建设“儿童友好型城市” 长沙做了这些事情

　　长沙晚报掌上长沙11月11日讯（记者 陈焕明 通讯员 陈暄）在校园周边设置专门的学生步行通道和爱心斑马线;学生上下学时段延长学校附近行人过街信号灯时间;征集志愿者引导学生安全过街……这些看似平常的举措，却能为孩子们打造更加安全有趣的上学路。

　　按照长沙市建设“儿童友好型城市”的战略目标，针对全市小学周边普遍存在交通混乱、环境不佳等问题，长沙市城乡规划局今年启动了全市10个“儿童友好型”试点小学周边交通及公共空间优化设计工作，从城市规划角度改善校区周边交通环境，提升校区周边空间品质。今日，长沙市城乡规划局组织的“规划进校园”活动走进岳麓一小，对孩子们370余幅“我是小小规划师”的主题绘画作品进行评选，并现场考察该校周边交通及空间优化项目的实施情况。

　　现场：人行道设置交通隔离警示桩

　　在学校西侧围墙外增设3.5米宽的人行安全通道，让孩子上下学不再穿梭于车水马龙间;在学校大门口的人行道设置交通隔离警示桩，让机动车不能随意开上人行道……岳麓一小正在进行的学校周边交通优化改造让学生和家长们欣喜不已。

　　“我们目标是为了给小朋友提供更加安全更加优美的校园及周边环境，同时也让小朋友对城市规划提出自己的意见。”市城乡规划局总工程师王慧芳介绍，该局已将儿童友好型社会创建纳入正在编制的《长沙2050 远景发展战略规划》，并开展了《儿童友好型城市规划导则研究》，明确提出当前长沙创建“儿童友好城市”的内涵，制定长沙市儿童友好城市指引标准与建设导则。

　　今年以来，市城乡规划局在全市选取岳麓一小、望月湖二小、五一中路小学、赤岭小学、曙光路小学、仰天湖小学、北辰小学、营盘路小学、桂花树小学、砂子塘小学等10所小学作为试点开展儿童友好型校区周边交通及公共空间改造规划项目，以项目为抓手来改善儿童学习、生活、游憩环境。

　　优化：包括交通和公共空间改善两方面

　　据介绍，针对校园周边环境的优化设计主要包括交通改善和公共空间改善。交通改善分为四部分，分别为针对校区人行道不连续的问题，提出独立、连续、安全的上下学步行路径方案;针对行人过街的主要道路节点以及学校出入口存在交通安全隐患问题，提出了划定“爱心斑马线”、增设交通安全岛、优化停车位布局、优化转弯半径等方案。

　　针对学校周边上下学高峰时间段交通拥堵问题，提出了限时单行交通组织、“步行巴士”(排路队)选线、停车设施优化等方案;提出要优化主要过街通道交通信号灯配置时间、完善校区周边交通标识及警示标识、视频监控设施等。

　　公共空间改善则是重点针对校区周边的空坪隙地、有条件改善的公共场所、有条件实施的文化墙、校门口家长等候区等提出了提质改造方案。

　　实施：以区、街道为主体，鼓励公众参与

　　今年8月，《长沙市儿童友好城市试点小学周边公共空间规划设计》成果已上报市政府审查同意。市长会明确提出校园周边交通和公共空间改善工作要以区政府、街道为实施主体，结合社区交通微循环、社区微更新、棚户区改造等项目实施，并充分发挥各部门、社区、社会等多方面的主观能动性，加强公众参与工作。

　　目前，岳麓一小和桂花树小学学校周边交通及空间优化项目的实施已初显成效，砂子塘小学等8所小学的项目改造工作也在进一步推进中。

　　近期，市城乡规划局将组织湖南大学建筑学院、中南大学交通运输工程学院、湖南省锦麒设计咨询有限公司的大学教授和设计师们作为规划志愿者，在湖大附小、高新博才小学、仰天湖小学、湘府英才小学等学校开展“规划进校园”活动，并向社会征集更多的规划志愿者，与各中小学结对开展“规划进校园”活动。

　　【名词解释】

　　“儿童友好城市”的概念起源于联合国儿童基金会，其建设提案是在联合国关于人类居住环境的第二次会议决议之后提出，会议提出少年儿童的健康程度是衡量人类生活环境的健康程度和政府管理水平的最终标准，建议将儿童的根本需求纳入街区或城市的规划中。“儿童友好城市”的核心是要形成一个完善的、儿童友好的城市空间，并使之在日常生活中惠及城市中所有儿童，使其可以随时随地方便、安全的玩耍与学习。

　　1996年开始实施“少年儿童友好型”城市建设提案，许多国家和城市为了实现这一目标开展了大量的规划和研究工作。包括伦敦、布宜诺斯艾利斯、慕尼黑以及法国、意大利、巴西等国的一些城市，他们将少年儿童的需求和权利归入到城市规划设计的重要一环中。我国从2007年9月开始，郑州、北京、南京、杭州、成都等城市陆续提出争创“儿童友好城市”，积极为建设儿童友好生长环境做出努力。