周志凯:努力实现基层社会治理现代化

周志凯

  党的十九届四中全会深刻指出,必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。区县作为国家治理体系中的重要环节,必须努力实现基层社会治理现代化。

  努力实现基层社会治理现代化,根本保证在于党建引领、固本强基。《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。实现基层社会治理现代化,只有坚持党的领导核心地位,社会治理才能注入活的灵魂。岳麓区以基层党建引领基层治理现代化,构建了以区域化党建为纽带、小区党建为基础、发挥党员先锋模范作用为重点的全域党建大格局,使党建活力彰显在社会的每一个基层细胞。

  努力实现基层社会治理现代化,活力源泉在于社会主体、协同共治。党的十九届四中全会提出建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这就意味着,在基层社会治理中,要积极引导其他社会组织、企事业单位和公众等各类群体有序参与、协同治理。近年来,岳麓区积极搭建“居民议事会”“同心社区”等丰富的社区平台,引导居民参与社会治理。成立岳麓志愿服务联合会,组建新时代文明实践志愿服务总分队,志愿服务工作覆盖全区17个街镇106个社区50个村,覆盖率达100%。

  努力实现基层社会治理现代化,价值基石在于民生为本、服务为先。坚持以人民为中心的发展思想,就必须始终把人民群众放在心中最高位置,从人民群众最关心、最满意的事做起,永远把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。岳麓区利用网格化服务、一线法保障,每月28日全区科职以上领导干部下沉到联点街道、网格开展“大调研、大走访、大排查、大解难、大宣讲”活动,为群众排忧解难。同时,推动社区由“坐班制”向“值班制”转变,让社区干部主动进小区、进楼栋、进项目、进企业,打通联系服务群众的“最后一米”。

  努力实现基层社会治理现代化,体系支撑在于德法并重、三治融合。“三治”结合治理模式是国家治理体系和治理能力现代化的价值取向。岳麓区通过选树“岳麓楷模”、开办道德讲堂,开展“百人千场大宣讲”、“岳麓读本进校园”、全民运动会、文艺巡演等活动“以文化人”凝聚群众、引导群众。推行法律顾问制度,启动“警灯闪烁”工程,建立“小安大爱”监管平台,开展平安校园、平安小区、平安课堂等建设活动,形成基层善治新体系。

  努力实现基层社会治理现代化,有效路径在于创新驱动、健全机制。健全与完善社会治理机制是创新社会治理体系的重中之重。岳麓区社会治理的创新之处在于变事后倒逼机制为事前预防机制,通过整合12345市民服务热线工作和网格化管理,拓宽社情民意表达渠道。利用网格化信息系统对问题进行梳理、归类、限期解决,发挥民间组织、社会公众特有优势,将政府、企业、社会、民众等多方力量整合到社会矛盾的预防之中,适时从源头上减少和化解社会矛盾,实现社会治理机制由“应急解难”向“长效常态”转变,有效提升社会治理能力和水平。

  ——岳麓区委书记周志凯近日在接受记者采访时说

  (长沙晚报全媒体记者 洪虹 整理)

【作者:全媒体记者 洪虹】 【编辑:刘天乐】
关键词:周志凯
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