​外墙瓷砖脱落，伤人损物谁来担责？

　　俗话说，天上不会掉馅饼，却有可能天降横祸。除了人为的高空抛物外，外墙砖、瓷砖脱落也不容忽视。10月10日，长沙某小区发生悲剧，一名保安队长被脱落的瓷砖砸中，不幸身亡。

　　此次脱离的瓷砖位于该小区3栋14楼的外墙，距离地面有30多米高。10日下午有小区业主向物业公司反映，3栋外墙瓷砖脱落，砸坏停于路边的一辆大众汽车后挡风玻璃。于是，小区保安队46岁的陈队长便和一名同事前去查看，并在瓷砖掉落处拉警戒带提醒行人。不幸的是，两人都被再次掉落的外墙瓷砖砸中，陈队长被砸倒在地，经抢救无效不幸身亡。另一名保安表皮受轻伤，目前已无大碍。

　　类似的外墙瓷砖脱落伤人伤车事件，近年在全国很多城市都有发生，长沙近年来也发生过多起。据“掌上长沙”报道，2019年10月29日，长沙东成大厦南侧的一栋3层楼上两块墙砖掉落，将一位正在扫地的女市民砸成重伤。2018年5月6日上午，宁乡邓某在自家小区的大门口散步时，被小区主大门门楼墙壁上脱落的瓷砖砸中，头部受伤，住院15天花去医疗费3万余元。

　　建筑瓷砖装饰外墙兴起于上世纪八九十年代，瓷砖可以让房屋外立面看起来更漂亮，显得高端上档次，另外瓷砖耐污性较好，维护费用低。

　　但随着风吹日晒，瓷砖与墙体的黏合剂慢慢老化，导致这些曾经为高楼加分的瓷砖，逐渐成为隐形的“高空杀手”。

　　面对这一“高空杀手”，公众关注的焦点有两个：一是发生事故该由谁负责？二是如何消除已有的隐患？对此，记者咨询了有关律师和建筑专业人士。

　　湖南中奕律师事务所邹东腾律师认为，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定，外墙面属于业主共有。根据《物业管理条例》第二条规定以及按照物业服务合同第一条和第二条相关约定，物业公司对房屋共用部位、共用设施设备进行维护与管理。因此，外墙瓷砖脱落伤人伤物到底该谁负责，要视具体情况来断定。如果还在质保期限内，开发商、建筑施工单位肯定应该负责。若已超出质保期，则可能由物业承担责任。如果小区没有物业，则可能由业主共同承担责任。

　　另外，依据《侵权责任法》第八十五条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。纵观国内各地这类案件的判例，很多时候同样的事情有不同的判决，不过一旦超过质保期，就逃不开物业和业主。当然，事主也应该增强安全意识。在有瓷砖已经掉下来的情况下，去了解情况，应该戴上安全帽。

　　湖南云天律师事务所杨文律师也认为，外墙瓷砖脱落伤人，若在质保期内属于“质量问题”，可以向建设单位提出赔偿要求；超出质保期则属于“管理问题”，赔偿责任应当由物业公司首要承担。若物业公司能够证明损害系外墙本身质量所致而非管理所致，可以向物的所有权人追偿。而根据相关法律规定，小区外墙属于业主共有部分，应当由业主承担法律责任。

　　依据《民用建筑节能条例》第二十三条，在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。那么，高楼墙砖使用寿命有多长？生活在城市中的人们，又如何避免这种安全隐患？

　　建筑人士分析，外墙砖一般在使用几年内容易出现剥离，导致外墙砖脱落的原因有很多。瓷砖的粘贴工艺，对粘贴材料、墙体表面及施工环境要求较高，不然在热胀冷缩作用下，瓷砖与墙体之间会形成剥离，剥离以后就会形成裂缝，经过雨水渗透又会加速瓷砖与墙体之间的剥离，在空气气流和重力的作用下就会出现墙砖脱落。

　　显然，要消除安全隐患，就需要及时维修。由于楼面外墙属于物业公司的管理范围，所以，对外墙进行维修是物业应尽的义务。可是，动用公共维修资金进行维修，若业主意见一致则好说，倘若业主的意见出现较大分歧，则难以启动流程。

　　有物业专家认为，一旦出现墙皮、瓷砖脱落情况后，物业公司应该及时通过建筑安全检查机构检查是否符合维修资金应急支取条件，并及时启动维修资金的支取和维修工程，以争取早日进行维修或进一步改善。这样，物业公司即可以证明自己尽职免责。反之，若出现事故，物业公司会成为第一责任人。

　   高楼瓷砖脱落与高空抛物一样，具有很大的危害性。虽然现在的城市建筑物已越来越少地使用外墙瓷砖，而是采用外墙涂料进行装修，但早些年建成的外贴瓷砖的建筑物存量很大，经过岁月的剥蚀，有些可能已存在安全隐患。对此，开发商、物业、业主三方都必须高度重视，各尽其责。开发商履行的是质量之责，物业履行的是管理之责，业主履行的是监督之责。尤其是业主，发现隐患后，不要认为“事不关己，高高挂起”，也不要认为这不是我一家的事而熟视无睹，应及时、尽力敦促开发商或物业公司消除隐患。而在公共维修资金的使用上，这类事关安全的外墙维修，显然应该放在更紧要、更突出的位置，这有待相关制度的完善，也有待包括业主在内的社会共识的形成。