长株潭20项重点合作任务稳步推进：城际公交等11项任务已完成

　　长沙晚报掌上长沙4月20日讯（全媒体记者 吴鑫矾） 今日下午，长株潭城市群一体化发展成果新闻发布会。记者获悉，长株潭城市群一体化发展首届联席会议召开以来，长株潭一体化步伐明显加快，群众的参与感和获得感不断增强。目前，长株潭城市群一体化发展行动计划（2018-2019）中的20项重点合作任务，已按时序完成11项(启动长株潭规划编制、城际公交建设、水污染联防联治、绿心地区补偿标准、大气污染联防联控、人社“一卡通”、旅游景点同城待遇、三市信用激励和惩戒联动、“三馆”共建共享、院前医疗急救平台建设、血液中心采供血平台建设)，另外9项正按目标进度稳步推进，具体来看：

　　1.启动长株潭都市区总体规划和轨道交通线网规划编制

　　经市长联席会议审定，任务已调整为：“启动长株潭城市群都市区空间发展战略规划（含重大交通设施规划专题）编制工作”。三市已形成了《长株潭城市群都市区空间发展战略规划编制工作方案》和《长株潭城市群都市区空间发展战略规划设计要点》，并将充分对接即将出台的省级国土空间规划，着力推动顶层设计一体化，共绘三市发展蓝图。

　　2-4.“三干”、“两轨”“四连线”三个工程

　　“三干两轨四连线”是三市一体化发展的基础硬件，也是合作的重中之重。目前，遥感卫星图像收集、线路踏勘调查、交通量调查分析等前期技术工作已全面完成，形成了工程可行性研究报告文本。潭州大道长沙段快速化改造与长株潭城际轨道交通西环线2019年完成前期研究设计，2020年开工建设；潇湘大道—滨江路连接线工程2019年12月底建成通车；湘潭大道—铜霞路连接线2019年完成前期研究；其余线路均计划2019年9月开工，2020年底建成。下一步，三市将加大统筹推进力度，加速打开长株潭“半小时通勤圈”的交通融城新局面。

　　5.共同推进城际公交建设

　　开通了长潭公交1号线，与长沙市938路公交线路无缝接驳，对长株潭201、202路车辆进行了升级改造。三市城区内每个城轨站均实现了公交线路接驳，接驳率已提前实现100%，“轨道上的长株潭”提质增效，城际通勤更加便利。

　　6.长株潭城市“潇湘一卡通”

　　目前三市公共交通领域已实现互通，三市市民可持本地公交卡在三市城区内异地刷卡乘车，潇湘一卡通已具备全省发售的能力。下一步，三市将实行“异地刷卡享受当地优惠”的政策，长沙将于2019年5月1日前停发公交卡、地铁卡，统一发行“潇湘一卡通”，并逐步在长株潭三市同步发行潇湘一卡通，真正实现一卡刷遍三市，折扣人人共享，让三地市民拥有更多实实在在的获得感。

　　7.长株潭院前医疗急救网络平台建设

　　推动院前医疗急救体系建设，加快推进长株潭医疗卫生一体化，为人民群众“生命安全”保驾护航。依托“省级区域性院前医疗急救指挥与监控平台”，在信息平台和急救网点建设、硬件软件配套支持、医疗急救资源共享等方面着力，稳步推进市级平台建设，力争2019年5月启动招标程序，并抓紧研究解决县级平台的资金问题。

　　8关于长郡株洲云龙、湘潭富力雅礼中学项目建设

　　按照“四大名校、三城共享”的思路，推动长沙优质教育资源逐步向株洲、湘潭延伸，让老百姓在家门口就能上名校。长郡株洲云龙实验学校正在抢抓进度，力争新建校区2019年秋季按期开学招生；湘潭九华富力雅礼中学将在2020年秋季开学。

　　9.“移动支付第三城”示范城市

　　目前和包支付在长沙推广已较为成熟，已对接地铁自助售票机扫描购票改造、达成了公交支付合作协议、实现黄花机场无感支付停车；完成省医保及42家医院上线；实现燃气、有线电视、水费、电费、党费、团费、工会费等充值缴费；建设完成49个示范农贸市场；17个学校上线银联扫描支付。株洲、湘潭将充分借鉴长沙经验，在适当范围内加大推广力度。

　　10.共同推进人社“一卡通”

　　三市已分别完成社保卡制卡690万张、325万张、245万张，共计1260万张；并已提前实现异地就医即时结算、社保关系即时转移。下一步，将抓紧推进人社数据整合共享、业务经办系统对接改造的立项工作，实现三地业务办理同城化，改变老百姓跨城办理业务两头跑的局面。

　　11.水污染联防联治

　　为实现清水绿岸、鱼翔浅底，让群众享受“治水”获得感，三市按照流域“一盘棋”、共治“一江水”的要求稳步推进水污染联防联治，目前已提前实现了环境污染联合监测和预警、跨界突发环境事件应急联动、跨界污染纠纷协调处理、实行交叉监督检查等任务目标。

　　12.统一绿心地区生态公益林补偿标准

　　悉心守护绿色“生命线”，正式出台绿心地区生态公益林补偿标准，当前标准为50元/亩•年，将于2019年底提升至60元/亩•年，并在此基础上，逐年递增10元/亩•年，到2023年达到100元/亩•年。同时，推出了绿心地区森林防火、有害生物防治、森林资源联合执法三个机制，用“机制利剑”来守护好绿心山水，还长株潭人民一个健康的“绿肺”。

　　13.启动全国区域性物流枢纽工程建设

　　充分挖掘、整合三市交通区位优势，以公共信息平台、物流功能布局规划编制、组建物流战略联盟等为抓手，正在联合申创国家区域性物流枢纽工程。

　　14.职业教育实习实训基地共建共享

　　目前，国家发展改革委已明确支持长株潭联合创建国家产教融合示范区。下一步，将针对三市产业链发展的特点，遴选部分有特色、能共享、高水平的基地作为三市共享的实习实训基地，并联合开展职业教育实习实训基地共建共享问题研究；同时，充分利用湖南长沙人力资源服务产业园的平台优势，加快实现三市大中专院校毕业生就业信息网络链接。

　　15.图书馆、文化馆、博物馆等公共服务设施共建共享

　　推进三馆免费开放，能增强三市群众的文化认同感和获得感，为推进长株潭城市群一体化发展提供文化支撑。目前系统梳理了三市免费开放的三馆清单，将对外进行宣传推介。下一步，加快启动株洲市和湘潭市图书馆新馆建设，完成株洲市博物馆搬迁和文化馆改扩建工作；建立长株潭三市数字图书馆，实现三市图书通借通还，电子图书资源共享。

　　16.大气污染联防联控

　　开展大气污染治理，为老百姓留住蓝天白云。已提前实现每月环境空气监测数据共享、统一大气污染物排放标准、建立重污染天气应急联动处理机制、实行交叉督促检查等目标。下一步，将进一步提高应急联动机制运行效率，确保在下个特护期（10月16日—3月15日）内同步启动应急预警响应。

　　17.长株潭血液中心采供血平台建设

　　目前长株潭血液中心采供血平台项目已立项，包括全省血液信息系统联网数据交换系统主平台等7项具体建设内容；长沙、株洲将在2019年9月前完成各自血液中心与长株潭血液中心采供血平台的对接工作。下一步，将积极打造“智慧血站”，构筑爱心互助、血液安全、应急保障三张网，实现献血服务智慧化、血液管理智能化、三市联动一体化。该项目能方便各地血液调配，实现“一地库存，多地使用”，保证血液供应和数据安全，对高危献血人群实时联网屏蔽，实现“一地发现，处处屏蔽”，解决了无偿献血异地报销和同一结算问题，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　18.旅游景点联合对三市市民推出同城待遇

　　按照先易后难的原则，分批次推进三市旅游景点同城同待遇，切实满足三市市民旅游休闲需求、共享旅游业发展成果，实现旅游便民惠民。将向公众公布一批近期免费开放以及门票降价景点清单，并推荐已经免费开放旅游景点及精品旅游线路。

　　19.创建长株潭国家军民融合创新示范区

　　目前已研究起草了《关于共同推进长株潭国家军民融合创新示范区创建的工作方案》，明确了重点任务。下一步，三市将共同发声，积极争取国家支持，抓好长株潭国家军民融合创新示范区的申创工作。

　　20.三市信用激励和惩戒联动

　　三市将在2019年9月前完成信用“红黑名单”互认，并编制统一的信用信息资源目录，形成三市政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的社会共治格局。

　　下一步，三市将继续深入贯彻落实首届联席会议精神，按照本次市长联席会的指示要求，充分发挥秘书处统筹协调的中枢作用，高水平谋划一体化发展进程，高质量办好一体化合作实事，高标准推进一体化重点项目，把三市发展的速度、区域融合的活力真正体现和转化为人民群众的幸福感、获得感，以更多阶段性成果和实质性进展给人民群众交出一份满意的一体化发展答卷。