权威解读！长沙出台《长沙市推进会展业高质量发展的若干措施》

长沙晚报掌上长沙7月28日讯（全媒体记者 欧艳）今日，长沙出台《长沙市推进会展业高质量发展的若干措施》，从大力培育专业展会、大力引进高端展会等9个方面，为长沙奋力实施“强省会”战略赋力赋能赋势。“若干措施”具体有哪些“升级款”？将如何为实施“强省会”战略彰显会展担当、提供会展支撑？长沙市会展工作管理办公室主要负责人就全市会展行业最为关注的话题接受记者专访，带来权威、详尽的政策解读。

问：“若干措施”出台的背景是什么？

答：出台“若干措施”主要基于三个方面考虑：一是深入实施“强省会”战略的重要举措。当前，长沙会展产业约占全省会展产业比重的70%以上，会展经济作为实施“强省会”战略中高水平对外开放平台和全局性先导性战略工具，必须对标北上广深等一线城市优化政策环境，形成特色优势，为长沙和湖南融入新发展格局中增强竞争力、赢得话语权。二是加快打牢会展高质量发展基础的迫切需要。长沙会展市场化程度不够高、市场主体不够强、会展服务不够优、配套功能不够全、品牌项目不够多等问题亟待解决，需要贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦短板弱项出台政策措施，打牢会展产业高质量发展基础。三是全面推进国际会展名城建设的重要内容。紧紧抓住“强省会”战略的重大利好，坚持抓项目、强主体、聚人才、建平台、优服务、育生态，全面提升专业化、市场化、品牌化、国际化、智慧化水平。需要我们率先突破政策障碍，创新发展机制，以更高站位、更高标准、更高质量建设国际会展名城。

问：“若干措施”出台主要特点有哪些？

答：一是更加注重项目价值成长。设置“大力培育专业展会、大力引进高端展会、支持展会提质发展”等3大版块内容，从更高标准、更深层次、更宽领域引导会展项目实现价值成长，吸引高端项目落地举办。

二是更加注重会展生态建设。增设“大力提升场馆功能、支持展会创新和绿色发展、着力引育会展市场主体、大力培养会展专业人才”等4大版块扶持内容，实现了场馆运营、组展组会、设计搭建、主场服务等全产业链扶持。

三是更加注重大会展格局构建。增设支持会展产业聚集区、支持举办特色会展活动等2大版块内容，支持会展园区、楼宇和孵化器建设，鼓励“一区一品牌、一馆一特色、一季一主题”会展项目建设，主动构建全市大会展发展格局。

问：“若干措施”聚焦会展项目，主要有哪些举措？

答：一是突出培育专业展会。前不久，我们出台《长沙市会展项目管理办法》，建立一般类会展项目第三方核查机制，实施培育类项目立项前置审批和第三方绩效评价，进一步规范工作流程，也确保了公开公平。今后，我们将全力培土本土会展项目，在同类城市对比中给予独一无二的扶持力度，真正培育一批品牌价值高、国际影响大的高端项目。对经立项的展览项目和会议项目，我们可以分别给予300万元和200万元的补助。

二是大力引进高端展会。围绕长沙优势产业、新兴产业、特色产业、未来产业，发挥各方力量，着力引进一批带动力强、影响力大的国际、国内知名展会，加快建设中高端知名会议展览目的地。引进的中高端知名展会最高可给予1000万元支持，刷新了全国城市引进单个项目最高标准。这里面首次针对帮助引进并成功举办列入“世界商展百强”的第三方企业或机构给予最高不超过100万元的工作经费补助，力争实现世界商展百强零的突破。

三是支持展会品牌化国际化发展。未来，长沙打造国际会展名城，必须走高质量的发展之路，会展项目的扶持由过去补助面积向补助场租转变，鼓励展览项目扩大规模，比如，展览项目面积首次超过5万平方米、10万平方米，分别给予20万元、50万元一次性奖励。支持会议项目提升价值，对有三类500强企业主要负责人或国内外院士10人以上出席的国内展会项目上浮20%给予资金补助。鼓励项目参与国际认证和行业标准制定，对经过UFI（全球展览业协会）、ICCA（国际大会及会议协会）认定的展会项目或机构企业，对参与国际标准、国家标准和行业标准制定的牵头单位和参与单位，我们都将给予一次性奖励。此外，长沙还将每年评定一批品牌展会项目，一次性给予20万奖励。

问：“若干措施”大力支持会展创新，主要有哪些方面？

答：一是支持科技创新。支持展会项目运用新技术、新手段、新模式是“若干措施”的又一亮点。科技在进步，行业在发展，只有不断适应新形势，学习新经验，持续加大会展业科技创新力度，促进会展新业态新技术创新发展，大力培育智慧化、创新型展会，才能勇立潮头。因此，我们对经认定的创新型展会项目，给予20万元补助。

二是支持绿色转型。会展本身是一个朝阳产业、绿色产业。在国家推行实现碳达峰碳中和重大战略决策的总体框架下，发展绿色会展、推动绿色转型势在必行。未来推动会展高质量发展，我们将全过程推行会展活动绿色环保和节能减排，支持无纸化展会、可循环绿色展装、绿色交通出行、展览垃圾回收等新方式、新机制。我们将对经认定的绿色会展项目和绿色会展场馆，给予20万元补助。

三是支持数字升级。长沙会展业“十四五”发展规划提出“拥抱数字会展未来”。为此，必须加快长沙国际会展中心二期建设，完善国际会展新城综合配套。支持各专业会展场馆智能化升级提升硬件功能，推进会展场馆的智慧管理与展会项目的数字服务，鼓励创新建设“线上会展中心”，提升线上线下融合举办展会的支撑条件，按项目竣工验收后的实际投入费用（由本级政府财政资金投入的除外）给予30%的资金补助，最高不超过200万元。

问：“若干措施”针对全产业链扶持，建设会展生态圈，主要有哪些亮点？

答：一是着力引育会展市场主体。一方面，我们要引入国际国内知名会展企业落户长沙。经认定，对在我市注册落户的会展独立法人机构，完整会计年度会展主营业务收入达到500万元以上的，按其年度会展主营业务收入的6%给予一次性资金奖励，最高不超过100万元。另一方面，我们要大力支持本土会展企业入规。对我市会展企业首次完整会计年度会展主营业务收入超过1000万元、5000万元和1亿元的，分别给予20万元、50万元和100万元的一次性奖励。

二是支持建设会展产业集聚区。推动产展城融合发展是未来推动会展高质量发展的有效途径。特别是自贸区会展片区作为我市对外开放的桥头堡，必须发挥好会展的规模优势和集聚功能，全面打造会展产业生态圈和会展经济新高地。为此，我们对全市商务办公面积（含展具生产）在1万平米以上，实际入驻会展企业达20家以上，且纳入会展统计口径的会展企业年营业收入总和达5亿元以上的产业园区或商务楼宇，一次性给予100万元补助，以后年度会展企业会展主营业务收入总和每增长1亿元，给予20万元补助。支持创建会展产业孵化器，对年度孵化会展企业20家以上的创新中心，给予不超过50万元补助。

三是大力培养会展专业人才。未来会展的竞争更多的是人才的竞争。实施会展人才融入长沙市争创国家吸引集聚人才平台系列政策，广泛招引全球高端、国际一流、全国领先的高层次会展人才，努力打造全球高端会展人才“蓄水池”，对成功引进会展策划、项目管理、设计营销等高层次会展人才的会展企业，每个最高给予不超过50万元奖励。支持高等院校、职业院校开设会展专业，支持“校企协”联动开展会展专业人才培养。对经认定的会展职业培训项目，给予不超过800元/人费用补助，单个会展职业培训项目补助最高不超过10万元。对新取得CEM（注册会展经理）、CIEP（注册国际会议经理）资格证书的本市会展从业人员，给予培训费80%的一次性奖励。

问：“若干措施”围绕大会展格局形成，主要有哪些做法？

答：全市上下“一盘棋”，布局全市会展“一张网”，最终形成办展办会大场面，引领会展经济大格局。“若干措施”鼓励“一区一品牌、一馆一特色、一季一主题”，支持各区县（市）充分挖掘产业优势和资源禀赋，全面推动会展活动向各自辖区延伸，发展特色会展经济。鼓励市场主体精心策划举办对区域经济作用明显的特色会展项目，着力打造一批拉动城乡消费、促进文旅体融合、彰显城市品牌活力的特色会展活动，加快形成“一核引领、两区联动、多点支撑、区县协同”的大会展格局。为此，我们将以区县（市）为单位申报，全市每年遴选3—5个重点特色会展活动，每个项目给予最高不超过100万元补助，切实调动区县（市）发展会展产业、推动会展经济的积极性，形成全市大抓会展、抓大会展的发展格局。