浏阳永安：蝉联乡镇绩效考核综合成绩年度第一的背后

长沙晚报掌上长沙4月20日讯（通讯员 熊蕾）在浏阳市近期下发的2020年度全市领导班子和领导干部绩效考核结果的通报中，永安镇再次获得乡镇街道组第一名的好成绩。

党的建设指标排名第一、经济建设指标排名第一、生态建设指标排名第一、社会评价排名第一……各项主要指标在全市排名靠前，奠定了永安绩效考核排名全市第一的基础。

绩效考核，考的是一个乡镇的综合实力，评的是一座城镇的总体面貌，是对年度经济社会发展形势的集中“大阅兵”。永安党员干部和群众一起深入贯彻上级决策部署，共同谱写了经济发展从短期暂停到迅速复苏再到稳中有进的“进行曲”，向党和人民交上了一份沉甸甸的精彩答卷。

聚焦解难题激发内生力

永安作为浏阳融城“桥头堡”，又是临空经济区核心镇、金阳新城核心区，一直高举“率先浏阳、领先长沙、争先全国”的旗帜，坚持以人民为中心的发展理念，竭诚守初心、铁肩担使命，在重点工作上迎难而上，在难点问题上聚力攻坚，在试点改革上创新思维，广大党员干部干在一线、干到一起、干出一流，做到干事有担当，服务不缺位，保障有章法，闯出了一条发展新路。

在绩效考核“指挥棒”的牵引下，永安主动“走出去”，积极“引进来”，招商引资硕果累累：共引进落地各类产业项目7个，其中破亿元项目1个，引进教育类项目3个，落地1个，引进农业发展类项目4个，落地3个。同时依托星辰家具产业聚集区平台，引进了一批优质项目，其中包括年产值上亿元的龙侨家具项目。

不光如此，永安还为镇上的500余家企业配备了联企干部，帮助他们复工复产、人员招聘、项目申报、企业入规等。因为看到了永安的诚意，众多项目在这里快速落地、顺利投产，其中包括总投资320亿元的长沙惠科项目。从2019年9月底开工建设以来，永安镇共调处了惠科相关的200多起矛盾纠纷，强制拆除了1处违法建筑，未出现过阻工事件，惠科主体厂房提前20天封顶，为企业节省了不少开支。

大批重点项目云集让永安获得了发展新动能，但繁重的拆迁任务也给镇党委压上了沉甸甸的担子。永安直面瓶颈难题，成立以党委书记任指挥长的拆迁小组，以“钉钉子”“啃硬骨头”的精神，坚持“一把尺子量到底”，全力推进各项目的征拆工作，全年拆迁房屋147栋、征地1871亩、迁坟1060座，成功完成了家具园、传感物联网产业、浏阳财经科技学校等项目的征拆工作，确保了全年20个项目征拆清零，同时还解决了一些征拆历史遗留问题，为项目建设扫清了障碍。

2020年，实现规模工业总产值297亿元，财政税收总收入28.9亿元，打赢漂亮的经济仗，同时也相应实现质的提升，在全国中部乡镇排名中，综合竞争力跃升至第二位。如今，永安党群、干群情同一家，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，干事创业氛围愈加浓厚。

聚焦满意度激发向心力

“保安、保洁全面进驻我们小区，住的难题解决了，生活越来越顺心。政府这么重视老百姓的生活质量，我要给政府点赞！”在接受永安镇党建办工作人员回访时，华野新城业委会主任胡焕兴高兴地说。这是永安镇2020年“党建+微网格”七大类民生实事项目之一安置小区后期管理工作。在推进上，镇党委、政府充分发挥居民自治、业主大会的主体作用，着力打造“政府指导、村级引导、业主参与、民主管理”的共管共享新格局。

民生连着民心，民心凝聚民力。永安镇把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，充分发挥“党建+微网格”机制的作用，通过微网格长和网格干部走访摸排，整理了安全饮水工程、交通设施完善、水利工程建设、安置小区后期管理、环境污染治理、噪音整治、农田耕种七大类群众反映强烈、涉及面广、代表性强的民生实事问题共107个，不断补齐民生领域短板，丰富民生实事内容。

2020年以来，结合“周一直通车”民情大走访，镇村干部联合微网格长走访了22155户群众，收集了问题902个，帮助解决问题共850件，办结率达94.24%。镇党委为每个微网格长配备了2000元党员微服务资金，共有474名微网格长参加活动，发动2722名群众参与，撬动社会资金145.45万元，为群众办理沟渠疏浚、路灯维修、道路修复等民生实事174件。这些数据，都被写进务实敬业、拼搏奉献的“永安态度”：每一件群众诉求都会整改落实到位，就算未完成，也会给群众一个答复，真正做到了件件有着落、事事有回音。

永安镇党委书记陈训武说：“人民群众满意是我们工作的原生动力。具体而言，就是要深入基层、积极实践，努力提高自己一线工作的能力，静下心、沉下身，从群众呼声最高、最不满意、最迫切需要解决的事情入手，用基层干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，以实际行动赢得群众的认可。”

聚焦新任务激发创造力

自2018年6月永安镇入选湖南省第二批经济发达镇行政管理体制改革试点镇后，便开始积极准备承接下放事项，这也是浏阳深化改革创新的一件大事。

直到2020年4月，在浏阳部分市级经济社会管理权限直接下放永安镇交接仪式上，永安承接了下放的98项权限，涉及发改、住建、财政、人社、自然资源、城管、交通运输、农业农村、林业、新闻出版、文旅广体、卫生健康、市场监管、税务、气象等15个部门。从授权方式来看，直接赋权45项，委托实施4项，服务前移3项，派驻机构实施46项。以后当地居民、企业、商家办理相关事项，都只要在镇上就可走完全流程，既省时又省心。

张伟秀在浏阳永安集镇开了一家卤粉炸鸡店，因为店面搬迁装修，她向镇政府申请安装广告招牌，当天下午工作人员上门查看，第三天就给她发放了户外广告制作审批单。还有许多“张伟秀”也开始享受便捷省心的申请服务。据悉，这些事项与企业、群众的生产生活息息相关，如企业投资项目备案、建筑工程施工许可证核发(800平方米以下的私人建房)、不动产登记、设置大型户外广告审批、林木采伐许可证核发、再生育许可、营业性演出审批等。

同时，为了群众更方便地反映诉求，永安镇全力打造“党建+微网格”社会治理服务中心，构建党委主导，司法调解、行政调解、人民调解三调联动，微网格长、美家美妇、乡贤、法律顾问、志愿者等N方参与的“1+3+N”矛盾纠纷调解体系。自2020年10月份正式开放以来，共调解矛盾纠纷470余起，出具法律意见书28份，接受来访群众咨询1500人次。

奋勇争先的永安人身影无处不在，他们用辛勤汗水浇灌出了丰硕成果。党员干部致力于学思践悟、比学赶超，企业家们致力转型升级、提质产品，乡贤带领群众致力追求美好家园、幸福生活，大家凭借一股拼劲和热情，让永安在建设社会主义现代化的道路上一路疾驰。

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。置身发展的新起点，永安将以更强的毅力攻坚克难、以更大的勇气锐意创新、以更实的作风干事创业，朝着“建设三湘第一镇，争创长沙东中心”的目标阔步前行，全力建设“强盛永安、品质永安、美丽永安、幸福永安、活力永安”，在市域经济社会发展中体现作为和担当，以优异成绩向建党100周年献礼。