长沙3万多件政务服务事项将实现“四级九统”

　　长沙晚报掌上长沙4月9日讯（全媒体记者 朱敏）记者从今日下午召开的全市政务服务事项“四级九统”标准化梳理工作动员会暨目录清单梳理培训会议上获悉，长沙将根据国务院、省政府关于政务服务事项目录清单标准化梳理工作的要求，开展政务服务事项大梳理，实现全市范围内所有3万多件政务服务事项的事项名称、设定依据、事项类型、事项编码、办理时限、办理流程、提交材料、表单内容及办理结果要素在市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村居）四级的统一，即“四级九统”，再次夯实“最多跑一次”改革基础，确保清单之外无权力。

　　梳理11类行政权力及公共服务事项

　　本次政务服务事项梳理范围为市、区县（市）、园区、乡镇（街道）、社区（村居）各级党政业务主管部门政务服务事项的目录清单及实施清单规范化、标准化，包含行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力10类行政权力事项及公共服务事项，共11类政务服务事项。

　　据悉，本次政务服务事项梳理工作坚持对接落实国家、省的相关标准规范，做到“上联下达”的一体化标准。

　　彻底摸清各级各部门的“权力家底”

　　长沙市行政审批服务局和数据资源管理局相关负责人介绍，本次梳理是对去年互联网政务服务平台的事项录入的进一步深化与优化，突出了“全数量全事项全流程”梳理。

　　据了解，长沙市在省政府规定6类行政权力清理规范的基础上，增加了行政处罚、行政检查、行政强制、行政征收和公共服务事项5类政务服务事项，实现全市范围内所有3万多件政务服务事项的“四级九统”。

　　“这次梳理不仅是部分政务服务事项目录的梳理，还包括了政务服务事项审批服务流程的梳理，是一个全事项全数量全流程的大梳理，涉及全市各级各部门权力事项，将彻底摸清各级各部门的‘权力家底’，为政府提供重要决策依据。”上述负责人说。

　　此次梳理突出流程优化和“一件事一次办”。据悉，政务服务事项梳理围绕工程建设、企业开办、不动产登记等营商环境专题，开展主题事项优化及流程改造。市级各业务主管部门将按照“一件事一次办”、证明材料精简30%以上等要求，对高频服务事项进行减材料、减流程、压时限等优化改造工作。

　　加快推进全市电子证照库建设

　　此次梳理突出平台升级改造。长沙市在抓好一体化平台建设的同时，将按照“1+3+8”的创新模式进行构建，即1个基础平台+3个中台+8个主题应用（政务服务一体化、统一终端、智慧党建、智慧医疗、智慧文旅、智慧社区、智慧园区、网格化应用），最终形成具备多维敏捷感知、海量数据共享、全局实时洞察、持续迭代进化的“城市智能中枢”，为“互联网+政务服务”一体化平台的高效运行提供坚实的支撑。

　　同时，突出信息共享应用。加快推进全市各类政务平台全面融合升级，并推进各类运行在非涉密专网的业务系统向电子政务外网迁移，解决窗口跨系统操作及重复录入问题。

　　据悉，长沙将建立政务信息系统清单制度，加强清单式管理，对于未按要求进行改造对接的，不审批新项目，不拨付运维经费。实现能通过数据共享获取的、能通过网络核验的、前序流程已收取的材料都不需提交，深入推进数据资源在群众办事中的应用。

　　“目前，我们正在推进全市电子签章平台建设和存量证照录入工作，下一步将加快推进全市电子证照库建设，充分利用签章互认来减少企业及群众网上申请提交的材料数量。”该负责人介绍，长沙将推进身份证、驾驶证、营业执照等常用电子证照应用，最大限度减少各类申请材料反复提交，为企业减负添活力，为群众办事增便利。