在长沙住民宿、网约房 ，住宿登记同样不能少！

长沙晚报掌上长沙9月3日讯（全媒体记者 聂映荣 实习生 徐甜）近年来，到“网红城市”长沙游玩的人越来越多，长沙的旅游民宿、家庭旅馆、网约房也逐渐增多。相比传统的酒店、宾馆，这些“新型旅馆”入住不登记、管理不规范等问题也逐渐凸显。

今后，房客不论是入住网约房还是旅游民宿、家庭旅馆，都要如实登记身份信息。旅游民宿、家庭旅馆要与属地派出所签订《治安责任状》或办理《特种行业许可证》。日前，长沙市公安局出台《关于进一步规范全市旅馆业治安管理的通告》（以下简称《通告》），对上述情况进行了规定。

管理范围

将旅游民宿、家庭旅馆等纳入

“这几年，旅游民宿、家庭式旅馆、网约房等发展很快，原有的规定、管理已经无法跟上行业的发展。”长沙市公安局治安管理支队特业大队大队长周康举介绍，平时，部分民宿、家庭旅馆并未如实登记访客信息，一些网约房的房东及相关电子商务平台也未核查房客身份，这带来了一定的治安隐患，“假如一个逃犯住进来了，房东和公安机关都不清楚。”

据了解，此次出台的《通告》中所称的旅馆，是指本市行政区域内经营接待旅客住宿的场所。包括宾馆、酒店、饭店、旅店、招待所、客货栈、车马店、度假村、培训中心、家庭式旅馆、酒店式公寓等，以及向社会公众提供计时休息或者住宿服务的旅游民宿、洗浴、足疗、按摩等经营场所。

该《通告》明确，旅馆经营应当通过公安机关的许可，取得《特种行业许可证》。暂不符合行政许可条件的旅游民宿、家庭式旅馆可先与属地派出所签订《治安责任状》，待条件符合后再办理《特种行业许可证》。这也意味着，旅游民宿、家庭式旅馆等均被纳入管理范围。

网约房

查验住宿信息并传送公安机关

如今，不少人外出住宿都通过网络订房，可订的房间既有订酒店、宾馆房间，也有无需线下接触房东或工作人员的网约房，租客在网上下单后，获取电子钥匙，不用跟房东或工作人员见面，就可直接用电子钥匙开门入住。便利的背后，暗藏“实名登记难、隐患排查难”等诸多问题。

《通告》规定，旅馆应当通过人工查验、旅馆业治安管理信息系统或“居民身份网络验证＋智能门锁”等技术手段查验住宿人员身份信息，并如实登记、保存住宿信息；通过安装旅馆业治安管理信息系统，或委托电子商务经营者通过信息化手段，或采取其他措施按规定向公安机关传送住宿信息和从业人员信息。旅馆业电子商务平台经营者也应当查验、如实登记，并依法向公安机关提供客房及住宿人员相关信息。住宿人员必须提供本人有效身份证件，并配合登记。

“长沙公安已建立相应的信息管理系统。”周康举介绍，目前，途家、飞猪、美团等诸多电子商务平台都已完成对接，并向公安机关提供相关信息。

《通告》还规定，旅馆业电子商务平台经营者应当加强网络和信息安全防护，建立健全数据安全管理制度，确保收集的信息安全，防止信息泄露、损毁、丢失。

管理制度

视频监控信息保留10日以上

旅馆自身的安全管理也至关重要，《通告》要求，旅馆应当依法履行内部安全管理责任，建立、健全并落实包括消防安全在内的安全管理制度；应当确保安保人员和监控室值班员全天24小时在岗，安全技术防范设施全天24小时运行，视频监控信息保留10日以上（属于反恐重点目标的旅馆，其采集的视频监控信息保存期限不得少于90日）。

旅馆经营者、服务提供者应当依法依规经营，有下列情形之一的，公安机关将依法追究法律责任，直到收回《治安责任状》、吊销《特种行业许可证》或予以取缔：未获得《特种行业许可证》或未签订《治安责任状》的；变更登记未备案的；不如实登记、及时传送住宿人员信息和旅馆从业人员信息的；为违法犯罪人员通风报信、包庇纵容、隐瞒违法犯罪活动的；放任散发涉黄卡片行为的；从事涉黄涉赌涉毒等各类违法犯罪活动的。