4S店模式作为唯一授权销售形式时代或将结束

　　长沙晚报记者 何正清 李卓

　　1月6日，商务部公布了《汽车销售管理办法(征求意见稿)》，与2005年颁布的《汽车品牌销售管理实施办法》相比，该意见稿更加注重保护经销商的权益，对平行进口车的限制更少，同时允许卖车形式多样化。

　　进一步放宽平行进口 买豪车有更多选择

　　此次公布的《汽车销售管理办法(征求意见稿)》第九条指出，“经销商出售未经供应商授权销售的汽车，或者未经境外汽车生产企业授权销售的进口汽车，应当以书面形式向消费者作出特别明示和提醒，并明确告知消费者责任主体。”

　　分析人士指出，该条款实际上是对商务部此前放宽平行进口政策的再次确认，该意见稿通过之后，正式颁布的《汽车销售管理办法》，将给予平行进口车更为正式合法的身份。

　　2015年11月10日，商务部外贸司负责人就汽车平行进口试点有关情况接受媒体采访时表示，汽车平行进口有利于打破垄断，促进进口汽车市场竞争，给予消费者多样化选择。2015年4月8日，国务院印发广东、天津、福建自贸区总体方案，支持三个自贸区开展汽车平行进口试点。平行进口试点的目的，在于建立规范化、便于监管的平行进口汽车销售和售后服务保障体系，让消费者实惠买车的同时，也可以放心用车。

　　不过，跨国车企也在利用法规政策变相打压平行进口。一位平行进口车商给记者算了一笔账：新款的美规宝马X5，3.0T车型的实际排量从2979毫升被提高到了3004毫升，这意味着这款车的消费税从12%被提高到了25%，如此一来新款美规宝马X5的价格优势不再。

　　4S店模式受冲击 购车成本或降低

　　新《办法》征求意见稿中另一大变化在于提出整车厂商不能要求经销商同时具备销售和售后服务功能。这意味着4S店模式作为唯一授权销售形式的时代结束。经销商不再需要重金建设前店后厂的全功能经销店，取而代之的是汽车展厅、汽车超市等更加灵活的形式，而这部分成本也不会转嫁到消费者身上，消费者购车的成本也相应降低。

　　不仅如此，“不得规定整车、配件库存品种或数量，或者规定汽车销售数量，但另有说明的除外。”这也在一定程度上限制了部分热销车型加价销售的行为。由于汽车品牌向4S店压库存，不少滞销车型库存都在一年以上，这也是不少消费者容易买到库存车，但质量问题频出的原因。而除了整车销售任务，不少品牌还有一些配件和装饰品的考核任务，热销车都由4S店加装配置和装饰后加价销售。

　　汽配店里也能买到原厂配件

　　去年关于汽车“零整比”的争论至今未停，一款车的所有零配件价格总和超出整车价格4倍以上，其根源就在于车企对于汽车零配件供应市场的垄断。据中国汽车维修协会等机构发布的18种常见车型“零整比”报告：18款车型整车配件“零整比”超过了400%，有的车型“零整比”竟高达12倍。

　　征求意见稿中明确指出：“供应商不得限制配件生产商的销售对象，有关知识产权法律法规另有规定的除外；不得限制经销商、售后服务商转售配件。”这意味着经销商可以采用非汽车主机厂供应的零配件，降低自己的经营成本。同时，消费者在4S店以外也能购买到原厂配件。

　　长沙多个品牌汽车经销商向记者表示，目前仅仅是公布了征求意见稿，虽然从目前来看新《办法》实施已经没有悬念，但是除了取消品牌备案已经实施，其他的细则目前都尚未出台。与新《办法》相比，这些后市场细则都更加专业细致，一旦落地实施，将带来配件渠道完全放开和同质配件自由使用，而这些都需要更加细致的实施细则来保证，否则对于汽车行业的改变暂时无法显现。尤其是在今年汽车行业增长缓慢的背景下，汽车电商等对市场的冲击已经显现，不少汽车厂家对经销商的管理已经开始松绑，即将实施的新《办法》也需要及时跟进。