旅馆接待未成年人务必“守规矩” 长沙公安将强化明察暗访

　　长沙晚报全媒体记者 聂映荣 实习生 周瑞嘉

　　未成年人入住旅馆、酒店，前台工作人员要注意些什么？公安部门又将如何加强管理？新修订的《湖南省旅馆业治安管理办法》（以下简称《办法》）已于3月1日开始施行，进一步突出未成年人保护，并将电竞酒店、乡村（旅游）民宿等新型住宿业态纳入旅馆业进行治安管理。连日来，长沙公安部门对不少旅馆、酒店进行检查，接下来也将重点针对未成年人保护方面强化明察暗访。

　　民警着重核查未成年人入住登记情况

　　3月1日以来，长沙市公安局治安支队特业大队民警联合辖区治安民警，前往芙蓉区、天心区、开福区等地的旅馆、酒店进行检查。

　　“对入住人员都进行了实名制登记吗？”民警在各酒店前台核查系统录入情况，并随机抽取开展实名制检查，核对姓名、身份证信息和入住情况。针对有未成年人入住的情况，民警进行仔细核对、询问，重点检查旅馆、酒店工作人员在接待未成年人入住时是否落实了“五必须”要求。

　　在一些酒店前台的显眼位置，摆放着公安部门发放的“五必须”提示牌。“五必须”是指：旅馆经营者接待未成年人入住，必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或其他监护人，同时采取相应安全保护措施。

　　“在最近这几次的检查中，我们暂未发现异常情况。”特业大队大队长熊海军介绍，除市公安局治安支队以外，近期，区县（市）分局、派出所的治安警力也同样在辖区开展此类检查。

　　对旅馆前台人员、保安开展重点培训

　　此次新修订的《办法》中，关于未成年人保护的内容受到社会广泛关注。据悉，《办法》严格落实公安部关于接待未成人入住旅馆“五必须”要求，相比此前，新增了“旅馆接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式、同住人员的身份关系等有关情况，并记录备查”等要求。

　　该《办法》第十八条明确，有下列情形之一的，旅馆及其工作人员应当立即报告所在地公安机关，同时采取相应安全保护措施，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人：未成年人身体受伤、醉酒、意识不清，疑似存在被殴打、麻醉、胁迫等情形的；成年人携未成年人入住，不能说明身份关系或者身份关系明显不合理的；异性未成年人共同入住、未成年人多次入住、与不同人入住，又没有合理解释的；其他可疑情况。同时，旅馆应当在显著位置明示未成年人入住提醒事项。

　　熊海军介绍，在《办法》施行之前，长沙公安部门一方面组织各级治安民辅警开展了专题培训，另一方面也分批组织旅馆经营者、工作人员开展培训、宣传，“特别是对负责接待、登记的前台工作人员及保安员进行重点培训、宣传，让他们在日常工作中严格遵守规定。”

　　强化明察暗访，对违者严格处罚

　　近年来，随着全社会对未成年人保护的更加重视，公安等部门在旅馆业相关管理工作中，对涉及未成年人保护方面的举措也更为严格。

　　熊海军分析称，对旅馆经营者而言，“越来越严格”既体现在规定上，更体现在违反规定后所要面临的处罚上。

　　“多年前，如果旅馆在接待未成年人入住时，违反相关规定，公安部门可能只是依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，处200元以上500元以下罚款。”熊海军介绍，如今，按照《中华人民共和国未成年人保护法》，旅馆违反相关规定，可能会面临上万元的罚款，还可能被责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证。

　　“去年，我们针对一些未成年人被侵害的案件进行倒查，发现相关旅馆在接待未成年人时未遵守规定，公安部门对其进行了从重处罚。”熊海军介绍。

　　就在今年1月底，长沙市公安局曾通报4起典型案例，其中一家家庭旅馆未遵守未成年人入住“五必须”工作规定，不如实登记旅客信息，造成严重后果，警方依法责令该家庭旅馆停业整顿2个月，罚款2万元。

　　据悉，长沙公安部门接下来会围绕《办法》的落实，特别是在未成年人保护方面，既持续开展宣传，又加强督导、检查、暗访。