高质量发展引领长沙速度 | 年终特稿

　　长沙晚报全媒体记者 李鹏飞 邬伟 吴鑫矾 伍玲

　　外学华为，内学长沙！

　　在今年7月全省产业项目建设推进现场观摩会上，省委书记、省人大常委会主任杜家毫向全省发出号召。

　　向长沙学什么？

　　2019年，长沙用精彩的数据做出了响亮的回答：

　　连续9年工程机械产业规模保持全国第一，工程机械全球50强中，长沙占据4席；

　　市场主体突破100万户，万人市场主体拥有量1226户，居中部省会城市第一；

　　长沙财政对土地的依赖度不到40%，今年前三季度却以8.3%的GDP增速在全国20强城市中排名第一；

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　　面对经济下行压力，长沙为何能够逆势快速增长？

　　这种“长沙速度”，来自长期聚焦以制造业为代表的实体经济。

　　数据显示，长沙以全省5.6%的土地面积，创造了湖南30%以上的GDP和财政收入，经济首位度进一步提升，充分展现了省会担当。

　　定力：紧盯实体经济，一张蓝图干到底

　　求木之长者，必固其根本。

　　以制造业为代表的实体经济，就是长沙经济高质量发展的根基。

　　早在20多年前，长沙市委、市政府就将工程机械确定为主导产业。即使在2011年至2015年工程机械行业的困难时期，长沙仍展现出惊人的定力，坚持不懈推动产业升级。

　　守得云开见月明。2018年，以三一集团、中联重科、山河智能为代表的长沙工程机械产业规模达到1639亿元，稳居全国首位。一个世界级的工程机械产业集群正在长沙崛起。

　　今年12月12日，三一集团销售收入突破千亿元，成为长沙首家破千亿企业。

　　久久为功，一张蓝图干到底！

　　2015年5月19日，国务院发布《中国制造2025》。当年7月29日，长沙就在全国率先发布《长沙智能制造三年（2015—2018年）行动计划》。

　　此后，《长沙建设国家智能制造中心三年行动计划（2018—2020年）》《中共长沙市委关于深入贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神大力推动制造业高质量发展的若干意见》等先后出台，吹响了打造国家智能制造中心的冲锋号。

　　等不起，慢不得，坐不住！长沙以只争朝夕的精神推进实体经济高质量发展。

　　记者从市委值班室的领导活动安排记录中看到，市委、市政府主要领导今年的调研活动，一半以上在园区、企业。

　　产业兴，则实体兴；实体强，则长沙强。

　　在全国城市竞争中，长沙经济不断加速跨越，“长沙速度”备受关注！

　　2008年，长沙GDP为3000.98亿元，在全国居第22位。2018年，长沙GDP达到11003.41亿元，跃升至全国第14位。

　　路径：优化增量提质存量，以亩产论英雄

　　5月28日洽谈，9月12日签约，11月26日启动施工……计划总投资320亿元的惠科集团第8.6代超高清新型显示器件生产线项目正在浏阳经开区抓紧建设。

　　惠科集团项目是招商引资“长沙速度”的一个缩影。

　　近年来，长沙以22条工业新兴及优势产业链为抓手，做好增量优化文章，引导招商项目向智能装备、智能汽车、智能终端和信息安全及自主可控等“三智一自主”领域集中，抢占产业发展制高点。

　　今年前三季度，长沙新引进投资额过亿元的“三智一自主”项目96个，总投资1407亿元；新引进投资额过亿元的先进制造业项目119个，总投资1448亿元。

　　与此同时，长沙以智能制造为引领，大力推动传统产业转型升级，提质存量。

　　今年“双十一”，500辆带着“互联网基因”的三一重卡46秒内就被抢购一空。这一新晋网红产品，诞生于三一集团现有厂房，可谓“腾笼换鸟”的代表作。

　　三一集团董事、三一重卡董事长梁林河自豪地说：“我们的目标是成为中国第一重卡品牌。”自去年5月上市以来，三一重卡累计销售超过1.5万辆。

　　从2015年起，长沙树起智能制造的“旗帜”，一场以智能化、网联化、数字化为代表的产业升级浪潮，正席卷长沙的传统产业。

　　智能制造“长沙模式”迅速蜚声全国。

　　在博世长沙马达生产车间，一条按全球先进的工业4.0标准建设的生产线和一条传统生产线对比鲜明：传统生产线9名工人，12.5秒生产一台马达；“工业4.0生产线”2名工人、5个机器人，7.5秒下线一台马达。

　　博世长沙副总经理李永寿表示，与传统生产线相比，“工业4.0生产线”生产效率提高30%，质量损失减少30%，智能化改造不仅让生产线“改头换面”，甚至让整个企业“脱胎换骨”。

　　截至目前，长沙已有668家企业进行了智能化改造，整体效率提升了30%。同时，长沙拥有27个国家级智能制造试点示范企业和应用专项项目，数量居全国省会城市第一。

　　一手抓优化增量，一手抓提质存量，长沙把目光聚焦在园区。打造“立起来的园区”，以亩产论英雄，提高亩均投资额，增加亩均税收，树立“精明增长”理念，这是长沙实现高质量发展的重要路径。

　　“入省级园区投资强度不低于300万元/亩、入国家级园区投资强度不低于350万元/亩（均不含土地出让金等前期费用）。”今年4月1日，长沙发布《关于促进园区改革和创新发展的实施意见》，督促园区将招商引资的目光瞄准科技含量高、投资强度高、亩均税收高的总部企业、头部企业和科技创新型企业。

　　长沙园区、企业快速行动。位于望城经开区的澳优乳业智慧工厂按照工业4.0标准建设，占地仅60.5亩，今年预计实现税收7亿元，亩均税收超千万元。

　　这一记录，冠绝全省。

　　生态：优化营商环境培育产业发展生态

　　不论是优化增量，还是提质存量，都离不开发展生态的滋养。

　　2019年，长沙着力培育产业发展生态，将“产业项目建设年”“营商环境优化年”一起抓，以产业项目建设遇到的问题为导向抓营商环境优化，以营商环境的优化促进产业项目建设。通过效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政务服务四大专项行动，全市上下齐心协力营造“对企业家很友好、对投资人很保护”的产业发展环境。

　　——成立10只产业基金，总规模52.1亿元，年内申报获批100亿元企业债券；

　　——全力实施长沙电网建设“三年行动计划”，全市电网供电能力突破1000万千瓦，确保用电高峰期企业“不拉闸、不限电”；

　　——前三季度全市累计新增减税降费165.5亿元，其中制造业新增减税降费48.5亿元。

　　营商环境的持续优化，坚定了企业的发展信心。

　　今年11月，格力电器（长沙）大型中央空调项目投产。正如珠海格力电器股份有限公司董事长董明珠所说：“现在，政府主动上门服务企业，干部主动帮企业解决问题，这样的营商环境让投资者更有信心。未来我还会继续投资，实现在长沙投资突破百亿元。”

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。高质量发展的道路上，长沙正砥砺奋进！