大泽湖，“海”纳百才向未来 | 山水洲城记

雨水节气，一场春雨如期而至。草木萌动，万物更新，鸿雁飞回。

大泽湖近自然湿地公园，这个望城区未来最大的市政公园、湿地公园、生态公园已是一处“羽翼天堂”。大大小小的圆形“树岛”临水而建，为鸟儿们提供一个个觅食地和营巢地。在附近的围挡旁，各类工程车辆来回穿梭。

她的不远处，大泽湖·海归小镇研发中心（一期）项目施工现场也是一派繁忙景象，7栋外形酷似巨轮的钢结构建筑里，100多名工人转入楼内施工，忙着布置管线，全面开始房屋精装修。

新春伊始，长沙“项”前冲的步伐马不停蹄。走进望城区大泽湖片区，更是一派“热辣滚烫”的气象。

2月20日，长沙大泽湖·海归小镇重大项目集中签约暨开工活动举行，集中签约项目16个、集中开工项目30个，涵盖基础设施、城市建设、教育配套、生态修复等多个领域。

大泽湖畔，“未来之城”呼之欲出。

一

在长沙城北、湘江西岸的大泽湖，是离长沙市主城区最近、生物种类繁多、自然状态保持良好、人与生物和谐相处的一块天然湿地，被誉为“长沙最美湿地”。

大泽湖，注定将放出耀眼的光芒。

2021年5月，欧美同学会总会正式批复同意海归小镇（长沙·智能制造）申建启动，是全国第四个、中部地区首个正式获批的海归小镇；9月，在长沙市第十四次党代会上，明确提出将要构建“一核两副十片，一轴一带两廊”的城市空间格局，大泽湖正是这“十片”之一；年底，海归小镇开工；

2022年9月12日，欧美同学会海归小镇（长沙·智能制造）揭牌，成为全国第一个正式运营启动的海归小镇；

2023年1月，大陆希望中心总部经济园等重大项目签约落户大泽湖片区；9月，大泽湖基地成为长沙市全力建设全球研发中心城市“一城一区三基地”的重要组成部分；11月，大泽湖·海归小镇研发中心一期7栋建筑全面封顶，一座直径74米的环形“天空之厅”，将成为湖南省首个三塔连体大跨度纯钢结构建筑；

2024年2月19日，长沙市召开全市高质量发展暨招商引资大会，海归小镇配套项目入选《长沙市2024年重点建设项目清单》，大泽湖海归人才科创园项目入选《长沙市2024年市领导联点项目建设任务清单》……

目前，望城区聚焦“省会新地标·湘江未来城”目标定位，坚持“生态、智慧、活力、宜居”发展理念，全力做好大泽湖基地建设，积极构建“一环两带三区”空间布局：“一环”是环大泽湖总部经济圈，“两带”是潇湘北路综合发展带和湘江共享活力带，“三区”是总部经济集聚区、生态功能涵养区、科技研发创新区。

橘洲君了解到，本次集中签约项目16个，协议引进资金126亿元；开工项目30个，总投资429.7亿元。

盘点签约项目，既见“更上一层楼”，如永杉国际运营中心及研发项目、军信环保总部及研发中心项目、中建国际大泽湖创新研发谷项目等，属于本土企业增资扩产项目，产业龙头的辐射带动作用将进一步增强；也有“新树结硕果”，如华中科技大学清洁能源及智能装备联合创新合作项目、中南大学科技创新合作项目等，开启了校地合作的崭新篇章，将为培育新质生产力、开辟发展新赛道提供重要支撑。

梳理开工项目，既有高端产业项目，如中能建储能电站、大陆希望中心总部经济产业园、润和大泽湖总部、湘江涂料总部等项目，产业联动效应将更加凸显；也有公共服务配套项目，如湖南师大附中新校区、市一中大泽湖学校、工人文化宫等，持续集聚教育、文体等优质资源，提升区域承载力；还有一批基础设施项目，如地铁4号线北延线和潇湘北路快速化改造、银杉路等主次干道，将进一步加快融城步伐，拉伸长沙路网骨架。

据了解，2024年大泽湖基地将铺排实施“一园（大泽湖近自然湿地公园）、一堤（湘江西岸望城段堤防提标暨景观道拓宽改造工程）、两桥（香炉洲大桥、环湖路桥）、两中心（研发中心、数字健康科创研发中心）等共计42个建设项目，总投资约254亿元。

近自然湿地公园已初具形象；香炉洲大桥主桥合龙，“湘江之钻”跃然江面；研发中心一期主体封顶；湘江西岸堤防提标暨景观道拓宽改造工程完成土方回填；潇湘北路快速化项目启动4个节点建设；一师湘江学校等数十个重点项目齐头并进……一个具有“国际范、湖湘韵、长沙味”的城市建设标杆、海归小镇范本和科技创新高地，正在加速成型。

二

“焰红湘浦口，烟浊洞庭云。”唐代湘籍诗人李群玉在《石渚》一诗中，描绘了当时铜官窑繁荣兴盛的壮观场景。

“铜官窑开创釉下彩装饰技法，堪称那个时代的中国智能制造。”谈到长沙海归小镇的产业定位，欧美同学会留美分会副会长、湖南欧美同学会副会长段燕文诙谐地引用了这段历史。

或许正是这一段历史，点亮了海归小镇发力智能制造的“航标”。

时间轴拨回6年前。

2018年，欧美同学会（中国留学人员联谊会）联合地方政府在留学人员集中、产业资源集聚、发展动能强劲、人才条件充分的地区，计划用5年时间，按照一个小镇一个产业的要求，在全国布局10个左右海归小镇。由此，一场如火如荼的海归小镇申建工作在全国铺展开来。

长沙，也在其中。

作为海归小镇评审专家组成员，对段燕文来说，家乡情怀并不是长沙成为海归小镇运营首城的“优待卡”，要想与欧美同学会留学报国的“人才库”对接，申建的城市必须拿出真意愿和真实力。

围绕“智能制造”的产业定位，长沙于2020年9月正式启动海归小镇申建工作。同年12月，专家考察组来长沙实地考察，召开汇报交流会。

“每当欧美同学会来调研考察，我们的第一句话是欢迎指导，第二句是希望具体指导。”回顾参与海归小镇申建的经历，一位望城区政府的工作人员感慨。

全国有超过100余个大小城市通过不同方式提出申建海归小镇的意愿，但欧美同学会只做10个。从欧美同学会顶层设计之初，海归小镇就不仅仅是一块牌子，它的定位标准之高、评审过程之严格，超出许多地方政府的想象。

最重要的是，欧美同学会还为海归小镇建设划定了一条清晰的红线——不能做成地产项目。

“欧美同学会设计海归小镇，目的就是汇聚海归人才力量，服务国家创新发展战略，助力地方产业转型升级，实现经济高质量发展。”时任欧美同学会（中国留学人员联谊会）党组书记、秘书长王丕君强调，这条路不能走偏，我们为此制定了海归小镇不同阶段的评审标准，让专家团队持续对海归小镇项目进行建设评估把关。

从2022年9月开始，杭州、长沙、无锡三地海归小镇陆续投入使用，目前已正式揭牌5家，分别是长沙·智能制造、杭州·数字医药、无锡·物联网、诸暨·空天装备、银川·医疗健康，海归小镇逐渐成为以高科技产业为依托的留学人员爱国报国、创新创造、建功立业的基地。

三

驾车沿着潇湘北路行驶至环湖路交叉口，绿意与高楼大厦交相辉映，这块希望之城上，长沙望城区大泽湖海归小镇恰如一幅人与自然共同挑染的美丽画卷被铺陈开来。

“海归小镇是以智能制造为核心发展方向，重点发展智能终端和生命健康两大主导产业。”用手掌解锁概况厅大门，来到数字沙盘旁，欧美同学会海归小镇核心区展示中心的讲解员谢璐瑶向来宾介绍。

目前，长沙市约有10万留学归国人员，回长沙或来长沙工作的留学人员以每年13%以上的速度递增。让归国留学人员留得住、扎下根，除了提供优质的生活配套设施，搭建良好的事业发展平台、营造创新创业的生态环境同样重要。

以大泽湖·海归小镇为核心，正集聚一批国家技术创新中心、产业创新中心等高水平创新平台，吸引海归人才、高层次人才落户。

2023年2月28日，长沙望城区发布《关于促进湖南海归人才科创园（长沙·海归小镇）人才集聚和产业发展的若干措施》（简称“海创园36条”），计划投入人才专项经费3亿元，用3年时间将其打造成湖南人才集聚新高地。

望城用“长沙最好、中部最优”标准，从人才奖补、企业奖补、引才引智奖、创新研发奖、金融服务保障、工作生活保障等6个方面提出了36条具体奖补措施。

“海创园36条”突出对企业入驻、投产、发展、上市等阶段性支持，用真金白银支持企业创新发展，优质的企业入驻海创园3年内可获得最高1.28亿元（不含创新研发奖补）奖励补贴。坚持“创新是第一动力”，优质的创新项目入驻海创园可获得最高1.25亿元奖励补贴。

2023年11月，海归论坛十周年庆祝大会暨第十届海归论坛在长沙举行，近百人的海归博士团参观了大泽湖·海归小镇。自2014年举办首届以来，经过十年探索和创新，海归论坛已累计邀请4000余名海归人才走进长沙，促成了一批海归人才和海归创业项目落地长沙。

湖南省欧美同学会副会长罗炜豪就是其中的代表。2012年，罗炜豪被长沙优厚的人才政策吸引回国创业，成立了湖南莲花乡村产业发展有限公司。近年来，他带领团队获得“长沙市优秀侨资企业”“湖南省科学技术进步奖”“省级同心工程重点项目”“中国侨界贡献奖”等多项荣誉表彰。

人才兴“望”。毕业于法国南特大学的生物工程博士康文丽选择到望城工作，并入驻离大泽湖不远的澳优乳业，致力于益生菌的本土化与智造化研究工作。康文丽是望城引进的首批“产业攻坚博士”之一。当年望城抛来的人才政策，让她十分心动，如两年内每年提供人才补贴10万元、人才购房补贴10万元等，目前这些补贴都已落实到位。在她看来，风光旖旎、生态优美的大泽湖，不仅具有长沙不可多得的宜业宜居生态，也具有非常便捷的交通区位优势。

古往今来，湖湘大地就是人才荟萃之地，时至今日，长沙的高质量发展更离不开人才支撑。

海归人才具有开放的国际视野、吃苦耐劳的品质、自由探索的个性、完备的知识结构和独特的创新思维，释放的“鲶鱼效应”显著非常。心系桑梓，越来越多的湘籍学子在远渡重洋、负笈求学之后，回湘开拓一番新天地。

近年来，长沙指导和推进外籍人员子女学校、洋湖国际社区、洋湖国际人才驿站、东澜湾国际社区、大泽湖·海归小镇、海外人才离岸创新创业基地建设，从教育、医疗、文化和创业等方面，全方位营造适合国际高端人才创新发展的“类海外”环境。

筑巢引得雁归来。

海归小镇能否留住海归人才，关键在于用适宜的环境激发人才的活力，把个体创新升级为群体创新。这是一个全新的课题，既需要在科技产业、产城融合方面的创新，也需要在理念、管理和模式方面的创新。（长沙晚报全媒体记者 刘丹 彭培成 凌晴 编辑 尹玮 校读：肖应林）