长沙晚报评论员丨让“两个年”成为名副其实的落实年

　　长沙晚报评论员 文峰

　　唯有奋斗，不负春光。

　　于城市而言，奋斗就是为了进取，要进取就必须选好抓手。做经济工作更是如此，倘若抓不住重点，东一榔头西一棒子，或者眉毛胡子一把抓，就很难见成效。市委、市政府把2019年定为产业项目建设年和营商环境优化年，其目的就是紧紧抓住推进高质量发展的切入点和着力点，力求纲举目张的效果。

　　从近两年看，长沙发展的高质量特征正在不断显现。无论是研发投入占比、产业投资占比，还是智能制造水平、财税质量和经济外向度都在提高，这得益于什么？正是得益于我们始终坚持抓产业项目建设和抓营商环境优化。可以说，没有这两个抓手，就没有这两年长沙的岁物丰成。

　　当然，与全国先进城市比，长沙高质量发展的总体水平仍有待提升。甚至可以说，在有的方面，我们还有不小的差距。比如，在研发投入、科技创新、市场监管、对外开放等方面，我们都必须大力补齐夯实加强。我们要当好全省高质量发展的领头羊、排头兵，就必须进一步把产业项目抓实、把营商环境做优，就必须更加针对问题、突出成效，就必须把推进产业项目建设和优化营商环境，作为彰显省会干群风采的奋斗舞台。

　　征程万里风正劲，使命千钧再奋蹄。过去的实践成果和经验告诉我们，每一个收获的季节，都是善作善成的结晶。工作要做好，关键就在抓落实。抓落实就必须坚持问题导向。从纵向看，正是因为坚持问题导向，我们才能百尺竿头更进一步，长沙这座幸福的城市才能更幸福。去年，正是因为全市上下发扬敢打攻坚战、敢啃硬骨头的精神，解决了一个又一个招商引资、项目推进、政策落地问题，让企业家、投资者有了更强获得感，为“过万亿、再出发”提供了有力支撑，长沙的名片才变得更闪亮。这正昭示：问题在哪里，解题的方法论就应该运用到哪里。我们探寻问题和解决问题的工作越主动，“两年”工作就越有热度、力度和效果。

　　比如，从进一步聚焦创新驱动看产业项目建设，一些问题就值得深思。众所周知，2018年度国家科学技术奖，湖南获奖27项，绝大部分在长沙。但令人遗憾的是，一些诞生在长沙的科技资源、科技成果要么是“养在深闺人未识”，要么是“墙内开花墙外香”，没有实现就地转化、产业化。此外，去年，长沙引进了39个500强项目，这说明投资者看好长沙的产业生态和营商环境。特别是，粤港澳大湾区研究院发布《2018年中国城市营商环境评价报告》，长沙跃居第九位，软环境表现则更突出，排名第二位。但是，这并不等于我们的营商环境已经尽善尽美了。现实是，推诿扯皮、效率低下、态度恶劣、吃拿卡要等问题并没有完全杜绝。我们仍需对症下药。推诿扯皮，说明缺乏责任担当；效率低下，说明缺乏服务意识；态度恶劣，说明缺乏群众立场；吃拿卡要，说明缺乏纪律约束……今年，国务院将对直辖市、省会城市、计划单列市、部分地级市开展营商环境评价，长沙要面临各路高手的直接竞争。从某种意义上讲，全国各地营商环境怎么样，2019年真正见分晓。“减事项、减次数、减材料、减时间”就有亲和力，“马上办、网上办、就近办、一次办”就有好评声。如何做到？关键看改，关键看干。舍此别无他途！

　　从全局来看，抓好“两年”工作，说到底就是要让作风更实。干部作风实既是项目建设的“助推器”，也是营商环境的一部分。现实中，少数干部“不重落实”“不抓落实”“不善落实”，搞“运动式落实”“选择性落实”“变通式落实”的现象也没有杜绝，导致有的工作“打滑”“空转”。有的窗口工作人员对领导、熟人或者请托人“事好办”，对不熟悉的企业或群众以种种理由拖拉，死抠条文；有的部门和窗口单位不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，明通暗卡；有的对上级决策部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”，落实没有下文；有的为了逃避责任，随意发指示、发通知、发文件等。这些都是推进高质量发展的路障。只有把产业项目建设年、营商环境优化年作为作风建设的现场、考场、赛场，真正拿形式主义、官僚主义开刀，全面向“不作为、慢作为、假作为、乱作为”宣战，让优秀干部有舞台、受褒奖，让无为干部挨板子、挪位子，才能形成真想事、真调研、真落实、真干事的新气象。

　　任何伟业的建立，不在能知，乃在能行。行动起来，针对问题，注重大局，完善细节，那结果就会不一样。“两个年”是一把手工程，是今年全市工作的重中之重。让我们甩开膀子、扑下身子，加足油门、铆足干劲，一鼓作气、一以贯之、一抓到底， 让“两个年”成为名副其实的落实年！