招商;推进营商环境一体,推广长沙市优化营商环境做法经验。

  九、平台同体

  强化长株潭中心区带动能力

  着力提升长沙省会城市首位度,支持长沙县撤县设立星沙区,拓展城市发展空间,加快建设国家中心城市。扩大对浏阳、宁乡、醴陵、韶山等区域的经济吸引力和产业集聚力,打造长岳衡经济走廊、长益常经济走廊、长株潭娄经济走廊,加快“3+5”城市群联动发展;加快建设月亮岛、铜官及湘阴新片区;加快建设大王山南片、湘潭九华新片区;建设金洲新城、白箬铺组团。

  十、服务同享

  优势医学医疗资源同享

  规划建设环湘江马拉松、自行车赛道、省图书馆新馆等文体场馆设施,打造“湘江马拉松赛”区域体育品牌。支持三市开展教育行政、教育科研、教师培训、对等学校之间交流合作;长沙市雅礼中学、长沙市长郡中学、长沙市第一中学和湖南师范大学附属中学等在株洲、湘潭布局一批学校。依托湘雅医院等优势医学医疗资源,规划布局一批重大医学科学研究和检验检测实验室,加强突发新发传染病、疑难病症等领域攻关合作,建设国家医学中心;推动株洲、湘潭与湘雅医院共同布局综合性医院;推进电子健康卡(码)在三市医疗卫生机构看病就医一卡通。

  最后看落地实施

  如何推动上述任务落地?《行动计划》里透露出长株潭一体化发展的决心——明确实施政策清单、年度重点任务清单、重点建设项目清单“三张清单”,同时,建立督查督办机制,将长株潭一体化发展工作纳入长株潭三市、省直有关单位绩效评估和领导班子考核。

  未来已来,长株潭人一起期待吧!

【作者:聂映荣】 【编辑:杨晏彬】
关键词:长株潭一体化
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