湖南常住城镇人口超农村 370万农村困难户圆安居梦

　　长沙晚报掌上长沙10月27日讯(记者 陈焕明)今日上午，省政府新闻办组织举行“迎接党代会建设新湖南”系列新闻发布会之住房城乡建设工作情况新闻发布会，省住建厅党组副书记、副厅长袁湘江出席并作新闻发布，向全省人民交出了一份住建工作5年以来的成绩单。截至去年底，全省常住人口城镇化率达到50.89%，共有设市城市29个，共建设各类保障性住房和棚户区改造266.98万套，370万农村困难群众实现安居梦。

　　新型城镇化：全省常住人口城镇化率达50.89%

　　5年来，湖南新型城镇化扎实推进，城镇化质量明显提高。2015年底，全省常住人口城镇化率达到50.89%，较2011年提高5.79个百分点。截至2015年底，我省共有设市城市29个(地级城市13个，县级城市16个)，71个县城和998个建制镇。其中，Ⅰ型大城市(300—500万人以上)1个，Ⅱ型大城市(100-300万人)4个。城镇等级结构逐步优化，城镇功能日益完善，城镇的辐射带动作用显著增强，其中大城市、县城、建制镇的城镇人口占全省城镇总人口的比重分别为22.63%、28.34%、26.64%。

　　两房两棚：370万农村困难群众实现安居梦

　　5年来，两房两棚建设取得突破性进展，城乡居民住房条件显著改善。湖南省大力推进“两房两棚”建设，城乡住房保障体系基本建立，任务计划落实、政策响应速度、分配入住进度、融资力度等均居全国前列，多次在全国会议做经验交流和典型推介。

　　保障性住房建设和棚户区改造。2011年至2016年9月，全省保障性安居工程建设任务每年在全国位居前五，共建设各类保障性住房和棚户区改造266.98万套，49.41万户城镇低收入住房困难家庭享受了住房租赁补贴，惠及城镇住房困难家庭近320万户。住房保障工作完成直接投资3055.86亿元，下达中央和省级专项补助资金近835亿元，为全省经济社会稳增长、调结构、惠民生起到了重要作用。

　　农村危房改造。2011年至2016年9月底，全省实施农村危房改造109.46万户，争取中央资金86.89亿元，省级配套25.17亿元，370多万农村困难群众实现了安居梦想，住上了“安全房”、“放心房”。2015年，在2条高铁沿线、2个世界自然遗产和3个乡镇开展农村危房改造整体推进省级示范，涉及10个市35个县市区122个乡镇，共完成2.86万户农村危房改造，改善了638个村的农村人居环境，基本达到了“危房基本解决、农房建设规范、设施总体配套、环境整洁有序、风貌特色明显”的预期目标，建成了天马新村、板梁村等一批具有湖湘特色的美丽宜居村庄，示范效果显著。

　　两供两治：841个项目总投资680亿元

　　5年来，两供两治建设稳步推进，城市综合承载力明显提升。通过强化目标考核、多方筹措资金、加强项目建设指导等措施，促进“两供两治”设施建设稳步推进，基础设施水平大幅提升。“两供两治”设施建设规划总投资680亿元，建设改造841个项目。截止9月底，已累计完成投资520.3亿元，占规划总投资的77%;建成317个项目，360个项目开工在建。

　　全省县以上城镇共有公共供水厂216座、污水处理厂145座、生活垃圾无害化处理场104座，均已实现县县全覆盖。用水普及率、燃气普及率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到93.52%、85.46%、92%、99.4%，相比2010年分别提高1.9、6.81、19.81和48.76个百分点。全省共有园林城市县城42个，建成区绿化覆盖率达到37.91%，相比2010年提高5.67个百分点。

　　同时，积极推进地下综合管廊、海绵城市建设、黑臭水体整治以及雨污分流、管网改造等工作，长沙、常德两个国家试点已启动项目建设。建国以来首次开展全省范围内地下管线普查，标志着我省城市建设从过去“重地上、轻地下”到“地上地下并举”的重要转折。

　　建筑业：5年来总产值年均增长18%

　　5年来，建筑业继续发挥支柱产业作用。我省建筑业总产值年均增长18%，总产值排名全国第十位左右，年均增加值占全省GDP比重6%左右，年均吸纳就业人口220余万。在建筑业快速发展的同时，我省通过强化市场机制、现场实体“两场联动”，狠抓基础建设、制度建设、监督执法“三条主线”，落实属地管理、企业主体、部门监管“三个责任”，建筑市场秩序日趋规范，质量安全形势持续平稳。其中，百亿元产值死亡率控制在0.65人以内，省住建厅连续7年被省委省政府评为安全生产“先进单位”;工程质量水平进一步提升，累计有64项工程获鲁班奖，297项工程获芙蓉奖，939项工程获省优质工程奖。

　　今年，湖南省出台了《关于开展建筑信息模型应用信息工作的指导意见》，将建筑信息模型(BIM)作为推动建设领域转型升级的关键技术，从规划、设计、施工、运维各个环节全面推动应用工作。

　　房地产业：5年累计完成开发投资1.4万亿元

　　5年来，房产地业平稳健康发展。2011年至今年9月底，全省商品房销售面积29137.35万平方米，累计完成房地产开发投资1.4万亿元，实现税收3069.43亿元。房地产业在拉动经济增长、保障民生、推动城镇化建设以及改善人居环境等方面发挥了重要作用。

　　近两年来，为有效应对房地产市场下行态势，做好房地产“去库存”工作，采取了一系列稳定市场的措施，通过出台“湘十条”、放宽公积金提取条件、推进货币化安置，有力促进了住房需求释放，保持了房地产市场的平稳发展。

　　今年1-9月，全省商品房销售面积4094.05万平方米，同比增长25.9%;完成房地产开发投资1752.4亿元，同比增长9.5%。另外，大力发展住宅产业化(装配式建筑)，成立了湖南省住宅产业化联盟，建成国家级住宅产业化基地2个，省级基地6个，年产能从2013年的480多万平米发展到现在的2100万平米。目前，我省已成为全国住宅产业化制度建设最完善、生产规模最大、发展最快的省份之一。

　　【名词解释】

　　“两房两棚”指：公租房、农村危房，城市棚改、国有工矿和垦区棚改。

　　“两供两治”指：供水、供气，污水、垃圾治理。