全国土地日 国土资源领域“大咖”长沙论道

　　长沙晚报掌上长沙6月24日讯（记者 陈焕明 通讯员 万波 秦梦）6月25日是全国第27个“土地日”，今年全国土地日主题是“土地与生态文明建设”。今日，湖南省国土资源厅、湖南农业大学在长沙联合召开2017湖南省第二届土地管理创新研讨会，来自中国人民大学、浙江大学、南京大学、国土资源部土地整治中心，以及中国矿业大学、中国地质大学、华中科技大学等全国30余所高校、研究机构的专家学者等300余人参加。

　　此次研讨会主题是“生态文明建设与土地制度改革”，下设两个分论坛，分别是“土地整治与土地科技创新”和“土地监测调查技术创新”。上午主论坛上，中国人民大学土地政策与制度研究中心主任、博士生导师叶剑平，国土资源部土地整治中心副主任、博士生导师郧文聚等4位专家学者，围绕特色小镇建设与集体土地制度改革、大国转型期土地增值、土地科技创新等话题发表主旨演讲。

　　“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知表示，生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，关系人民福祉、关乎民族未来。国土资源是生态文明建设的物质基础、能源来源、空间载体和构成要素，如何贯彻新发展理念，进一步树立国土资源数量、质量、生态三位一体综合管理理念和国土资源、资产、资本三位一体协同管理理念，建立健全国土空间规划、用途管制制度和自然资源资产产权制度，推进耕地数量质量生态“三位一体”管护，推进土地领域供给侧结构性改革，促进生态文明，建设美丽中国，国土资源工作责任重大。主办这次学术研讨会，是国土资源管理转变方式，实践新发展理念的举措，是更多地依靠法律、科学理论来管理国土资源的重要探讨。

　　研讨会由湖南省国土资源规划院、湖南省国土资源厅宣传中心、湖南农业大学资源环境学院共同承办。今日下午，分别由湖南省土地综合整治局、湖南省第二测绘院承办的土地整治与土地科技创新分论坛、土地监测调查技术创新两个分论坛同步举行。

　　叶剑平(中国人民大学土地政策与制度研究中心主任、博士生导师)

　　演讲题目：特色小城镇建设与集体土地制度改革

　　核心观点：通过解译特色小城镇特在哪儿、特色小城镇建设应有的功能入手，分析特色小城镇建设过程中农村集体土地与特色小城镇建设的关系，通过构建新型的集体土地与特色小城镇之关系，解决人(农民) 地、产业关系。他认为，集体用地成为特色小镇建设不可回避的核心问题，由于其权属及功能特殊性，对特色小镇造成一定的局限性，使得资金和产权的保障力下降，因此，集体土地权能完整的路径设计，是特色小镇及未来城镇化领域的核心问题。

　　李满春(南京大学地理与海洋科学学院党委书记、长江学者特聘教授)

　　演讲题目：国土空间信息及其应用思考

　　核心观点：从国土资源数据→信息→认知出发，面向国土资源实际工作，分析国土空间利用，夯实应用基础;面向国土资源本体，研究地理国情监测，提升创新能力;面向战略需求，科学定策海洋国土，实现服务国家。

　　靳相木(浙江大学土地与国家发展研究院副院长、博士生导师)

　　演讲题目：大国转型期土地增值及其捕获

　　核心观点：包括学界在内的社会各界对土地增值及其分享的认知差异，如有主张涨价归公，有人则将土地涨价与大白菜涨价相提并论，使土地增值分享问题成为当前社会的焦点、热点问题。不难发现，巨大认知差异的背后是方法论的分歧。在大国转型框架下讨论土地增值问题，回归其原本的历史和逻辑的起点，在此基础上把握土地增值问题轮回的原因及时代特征，才能形成当今土地增值分享的新共识。

　　郧文聚(国土资源部土地整治中心副主任、博士生导师)

　　演讲题目：加快土地科技创新，维护国家土地资源安全

　　核心观点：加快土地科技创新，瞄准世界土地科技前沿，面向国家重大需求，在耕地资源安全科技创新、国土空间均衡开发科技创新、国土综合整治科技创新、智慧国土科技创新四大领域寻求突破，发展对自然资源实施从调查到评价、规划、监管，考核、奖惩的全链条关键技术。