为健康宜居城市画像,长沙连续3年入选城市体检样本城市
长沙晚报掌上长沙6月3日讯(全媒体记者 陈焕明)就像每个人都需要体检一样,城市的发展状况也要做定期体检。查出了病因,才能对症下药,开出“良方”。6月1日,住房和城乡建设部华南片区省市城市体检工作座谈会在长沙召开。记者了解到,在住建部日前公布的城市体检样本城市名单中,长沙“榜上有名”。这是长沙连续三年入选全国城市体检样本城市,城市体检和“十四五”规划、城市更新、“智慧社区”建设等工作有机融合,积极推动践行新发展理念的“美好人居”城市建设。

将城市视为“有机生命体”,为健康宜居城市画像
城市体检是指对城市发展状况以及城市规划建设管理成效进行监测、分析、评价,揭示城市运行发展状态,掌握城市发展特征,查找城市建设发展存在的“病症”。我国城市体检工作从2018年开始,2019年住房和城乡建设部选择了11个城市开展体检试点,2020年选择了36个样本城市全面推进城市体检工作,今年这一名单扩充至59座。
“长沙作为‘首批吃螃蟹’的城市,有幸成为城市体检工作全程参与者、见证者、实践者,更是城市体检工作的受益者。”市城市人居环境局党组书记、局长周飞介绍,在城市体检中,长沙将城市视为“有机生命体”,树立“无体检不项目,无体检不更新”的理念,创新城市治理“全生命周期”的理念与方法,通过体检观察城市发展体征,为健康宜居城市画像,推动城市生命体征动态监测。
在城市体检工作中,长沙市探索了闭环式“六步工作法”,即开展城市体检、完善机制体系、制定项目计划、推动项目实施、评估治理效果、发布宜居指数,为推动人居环境科学的发展提供了可复制、可推广的实践样本。
2020年,长沙结合实际,因地制宜,对全市建成区的人居环境进行自体检,本次城市体检共确定61项指标,其中48项指标来源于住建部发布的体检指标体系,13项为结合此次体检主题和长沙实际而设立的指标。

拟形成有长沙特色的103项指标体系
此次长沙城市自体检发放居民满意度调查问卷5600份,抽取其中填写完整的4316份进行了统计分析。综合各个维度的评价指标,得出客观评价结果:长沙市整洁有序、创新活力、交通便捷、风貌特色、生态宜居等方面评价分数较高,主要是由于高新技术企业数量、城市生活垃圾回收利用率、城市中心城区通勤人口平均单程通勤距离以及城市水环境优于Ⅴ类比例等指标表现较好;安全韧性、健康舒适、多元包容等方面分数相对较低,城市应急管理、停车场的建设等方面需要进一步加强。
查症状、找病因、开处方……周飞介绍,基于城市体检,长沙在编制“十四五”规划和政府工作报告时,充分吸纳了城市体检报告中查找的人居环境方面问题,并就城镇老旧小区改造、推进城市更新、“智慧社区”建设等进行了专题部署。
去年底,长沙启动城市更新行动,计划在“十四五”期间基本完成“一线两带多区数点”的城市更新工作,基本完成全市2000年底前建成的居民改造意愿强烈的944个城镇老旧小区,基本完成659栋C级、426栋D级主城区危旧房屋提质改造,下碧湘街、火车站片区、湘雅一医院等15个重点片区,推进历史文化名城保护,持续推进城市体检信息平台建设。
下一步,长沙将聚焦“三高四新”战略和“四精五有”理念,通过城市体检观察城市发展体征,推动生命体征动态监测,重点完成“三个一”:一套自体检报告、一个体检数据库和一本白皮书。在住建部体检指标基础上进一步深化,形成有长沙特色的103项指标体系,加快推进健康宜居、人民幸福城市建设。
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