两会观察丨期盼“告老还乡”打开缺口

　　袁云才

　　今年全国两会上，关于乡村振兴的不少建议成为热搜。比如，窦荣兴委员建议，可以鼓励城市退休人员“告老还乡”，参与乡村建设。阳海玲代表建议，适当增设乡村道路连接高速的简易出入口，撬动山区乡村振兴。

　　笔者认为，这两个建议，都有很强的科学性、合理性，关键就在于，我们能否打破长久形成的思维惯性，能否破除利益固化的藩篱，能否营造配套的软硬环境。

　　拿“告老还乡”来说，当今通讯、交通发达，在某些方面回乡定居比古代更有优势。近年来，长沙不少农村就在线上线下开展了多种多样的新乡贤评比活动，以离退休人员为主的新乡贤群体，在乡村治理中发挥越来越大的作用。他们虽然年龄大，但具有较高的文化和专业水平，见多识广、为人正派、处事公道、威信较高，对于解决乡村人才匮乏、“空心化”、基层组织涣散等问题，可谓及时雨、雪中炭。可惜的是，与庞大的离退休人群相比，这种“告老还乡”的新乡贤还是太少了。主要原因在于“住”和“医”两方面。由于长期存在城乡二元结构，城镇离退休人员在农村并无宅基地，除非是“半边户”，否则回乡没有属于自己的住所。农村医疗资源也无法与城市相比。看来，鼓励“告老还乡”，关键在于持续深化改革，尽快填平城乡之间的鸿沟。

　　再说高速公路增设简易出入口，笔者认为，关键要降低收费站的成本。因为每设一个出入口就需要一个收费站，如果收到的高速通行费还抵不上工作人员的工资成本，势必影响相关单位增设出入口的积极性。要继续推进ETC等人工智能技术的普及，为这一惠民建议落地创造条件。

　　乡村振兴的基础是人才，其实我们又不缺人才。李克强总理在昨日答记者问时说，今年就业压力仍然很大，城镇新增劳动力约1400万人，其中高校毕业生909万人，创历史新高。笔者认为，如果通过解放思想、改革机制，在“告老还乡”方面能打开一个人才回流的缺口、闯出一条新路，那势必也能吸引大量高校毕业生和经商务工人员回乡创业就业。这些新鲜血液的回流，能加快改变新农村建设面貌，为乡村振兴注入强劲活力。