长沙城区小学到校时间调整 听证会上大家这样说

      长沙晚报掌上长沙8月18日讯(记者 王娜 实习生 段仪姿)18日上午10时，长沙市城区小学生早上到校时间调整至8：30决策听证会准时召开。

      本次听证会共设四个程序：

      一、基础教育处副处长周小青代表市教育局宣布听证会的内容和纪律；

      二、基础教育处处长陈珍坤代表市教育局陈述；

      三、听证会参加人依次陈述；

      四、听证会参加人之间、听证会参加人与决策承办单位工作人员之间围绕听证事项进行辩论。

【家长代表发言】

家长代表颜福萍：赞同。充分的睡眠有利于孩子的健康成长，孩子睡眠不足可能有记忆力下降、精神不集中等情况产生。保证家庭共进早餐，增进沟通和感情。

家长代表高新区管委会财政分局段力耕：赞同。当前孩子睡眠不足是个很严峻的现实问题，尤其是冬天，起床很困难。在胃口还没打开的情况下不利于早餐吸收，长期下去将影响身体健康。2011年，杭州市小学上学上课时间调整为8：30等其他地区的做法也值得借鉴。

清水塘三小家长代表吴禄凤：我很赞成!现在孩子晚上九点睡觉，七点起床，七点到八点有一个小时来洗漱吃早餐，对于一个小孩子的速度来说时间不够，孩子说“除了催我之外你还能说点别的吗?”调整时间后，孩子会有更多的时间自我处理事情，锻炼孩子的自理能力。

【教师代表发言】 

雨花区砂子塘泰禹小学 张维娜：赞同推迟到校时间。我们去北欧考察发现，很多国家小学生都是9点上学。根据我工作中的体会，我们学校一年级学生每天早上都有人迟到，至少有10%，遇到下雨天可能有20%以上，有些孩子迟到了不敢进教室，在外面哭，这对孩子的成长也会产生不利影响。而且50%的孩子到校之后都处于疲倦的状态，处于被动的状态，容易对学习上学产生厌倦情绪。

天心区天虹小学 刘婷婷：赞同推迟上学时间。学习质量不一定与学习时间成正比。充足的睡眠，保证孩子身体健康，有利孩子的身体需要。我们学校有一个足球场，课间学生们都很喜欢体育锻炼，有学生呼吁：锻炼时间太少了。学校倾听学生的心声，将下课的十分钟延长到十五分钟，让同学们锻炼，同学们学的开心玩的开心，家长反应也很好。

地质中学高中老师 颜观玉：赞同。有利于小学生身心健康，减轻课业负担，减少交通安全事故。为了赶时间送孩子上学，家长交通违规埋下安全隐患。

长沙麓山国际实验小学 向春芳：所有家长群体中，处于朝九晚五上班时间的家长是一部分，还有部分家长上班时间并非朝九晚五，这些家长如何处理?会不会衍生更多类似托管的“早托”机构;对于学校而言，不能将需要在八点半之前到校的孩子拒之门外，学校的管理难度也将提升，教育局会不会出台相应措施进行干预呢? 从孩子的自身发展来讲，推迟到校是有利的，需要长期的磨合过程，学校和教师会积极响应此项举措，对于早到的孩子，学校会安排值班老师负责晨练晨训，“一切为了孩子”，这需要时间的磨合。

【区县教育局代表】

　　芙蓉区教育局 杨红：赞同，原因有三：1、10多年前，就有国外教育专家感叹：为什么在中国，每天清晨出现在大街小巷上最早的是孩子？我经常在早上看到，很多孩子站在校门口吃早餐，吃的可能是三无产品。2、针对这个问题，我们区也做了专题调研，在教育系统的座谈会上，支持率是100%。同时组织家长微信投票，芙蓉区小学32所，有3万多小学生，家长投票赞成率87%。3、推迟到校时间，保证学生睡眠和早餐，是减轻学生课业负担的有效举措，有利于提高学习效率，学习效果事半功倍，也是减负。而且也不会影响正常上课的教学时间，不会减少任何课程。

开福区教育局  钟洁芸：开福区在市教育局调研的基础上，广泛听取了家长、学校等方面的意见。我本人也十分赞同，从学生身心健康、缓解交通压力等方面，都是十分有利的。

 【专家代表】

　　湖南省教育科学研究院基础教育研究所 曹汉庆：这项决策首先要考虑的是，以学生发展为本，也是根本出发点和最终落脚点。我支持：

　　1.遵循教育教学规律，尊重学生成长规律：上课时间推迟有利于学生保证满足身心发展的必要睡眠，睡眠不足白天困倦，容易烦躁，对身心健康都不利。

　　2.有利于学生早餐吃饱吃好，满足身心发育的营养和健康成长的需要。家长有更充分的时间准备早餐。

　　3.是减轻学生学业负担的需要，心理负担会减轻，校园生活会宽松愉快。充足的睡眠和丰富营养的供给能避免过早体力透支，保证身心潜力，让成长中孩子受益终身。

　　4.拟调整的作息时间安排是科学合理符合学生身心发展的，只要学校优化作息时间，科学合理安排教学活动，可以保证正常教学秩序和计划不受影响。

      本次听证会设21名听证会参加人，其中家长代表5名、教师代表5名，面向社会公开征集、随机选取产生;校长代表2名，由各区县教育局各推荐1名校长，在推荐的基础上随机抽取校长2名;区县教育行政部门代表2名，随机抽取2个区县教育行政部门，由抽中的区县教育行政部门各推荐1人参与;人大代表1名，由市人大办公厅推荐;政协代表1名，由市政协办公厅推荐;有关部门代表3名，由市法制办、市政策研究室、市交警支队各推荐1名;教育领域专家2名，由长沙市教育局聘请。另外，听证会设旁听席，5名旁听人员参加。

　　听证会上，家长代表、教师代表、校长代表以及区县教育局代表和专家代表等社会各界代表畅所欲言。听证会后，长沙市小学上课时间调整听证方案将送有关部门进行进一步审议。

听证会参加人员名单：

旁听人员名单：

    【新闻多一点】

　　2016年，6月22—28日，长沙市教育局官方微信上已开通网上投票：是否赞成城区小学上课时间调整到8：30，组织各区发动小学家长进行网上投票，一个星期内共有133336人参与投票，其中赞成票118956人，占89%，反对票14389人，占11%，收到留言2324条，点赞1418次。绝大部分家长留言赞成早上推迟上课，这成为社会主流民意。

　　目前我市小学生早上到校时间，一般在7：30~8：00之间。上午上课一般在8：00~8：10。如果长沙市城区小学生早上上课时间推迟到8：30，可有利于保障小学生睡眠时间，促进身心健康，减轻课业负担，缓解交通拥堵问题。

　　在调研中，少部分家长和学校对调整小学生上课时间存在一些担忧，主要集中在三方面：一是有些上早班的家长，由于家里没有老人照看，不得不一大早将孩子送到学校;二是提早到校的学生安全管理成为学校管理难题;三是个别家长认为勤奋是中华传统美德，早睡早起身体好，孩子从小要学会吃苦。