从五个方面学习领会全国两会精神

　　赵景利

　　今年全国两会期间，习近平总书记发表一系列重要讲话，深刻回答了改革和发展中的重大理论和实践问题，为我们在新征程上谱写中国式现代化新篇章提供了重要遵循、注入了强大信心和力量。当前，全面建设社会主义现代化新长沙，首要一步是深刻领会全国两会精神的丰富内涵，将其与学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来，一体领会、一体贯彻。具体而言，笔者认为可从以下五个方面进行科学、全面把握。

　　一、把握“两对形势”

　　一是横向把握国际、国内形势。当前，世界百年未有之大变局加速演进，人类社会现代化进程又一次来到历史的十字路口。就国内而言，疫情防控已取得重大决定性胜利，党的二十大胜利召开已为实现中国式现代化指明了方向、描绘了蓝图。把握好国内外形势，有助于我们更加准确地理解领会全国两会召开的时代背景。面对百年变局，我们要始终站在历史正确一边，践行真正的多边主义，践行全人类共同价值；面对国内良好发展势头，我们要增强继续坚定走中国式现代化道路的决心和信心。

　　二是纵向把握历史、现实形势。学习领会全国两会精神必须结合具体形势，放在新中国成立70多年、改革开放40多年和新时代10多年这一具体历史框架中。当前，中华民族伟大复兴已进入不可逆转的历史进程，这是最大的现实形势。只有把握全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴、中国式现代化三者内在统一的思维逻辑，才能加深对历史车轮滚滚向前的认识，才能对中国式现代化的含义阐释、五大特色的论述、本质要求的揭示等所构成的系统理论有着全新认知，才能加深长沙推动高质量发展的历史使命和现实任务的认识。

　　二、做到“两种结合”

　　一是结合党的二十大精神。今年全国两会是党的二十大后召开的第一次全国两会，党的二十大制定的系列战略部署在全国两会上通过法定程序转化为国家意志。比如，今年政府工作报告明确，要扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

　　二是结合习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神。这是指导答好全面建设社会主义现代化新长沙答卷的根本遵循。我们要把全国两会精神转化为推动高质量发展的强大动力，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全力以赴打好“发展六仗”，奋力实施“强省会”战略，抓紧抓实项目建设、促进消费、扩大外贸、企业服务、安全生产等工作，在保持量的合理增长的同时，把更多的精力和功夫下在质的有效提升上，加快质量变革、效率变革、动力变革，加快推动长沙高质量发展和现代化建设，努力为全国高质量发展作出长沙贡献。

　　三、抓住“两个重点”

　　一是抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重点。习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。全国两会精神是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导而形成的，加快长沙高质量发展，我们要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　二是抓住推进中国式现代化重点。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，锚定了新征程上我们党的使命任务。党的二十大报告在阐述中国式现代化时，着重强调了中国式现代化的五个方面的中国特色、九个方面的本质要求和必须牢牢把握的五个重大原则。今年政府工作报告强调，要扎实推进中国式现代化。我们必须把抓住中国式现代化这个重点作为深刻理解全国两会精神的核心点和落脚点，作为推动工作的持久动力。

　　四、注重“两类关系”

　　一是问题与办法的关系。调查研究是解决问题的有力抓手。习近平总书记高度重视调查研究，强调调查研究是谋事之基、成事之道。国务院总理李强出席十四届全国人大一次会议记者会并回答中外记者提问时表示，“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”。学习领会全国两会精神要坚持问题导向，大兴调查研究；要时刻警惕、全面整改形式主义和官僚主义；要继续践行群众路线，尊重基层干部群众的主体地位和创造性，在工作中给予其更多支持和鼓励，同时总结汲取基层的好经验好做法，在工作中加以借鉴和推广。

　　二是有效与无效的关系。习近平总书记指出，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展中有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。我国发展阶段、环境和条件变化使得旧的生产函数组合方式难以为继，提出深化供给侧结构性改革，意味着我们必须持续用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，进而推动经济高质量发展。因此，深刻领会全国两会精神，必须坚持以深化供给侧结构性改革为主线，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，促进二者有机结合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，推动加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　五、做好“两篇文章”

　　一是做好高质量发展文章。把党的二十大确定的长远发展路线图转化为阶段性施工图，全国两会的召开对实现年度经济社会发展各项目标任务至关重要。长沙要牢牢把握高质量发展首要任务，加快推动全国两会精神在长沙落地生根、开花结果。要坚定不移稳定经济大盘，坚定不移壮大实体经济，推动科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。聚焦建设内陆地区改革开放高地，推进重点领域改革。要坚定不移推进城乡融合，提升城市品质、提速乡村振兴、提质生态环境。要坚定不移维护安全稳定，扛牢政治责任，强化省会担当，全力抓好安全生产，防范化解重大风险，维护社会稳定，推动平安长沙建设迈上新台阶。打好“发展六仗”，在推动高质量发展上形成示范，在建设高品质城市上彰显作为，在实施高效能治理上走在前列，全面提升发展质效。

　　二是做好民生文章。习近平总书记指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。深刻领会全国两会精神，长沙要勇于担当，发扬“敢为天下先”精神，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持以为民服务精神增进百姓福祉，围绕人民群众关注的就业、教育、健康、养老、住房等急难愁盼问题，统筹推进省市“十大重点民生实事”，全力推进乡村全面振兴、推动共同富裕，让最具幸福感城市的这张名片更加闪亮。

　　（作者系长沙市社科联｛院｝党组副书记、副主席｛副院长｝）