“市民问政直通车”平台开通！你关注的这些民生话题 市长都回答了

　　长沙晚报掌上长沙6月14日讯（记者 姚碧姿）今日上午，由长沙晚报报业集团联合长沙市政务服务中心共同主办的“市民问政直通车”平台正式开通，首场市民问政活动围绕“一圈两场三道”建设工作展开。市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记胡忠雄率市直相关部门负责人，做客长沙晚报掌上长沙会客厅，面对面解答市民关注的问题。

　　“政府部门能不能在每个农贸市场多放几台公平秤，并建立严格的监管制度？”“今后在长沙15分钟生活圈的建设中，是否可以在街道或社区多建几所公立幼儿园？”……在1个多小时的直播过程中，来自各行各业关心长沙“一圈两场三道”建设的热心市民踊跃提问，胡忠雄及市直相关部门负责人与市民、读者、网友亲切交谈，耐心解答群众的疑难和困惑。

　　“市民问政直通车”首场问政 聚焦“一圈两场三道”

　　据了解，“一圈”是指15分钟生活圈，“两场”分别是停车场、农贸市场，“三道”是指人行道、自行车道、历史文化步道。今年4月，市政府办公厅印发《长沙市“一圈两场三道”建设两年行动计划（2018—2019年）》，明确长沙将在2018年、2019年重点打造400个以街道为基础的15分钟步行生活圈，新增200个停车场，新增停车泊位不少于6万个，改造、新建116处农贸市场。

　　那么，长沙市“一圈两场三道”建设有什么总体安排，又将对我们的生活产生哪些影响呢？

　　市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记 胡忠雄：

　　今天聚焦"一圈两场三道"，是把"一圈两场三道"建设的话语权、监督权、评判权交给市民朋友们。也是想通过这么一种方式，使政府的各项工作，特别是"一圈两场三道"的工作更接地气，在社区解决社区老人的日间娱乐，小孩的入托问题，解决老百姓的难事烦事，以"一圈两场三道"这样一个工作内容和板块，把我们的各项工作沉到社区里面。

　　之所以开展这项工作，主要是让我们长沙这座城市更好。长沙往何处去？一个目标就是让老百姓生活得更加美好，生活得更加便捷、安全，这是"一圈两场三道"一个出发点。所以"一圈两场三道"可以说是一个实实在在的民生工程，那么怎么样推进这项工作？抓三个环节。

　　第一顶层设计，什么叫做"一圈两场三道"？把这个内容要具体化。

　　第二要有年度的目标，我们想通过两年的时间，2018年、2019年两年基本上在我们中心城区实现，辐射到浏阳、宁乡，在我们六区一县两个市全面推进这项工作，时间就是两年。

　　第三，要非常的务实管用，这个15分钟圈建设起来了，老百姓生活要更加方便。第三人行道、自行车到历史文化步道建立起来之后，老百姓在周边完成一般的健身活动，通过步行完成一些健身活动。我们通过这样的方式给广大市民朋友，实实在在做点事情。这是我们总体的考虑。

　　共享单车咋管？市城管执法局出招了……

　　岳麓区银盆岭街道办事处主任 唐南沙：

　　现在，长沙有的路段虽然划了自行车道，也有自行车道标志，但自行车道根本没有被隔开，机动车随随便便就开到自行车道上来了，对骑车的人很不安全。想请问一下，长沙在建设自行车道过程中，可不可以用矮护栏隔离一下？另外，目前长沙共享单车这么多，但停自行车的停车区域还是不足，特别是地铁站和景区周边，这方面打算怎么办？

　　长沙市城管执法局局长 邓鹏宇：

　　政府提出"一圈两场三道"，特别是人行道和自行车道和机动车道之间的关系，现在我们对自行车道一部分是改造，一部分是通过机、非隔离，采取30公分的隔离栏杆来进行隔离，保证行人的安全，也保证车辆的安全。人行道是市民回家，最后一公里的步行体验。近两年我们对人行道进行清障。现在的人行道问题较多，一部分是历史问题阻碍出行，另一部分，从城市管理的角度来看,共享单车也的确带来了新问题。我想无论是什么原因都要回归到人行道的本质，还路于民，满足市民通行的安全，通畅的要求。

　　目前城管部门按照市政府的部署，在清理人行道方面主要做了这么几个方面的工作。

　　第一对人行道范围内的占道停车堆物、占道经营开展整治。第二是对人行道范围内的违章，违规设置的施工围挡进行清理整治。第三对人行道范围之内影响行人通行的各类栓柱进行改善清理整治。规范人行道无障碍的设施，这块我们目前在积极推动这项工作。自行车道我们也是一样的，全市我们选择了38条路设置了机非隔离护栏，保证了市民安全，也保障了车辆的通行需要。

　　共享单车的问题，原因也比较复杂，长沙市共享单车暴露出来的问题有四个。第一车辆投放严重过量，据不完全统计，长沙市共享单车的投放量达到了50万辆，超过了市民的需求，乱停乱放，不规范的停放严重影响了市容市貌，这是一个方面。第二个方面，就是停车设施严重的不足，现有的停车设施远远不能满足巨量共享单车的停放，城区没有足够的空间来释放大量的停车泊位。还有管理困难，共享单车基数大，分布广，违停的现象比较多，对用户的监管执法还是难以到位。第四行业监管措施缺乏手段，城市划分了停车区域，下一步我们要加大范围，保障共享单车有序停放。

　　第二强化运营企业停车管理的履职督导，大量的共享单车停放在城市的每个角落，包括有一些绿化带，造成了大量的乱停乱放，企业要负起责任，要落实具体责任，我们要落实区里面和市里面的责任，落实区里面和企业的主体责任，保证共享单车能够有序地停放，责任主体能够落实。

　　第三加大违法停车乱象的整治，城管部门开展了很多的执法整治，现在我们已经通过数字化平台采集了5.3万辆自行车的问题，处理了6万辆，暂扣了6万辆共享单车。下一步通过各方面的努力，通过执法监管来整治好这些问题。

　　市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记 胡忠雄：

　　共享单车的投放问题涉及到三个要素关系的处理，第一是道，第二是人，第三个是车，是人、道、车三者之间的关系。除了上述谈及的道和车的问题，人的问题也同样值得重视。推进道路的改善，建立一个物理的隔离措施不难，但是大家对于文明出行的意识也当进一步增强，大家文明出行才能安全出行。

　　构建15分钟的步行生活圈 补齐“菜篮子”短板

　　长沙市政协委员 肖超元：

　　我住在南边，我家附近有中信新城友阿奥特莱斯，还有在建的湘雅五医院，是今后融城的核心区域，南城是核心区域。在目前的过程当中，因为我生活在那一带，周边没有一个比较大的农贸市场，居民在这个方面感受特别强烈。第二考虑到今后湘雅五医院的建成与投入使用，人流量进一步增大，商圈的进一步打造，这个是不是提前把它纳入到规划里面来，建一个与之配套的很好的农贸市场？谢谢！

　　长沙市规划局局长 冯意刚 ：

　　你提到的问题是非常热点的问题，刚才市长已经提到了，南部片区正在谋划重点片区，中信新城在这一片毫无疑问是近期建设的形象亮点。像医院、学校这些，在全市的规划中，中学、小学和幼儿园，都是按照服务半径来配的。中学和小学我们已经进行了严格的控制，全市每个中学和每个小学建设的位置都已经确定，在规划上得到控制，按照规划在进一步实施。前几年暮云片区学校比较少，划到天心区之后，就增加了七八所中学和小学，这是规划的，就按照这个来控制，按照开发的步骤进行实施。医院、绿地等这些设施都是按照这样来安排的。对15分钟居民生活圈来讲，目前比较明显的短板就是“两场”，一个是农贸市场，一个是停车场，所以我们在谋划过程中，把全市分为400个15分钟的步行生活圈，希望这个生活圈里面有这样的设施。

　　我们前一段时间调研中小学和幼儿园以及社区服务中心，是这些配套设施中配套得最好的，基本上在400个生活圈中达到了70%，生活圈里面都有这样的设施，主要的目标就是解决30%的问题。但是对于农贸市场相对来讲，在400个生活圈中只有40%达到了，我们把它作为一个短板来进行加强。你说的中信新城周边的地区，现在在规划布局上结合片区的规划，还是有一些变化，但是基本的社区配套生活设施，这些短板会得到解决。

　　每个生活圈必须要有一所幼儿园

　　开福区西园社区党委书记 程蓉：

　　胡市长，您好，我是开福区西园社区党委书记程蓉，我们时不时听到一些居民反映，现在的公立幼儿园比较少，而且比较难进，虽然附近有一些私立幼儿园，但是一般学费都比较贵。想请问一下市长，今后在长沙15分钟生活圈的建设中，可不可以在各个街道或者社区多建几所公立幼儿园？谢谢。　

　　岳麓区委副书记、区长 周凡：

　　各位市民朋友好！在15分钟生活圈中间，我们要统筹解决好市民朋友们的相关出行、入学、就学的问题，在15分钟生活圈当中通过规划、新建、资源共享等措施来具体推进。其中有一项重要的内容就是一个就学的问题。在岳麓区坚持了教育优先发展，均衡发展，不断完善托儿所、幼儿园、小学、初中、高等教育，让每个孩子能够享受公平而有质量的教育。幼儿园的问题，我们按照规范的配置，人口单元，按照管理的配置，我们会跟相关的楼盘开发商、社区一起来了解居民的诉求，让每个孩子享受到公平、优质的幼儿学前教育。

　　市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记 胡忠雄：

　　刚才周区长介绍了岳麓区的做法，从全市来说，我们现在把全市518个社区划分成400个15分钟的生活圈，圈的概念当中必备的就是400个15分钟的生活圈必须配一所以上的幼儿园，这是空间的布局，就是说保证每个生活圈必须要有一所幼儿园。

　　第二这所幼儿园能够公办的就按照公办的办法，这400多所幼儿园全部由公办不可能，公办主要是做示范，示范主要是内容、价位等。政府做的第二项工作，就是把民办的幼儿园的学费坚决控制住。

　　第三幼儿园的职责不是教知识，幼儿园的主要教育是对孩子们实行品德养成和感恩教育，市政府会在这个方面有一系列引导性的规定。  

　　如何破解城市“停车难” 长沙将从这些方面发力……

　　中南大学交通学院副院长 黄合来：

　　胡市长，您好，我是中南大学交通学院副院长黄合来，今天早上我开车来晚报的路上，我不知道这里有没有地方停车，到了之后找了一个地方停车，收费10块钱。"一圈两场三道"建设方案，提出新增停车场200个，停车位6万个，能够极大缓解当前城区尤其是主城区的停车压力。在这样的背景下，我有两个问题，一是智慧停车信息化，更好地做到智慧诱导。第二个是供给和需求的关系，新增6万个停车位，200个停车场，肯定会带来一定程度的出行问题缓解。我对香港、纽约这些地方的停车也是比较了解，香港不怎么建公共停车场，在中心城区这种供给有效的地方去控制，其实是对出行非常好的方式，我不是说修越多越好，长沙每年新增30万辆的汽车，我们的停车场也不够，这就是我一个基本问题的背景，特别想请您给我们谈一谈在这智慧停车诱导，供需关系理顺方面有什么配套措施？

　　市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记 胡忠雄：

　　我想做三件事，对于城市的出行方式，我们倡导公交出行，公交优先，这是我们政府对整个市民的出行建议。公共交通，有几大类，一个是轨道交通，以地铁、城铁，还有中运量的方式，有轨电车、磁悬浮作为补充，公交汽车作为主体。通过这三种公交工具来解决市民朋友们的出行问题，现在政府一方面把公共交通这方面的力度加大，一二三四五六号线地铁，现在通了一二号线。此外，推进新能源的公交车，把线路进一步完善，拉通点与点的对接。如果老百姓出行不怎么花钱，出行方便，准时到达我要到达的区域，为什么要开车？所以对公共交通，倡导公共交通是唯一的，是我们的主渠道。

　　第二个事，把现有的停车设施今后走上智慧化的管理系统。你花10块钱停车将会成为历史，把有限的停车资源交给价格，更要交给市场资源。智慧停车场的管理必须要提上议事日程。

　　第三开展研究整个公交出行、非公交出行之间量化的比例关系。怎么样解决供给侧的问题，怎么样解决现在车多、停车位少的问题，如果我们在整个管理中间把动态的平衡把控好，我们将会用更多的资源，用最少的资源能够满足更多车辆的停车需求。

　　胡忠雄率队做客长沙晚报，就“一圈两场三道”建设接受市民问政