把握三种要求，因地制宜发展新质生产力

　　何锡辉

　　习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。这为新时代发展新质生产力提供了根本遵循。

　　因地制宜发展需要坚持差异化发展要求。“因地制宜”出自东汉赵晔《吴越春秋·阖闾内传》，意为根据不同环境的实际情况制定相应的妥善办法。不难发现，因地制宜体现了马克思主义的“对立统一论”，即任何现实存在的事物的矛盾都是共性和个性的有机统一，需要准确把握事物的特殊性。所以，“因地制宜发展新质生产力”的提出，本质上揭示的就是新质生产力发展要充分考虑不同地区、不同行业的发展实际，再据此制定出切实可行的发展之道。从总体上看，我国目前发展还面临发展不平衡、不充分的矛盾，区域之间的发展条件存在显著差别。因此，发展新质生产力必须坚持因地制宜原则，贯彻落实差异化的发展要求，将区域、行业的发展特色转化为发展优势，进一步做强、做特新质生产力。

　　因地制宜发展需要把握共性发展要求。因地制宜在肯定差异化要求的同时，也重视把握事物的共性要求，即要求抓住新质生产力发展的一般规律。从话语考辨维度看，新质生产力指的是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。其中创新起主导作用，是核心概念。进入新时代，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，迫切需要我们打破依靠传统要素驱动经济增长的路径依赖，发挥科技创新在促进经济社会发展中的重要作用。比如，广泛应用现代信息、人工智能、大数据等技术，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，以科技创新带动经济转型升级、增强经济活力。尤其是当前我国拥有人口规模等优势，可以将“人口红利”转化为“人才红利”，通过人才优势赋能科技创新，从而更好地创造符合新发展理念的先进生产力质态。也就是说各地区、各行业，都需要使创新起主导作用，以科技引领经济社会发展，充分释放新质生产力活力。

　　因地制宜发展需以问题为导向持之以恒。对立和统一是因地制宜的两个方面，展示了因地制宜发展新质生产力的多重内涵。但是，我们必须深刻地认识到，因地制宜发展新质生产力最终是要在实践中完成，这就需要久久为功。究其缘由，发展新质生产力意味着对传统发展模式的扬弃。因此，必须做好充分的思想准备和行动准备，以卧薪尝胆的意志、背水一战的决心、只争朝夕的劲头，勇当因地制宜发展新质生产力的“开山斧”“急先锋”，敢赴“深水区”“无人区”，做到“破立一致”。具体而言，发展的过程中既要坚持问题导向，深入生产一线调研，找准当前因地制宜发展新质生产力的症结所在。同时，也要坚持以解决问题为导向，做到奋发有为，将关于因地制宜发展新质生产力的各项决策部署落到实处，扎扎实实推动高质量发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，共同迎接新质生产力春天。

　　（作者系中南大学马克思主义学院讲师、博士、硕士生导师）